為深入貫徹落實國家及省關(guān)于科研基礎(chǔ)設(shè)施開放共享的決策部署,加快建設(shè)長三角北部重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,2025年以來,我市以制度構(gòu)建為支撐、平臺建設(shè)為載體、政策激勵為抓手,扎實推進科研儀器設(shè)備開放共享工作,有效盤活科技資源存量,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,為全市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展注入強勁動力。
強化頂層設(shè)計,構(gòu)建協(xié)同推進格局。我市堅持高位統(tǒng)籌、多點聯(lián)動,構(gòu)建“1+2+N”政策支撐體系,為共享工作保駕護航。2025年6月,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推進全市科研儀器設(shè)備開放共享的實施意見》,明確“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年基本建成”的目標;10月,市科技局聯(lián)合財政、教育、工信等部門,同步出臺共享管理辦法、科技創(chuàng)新券管理辦法兩項配套文件,細化管理職責、入網(wǎng)流程、補貼標準等關(guān)鍵內(nèi)容,形成“政策引領(lǐng)—制度保障—落地執(zhí)行”完整閉環(huán)。建立跨部門協(xié)同機制,市科技局牽頭統(tǒng)籌、各部門分工負責,發(fā)改、教育、工信等部門聯(lián)動開展儀器設(shè)備摸底普查,財政部門保障資金投入,人社部門完善人才激勵政策,凝聚上下貫通、左右協(xié)同的推進合力。
優(yōu)化平臺載體,夯實共享服務根基。我市聚焦“智慧化、便捷化、一體化”目標,升級改造市科研儀器設(shè)備共享服務平臺,實現(xiàn)儀器需求發(fā)布、供需對接、流程審核、補貼申請等功能閉環(huán),大幅提升服務效率。通過多部門聯(lián)動摸排與精準動員,推動各類科研儀器設(shè)備“應入盡入”,目前已審核通過入網(wǎng)服務儀器設(shè)備2400余臺套,較2024年增長3倍多,涵蓋11個大類,原值約4.8億元,對外開放共享率達23.7%,基本滿足企業(yè)科技創(chuàng)新和科研活動基礎(chǔ)需求。主動對接國家、省及長三角區(qū)域科研儀器管理平臺,推動資源互聯(lián)互通,鼓勵市內(nèi)機構(gòu)為市外單位提供聯(lián)合研發(fā)、檢驗檢測等服務,構(gòu)建跨區(qū)域共享網(wǎng)絡。截至目前,該平臺已為200余家企事業(yè)單位提供近500批次服務,支持50余家高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動,服務合同收入超300萬元,加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。
強化政策激勵,激活經(jīng)營主體活力。我市深入落實科技創(chuàng)新券政策,構(gòu)建“省券引領(lǐng)、市券配套、雙向補貼”資金支持體系,既補貼提供共享服務的管理單位,也扶持購買服務的中小企業(yè),實現(xiàn)“雙向激勵、雙向賦能”。2025年,全市累計下達省市共享服務補貼資金203.4萬元,其中省級120萬元、市縣配套83.4萬元,按企業(yè)實際服務支出最高給予50%補貼,切實降低企業(yè)研發(fā)成本。健全人才與利益分配機制,指導事業(yè)單位對共享服務工作中貢獻突出人員發(fā)放一次性獎金,且不計入績效工資總量,在職稱晉升、考核評價中予以傾斜,充分調(diào)動工作人員積極性。通過科技專項活動、微信公眾號等多渠道推廣,發(fā)放宣傳材料500余份,全方位解讀政策、推介機構(gòu)與典型案例,顯著提升政策知曉度和平臺使用率。
下一步,我市將持續(xù)聚焦平臺提質(zhì)、服務精準、機制完善,重點推動企業(yè)科研儀器設(shè)備入網(wǎng)共享,提升設(shè)備使用效率,打造長三角北部科研儀器共享平臺示范標桿。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),開展精準推介與上門服務,深化“研發(fā)+中試+檢測”全鏈條服務模式,進一步釋放科研資源效能,為全省科研儀器設(shè)備開放共享工作提供淮安實踐。


