近日，上海市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《上海市人民政府 江蘇省人民政府 浙江省人民政府關(guān)于同意長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)命名為長三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復》。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會、上海市青浦區(qū)人民政府、江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民政府、浙江省嘉善縣人民政府：經(jīng)研究，同意長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)命名為長三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
上海市、江蘇省和浙江省共同為同一個高新區(qū)命名，相當不常見。
2023年7月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正式揭牌成立，規(guī)劃面積49.16平方公里，包括青浦園區(qū)、吳江園區(qū)、嘉善園區(qū)3個分園，并成為全國首個跨省域高新區(qū)。
目前，青浦、吳江、嘉善三個園區(qū)均已獲省級園區(qū)批復，長三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正在積極爭創(chuàng)全國首個跨省域國家級高新區(qū)。
雖然部分園區(qū)還在建設(shè)，長三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引不少企業(yè)關(guān)注。以跨省域高新區(qū)為主體，長三角一體化示范區(qū)已連續(xù)三年舉行聯(lián)合招商活動。
傳統(tǒng)發(fā)展路徑下，各地都有自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，彼此之間招商競爭十分激烈。尤其說到毗鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總讓人想到“內(nèi)卷”。在滬蘇浙交界處，成立跨省域高新區(qū)，就是從兩省一市的實際利益出發(fā)，爭取發(fā)展的最大公約數(shù)。
過去幾年，兩省一市針對跨省域高新區(qū)實行“聯(lián)席會議+推進專班+片區(qū)管理機構(gòu)”的運行機制，在國家高新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用。
成立跨省域高新區(qū)，首先要立足各自自分賽道，各揚所長。長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會牽頭兩區(qū)一縣，創(chuàng)新搭建統(tǒng)一交流平臺，探索更合理的產(chǎn)業(yè)布局和資源配置。
2025年7月，示范區(qū)跨省域高新區(qū)青浦園區(qū)、吳江園區(qū)、嘉善園區(qū)3個分園正式揭牌。其中，青浦園區(qū)包括朱家角、金澤、練塘3個子園，將重點發(fā)展新一代信息技術(shù)、高性能復合材料產(chǎn)業(yè)；吳江的汾湖子園將做精高端裝備產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)綠色新材料產(chǎn)業(yè)；嘉善縣跨省域高新區(qū)姚莊子園正積極打造成為泛華為產(chǎn)業(yè)園。
打破行政壁壘，讓各類要素更自由流動，這是示范區(qū)的工作重點，也是跨省域高新區(qū)的建設(shè)重點。比如，示范區(qū)聚焦二級建造師、二級造價工程師、初級注冊安全工程師等由國家統(tǒng)一設(shè)置、各省自行實施的職業(yè)資格，推動考試標準統(tǒng)一、成績和證書互認，打破專業(yè)技術(shù)人員跨省域異地執(zhí)業(yè)和工作限制，促進人才要素自由流動。
三地攜手，整合資源，也能實現(xiàn)資源利用效率的最大化。去年10月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)投資基金正式登記設(shè)立，首期規(guī)模5億元，由蘇州東方創(chuàng)禾私募基金管理有限公司作為基金管理人，以綠色低碳和科技創(chuàng)新為主投領(lǐng)域，重點賦能示范區(qū)跨省域高新區(qū)和水鄉(xiāng)客廳高質(zhì)量發(fā)展。這是全國首個跨省域財稅分享基金，產(chǎn)生的地方級財稅收入由青浦、吳江、嘉善兩區(qū)一縣按同等比例分享。
2025年9月，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)發(fā)布第六批4項制度創(chuàng)新經(jīng)驗，跨省域聯(lián)合招商在列。示范區(qū)執(zhí)委會會同兩區(qū)一縣聚焦示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域、算力經(jīng)濟等細分領(lǐng)域，聯(lián)合發(fā)布政府需求、企業(yè)協(xié)同需求及企業(yè)能力、中高端人才需求清單，2025年示范區(qū)開發(fā)者大會簽約智能制造、新材料等領(lǐng)域6個產(chǎn)業(yè)類項目，總投資額87.2億元。
前期，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會已出臺一系列支持跨省域高新區(qū)的相關(guān)政策。《關(guān)于推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措(試行)》共12條，包括強化改革集成、強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨域協(xié)同、強化要素互認共享3方面內(nèi)容，資金扶持主要聚焦科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合等方面，對跨域項目、標桿性引領(lǐng)項目進行政策扶持，扶持方式根據(jù)相關(guān)項目固定資產(chǎn)投資額按比例支持。(記者 鞏持平)
