《南京市高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼操作辦法》

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南京市人力資源和社會(huì)保障局等十部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼政策的通知

寧人社規(guī)〔2026〕6號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，江北新區(qū)民生保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的部署，根據(jù)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)、加快打造高水平引聚人才平臺(tái)的行動(dòng)方案，進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大政策惠及面、提升補(bǔ)貼精準(zhǔn)度，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大大專生補(bǔ)貼覆蓋范圍

對(duì)具有高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的大專學(xué)歷全日制畢業(yè)生的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每月500元，其中，在我市人工智能（軟件）、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、新一代信息通信等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)就業(yè)的大專生每人每月600元。符合條件的新增人員連續(xù)參保首月自2026年1月1日起算，最早可于2026年7月1日申領(lǐng)。

二、延續(xù)高層次人才租房補(bǔ)貼

對(duì)到在寧高校院所、國(guó)防科工單位工作的世界前200強(qiáng)高校博士，到在寧二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的世界前200強(qiáng)醫(yī)學(xué)類院校博士，按照2000元/月發(fā)放租房補(bǔ)貼。

三、繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才提標(biāo)

對(duì)我市機(jī)器人、生物醫(yī)藥、新一代信息通信等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)新引進(jìn)的畢業(yè)生，按照博士每人每月2400元、碩士每人每月960元發(fā)放補(bǔ)貼；對(duì)人工智能（軟件）企業(yè)新引進(jìn)的重點(diǎn)大學(xué)學(xué)士及以上畢業(yè)生，按照博士每人每月2400元、碩士每人每月960元、學(xué)士每人每月720元發(fā)放補(bǔ)貼。補(bǔ)貼發(fā)放累計(jì)不超過(guò)36個(gè)月。

四、調(diào)整購(gòu)房判斷計(jì)發(fā)規(guī)則

為做好人才房票政策銜接過(guò)渡，申請(qǐng)人自有住房判斷口徑調(diào)整為“申請(qǐng)當(dāng)月，符合條件且在寧無(wú)房的計(jì)發(fā)補(bǔ)貼”。

五、部門職責(zé)

（一）人員身份認(rèn)定

市人社局負(fù)責(zé)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)受理工作，參照上一年度泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、QS世界大學(xué)排名、ARWU軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、U.S. News世界大學(xué)排名等權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的世界前200強(qiáng)高校名單，確定高校范圍，形成世界前200強(qiáng)高校和前200強(qiáng)醫(yī)學(xué)類院校名單庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)自動(dòng)判斷。

（二）就業(yè)信息認(rèn)定

1. 針對(duì)高層次人才，依據(jù)市教育局、市科技局、市工信局、市衛(wèi)健委提供的《在寧普通高等學(xué)校名錄》《在寧科研院所名錄》《在寧科工類院所名錄》《在寧二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)名錄》等進(jìn)行申報(bào)人員就業(yè)單位的認(rèn)定，各部門定期做好數(shù)據(jù)更新和業(yè)務(wù)口徑解釋工作。

2. 重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)，依據(jù)市發(fā)改委提供的重點(diǎn)領(lǐng)域目錄，結(jié)合市統(tǒng)計(jì)局規(guī)上企業(yè)名單和年度預(yù)算規(guī)模確定，定期做好數(shù)據(jù)更新。

3. 為確保政策連續(xù)穩(wěn)定，在新舊重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)上企業(yè)目錄過(guò)渡期內(nèi)，相關(guān)審核與補(bǔ)貼發(fā)放工作可參照現(xiàn)行目錄執(zhí)行。

六、其他事項(xiàng)

1. 補(bǔ)貼資金由市對(duì)各區(qū)（不含江北新區(qū)和比照?qǐng)?zhí)行的浦口區(qū)）給予適當(dāng)補(bǔ)助，其中：對(duì)玄武區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)、鼓樓區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)、棲霞區(qū)補(bǔ)助50%，對(duì)其他區(qū)補(bǔ)助30%。

2. 建立實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)及資金追回機(jī)制。因信息數(shù)據(jù)校驗(yàn)等非主觀原因造成的操作錯(cuò)誤，對(duì)經(jīng)辦人員予以容錯(cuò)免責(zé)；因主觀故意造成補(bǔ)貼資金流失的，不納入容錯(cuò)免責(zé)范圍。資金錯(cuò)發(fā)、多發(fā)的，由各有關(guān)部門協(xié)助各區(qū)人社局負(fù)責(zé)追回。

3. 本通知由市人社局和市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房保障和房產(chǎn)局、市工信局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市教育局、市衛(wèi)健委等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

4. 本通知自發(fā)布之日起施行，有效期至2028年12月31日。我市此前有關(guān)高校畢業(yè)生住房租賃補(bǔ)貼相關(guān)文件規(guī)定仍然繼續(xù)執(zhí)行，其中與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行；如遇有政策調(diào)整的從其規(guī)定。

南京市人力資源和社會(huì)保障局 南京市財(cái)政局?南京市數(shù)據(jù)局 國(guó)家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《南京市高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼操作辦法》的通知

寧人社規(guī)〔2026〕5號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，江北新區(qū)民生保障局、財(cái)政局：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的部署，根據(jù)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)、加快打造高水平引聚人才平臺(tái)的行動(dòng)方案，南京市人力資源和社會(huì)保障局、南京市財(cái)政局、南京市數(shù)據(jù)局、國(guó)家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局聯(lián)合制定了《南京市高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南京市人力資源和社會(huì)保障局??南京市財(cái)政局

南京市數(shù)據(jù)局????國(guó)家稅務(wù)總局南京市稅務(wù)局

2026年2月12日

南京市高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼操作辦法

第一章 總則

第一條?為支持高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)，降低我市新引進(jìn)高校畢業(yè)生生活成本，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)、加快打造高水平引聚人才平臺(tái)的行動(dòng)方案，制定本辦法。

第二章 補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

第二條?在我市各類用人單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通高校（含國(guó)（境）外）畢業(yè)并取得學(xué)士及以上學(xué)位的全日制畢業(yè)生，或首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的非全日制研究生（即在就讀非全日制研究生前及期間均無(wú)就業(yè)經(jīng)歷）。同一人只能享受一次生活補(bǔ)貼。

第三條?生活補(bǔ)貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)士1萬(wàn)元、碩士3萬(wàn)元、博士10萬(wàn)元。

第三章 申請(qǐng)條件和時(shí)限

第四條?申請(qǐng)人需滿足以下條件之一：

1. 在我市依法納稅的各類企業(yè)，民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等用人單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)，且在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2. 在我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)且在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

3. 在寧部、省屬單位就業(yè)，且在我市繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，或在省級(jí)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并在我市繳納失業(yè)保險(xiǎn)。

第五條?生活補(bǔ)貼分兩筆發(fā)放，每筆發(fā)放50%。其中：

1. 第一筆生活補(bǔ)貼：符合條件的高校畢業(yè)生，應(yīng)在連續(xù)參保滿6個(gè)月（自2026年1月1日起算，最早可于2026年7月1日申領(lǐng)）后提交申請(qǐng)。其中，連續(xù)參保的首月應(yīng)在畢業(yè)后1年內(nèi)，申領(lǐng)時(shí)應(yīng)在畢業(yè)后一年半內(nèi)。

2. 第二筆生活補(bǔ)貼：符合條件的高校畢業(yè)生，應(yīng)在連續(xù)參保滿12個(gè)月（自2026年1月1日起算，最早可于2027年1月1日申領(lǐng)）后提交申請(qǐng)。其中，連續(xù)參保的首月應(yīng)在畢業(yè)后1年內(nèi)，申領(lǐng)時(shí)應(yīng)在畢業(yè)后兩年內(nèi)。

第六條?符合條件的高校畢業(yè)生，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)申領(lǐng)補(bǔ)貼。錯(cuò)過(guò)申領(lǐng)時(shí)限的，不予補(bǔ)發(fā)。

第四章 辦理流程

第七條?申請(qǐng)人通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。第一筆補(bǔ)貼需自主申請(qǐng)，審核通過(guò)的，第二筆補(bǔ)貼系統(tǒng)將自動(dòng)比對(duì)審核發(fā)放。申請(qǐng)時(shí)需上傳學(xué)歷學(xué)位證書或國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，參保信息通過(guò)社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)獲取。

第八條?計(jì)入連續(xù)參保時(shí)長(zhǎng)期間有勞務(wù)派遣經(jīng)歷、勞務(wù)派遣（人力資源）單位工作經(jīng)歷的人員，兩筆補(bǔ)貼均需自主申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)需勞務(wù)派遣（人力資源）單位核實(shí)工作經(jīng)歷。

第九條?市人社局負(fù)責(zé)申報(bào)審核系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)管理、對(duì)接協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門；各區(qū)人社局負(fù)責(zé)受理申報(bào)、材料審核、社保比對(duì)、政策兌現(xiàn)，監(jiān)管涉及申領(lǐng)補(bǔ)貼的虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等違規(guī)行為。市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)歸集共享工作。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)比對(duì)反饋各在寧用人單位（正常戶）納稅登記所在區(qū)域。

第十條?審核通過(guò)后，各區(qū)人社部門將補(bǔ)貼發(fā)放至申請(qǐng)人江蘇省社?？ń鹑谫~戶。市對(duì)各區(qū)（不含江北新區(qū)和比照?qǐng)?zhí)行的浦口區(qū)）補(bǔ)助所需補(bǔ)貼資金的25%。

第五章 附則

第十一條?建立異常問題處理機(jī)制。申請(qǐng)人和用人單位對(duì)審核結(jié)果有異議的，按規(guī)定提供復(fù)核材料，市、區(qū)相關(guān)部門受理復(fù)核后進(jìn)行相應(yīng)處理。

第十二條?建立實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)及資金追回機(jī)制。因信息數(shù)據(jù)校驗(yàn)等非主觀原因造成的操作錯(cuò)誤，對(duì)經(jīng)辦人員予以容錯(cuò)免責(zé)；因主觀故意造成補(bǔ)貼資金流失的，不納入容錯(cuò)免責(zé)范圍。資金錯(cuò)發(fā)、多發(fā)的，由各有關(guān)部門協(xié)助各區(qū)人社部門負(fù)責(zé)追回。

第十三條?申請(qǐng)人和用人單位通過(guò)虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、提供虛假信息等不正當(dāng)方式申請(qǐng)或領(lǐng)取生活補(bǔ)貼的，依法追究有關(guān)個(gè)人和單位的法律責(zé)任。

第十四條?本辦法由市人社局和市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，有效期至2028年12月31日。

每一位來(lái)南京奮斗的人才

每一份全力以赴的努力

都值得被溫柔以待