宿遷網(wǎng)訊（記者 章勝） 2月27日，沭陽(yáng)召開全縣作風(fēng)建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)。此次會(huì)議上，《沭陽(yáng)縣2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)20條措施》兩份文件同步下發(fā)，共計(jì)45條新舉措直指作風(fēng)頑疾與服務(wù)短板，30名“作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”同步受聘上崗。2月28日，沭陽(yáng)召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)多條營(yíng)商政策進(jìn)行詳細(xì)解讀。密集的部署背后，是沭陽(yáng)在“十五五”開局之際，以刀刃向內(nèi)的勇氣重塑發(fā)展生態(tài)的深層考量。

開年就是開工，開工就要實(shí)干。面對(duì)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，沭陽(yáng)將目光鎖定在“人”這一關(guān)鍵變量上。會(huì)議配套下發(fā)的兩份文件，形成一套互為表里的“組合拳”：《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)20條措施》重在為干部“立規(guī)矩”，《沭陽(yáng)縣2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》旨在為企業(yè)“優(yōu)服務(wù)”。二者共同指向一個(gè)目標(biāo)——構(gòu)筑江北全面爭(zhēng)先的“引力場(chǎng)”。

翻閱《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)20條措施》，字里行間透露出“嚴(yán)”與“實(shí)”的基調(diào)。文件劍指沭陽(yáng)干部隊(duì)伍中可能存在的脫離實(shí)際、不學(xué)業(yè)務(wù)、響應(yīng)遲緩、推諉扯皮等問(wèn)題，明確提出在重大項(xiàng)目預(yù)審環(huán)節(jié)增設(shè)“政績(jī)觀合規(guī)性”評(píng)估，防止“超越發(fā)展階段、超越財(cái)政承受能力、超越群眾實(shí)際需求”的畸形項(xiàng)目“倉(cāng)促上馬”。同時(shí)，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳和便民服務(wù)中心設(shè)立“辦不成”事項(xiàng)受理窗口，為推諉扯皮的事項(xiàng)“兜底”；嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)安靜期”，除特殊情況外，每月20日前不得對(duì)企業(yè)實(shí)施行政檢查。這些規(guī)定將抽象的作風(fēng)建設(shè)具象為可操作的標(biāo)尺，意在推動(dòng)干部從“被動(dòng)響應(yīng)”向“靠前服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

如果說(shuō)作風(fēng)建設(shè)是“內(nèi)修”，那么營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化便是“外治”?！躲痍?yáng)縣2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》重點(diǎn)圍繞企業(yè)全生命周期服務(wù)，聚焦政務(wù)服務(wù)、政策支持、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、法治護(hù)航、要素保障、親商安商“六大行動(dòng)”，推出25條措施，呈現(xiàn)出鮮明的數(shù)智化與精準(zhǔn)化導(dǎo)向。措施明確將推行“AI+熱線”服務(wù)模式，深化“AI+招投標(biāo)”改革，實(shí)現(xiàn)智能分派與智能審查；上線“沭最好”智慧督辦平臺(tái)，打造事項(xiàng)發(fā)起、推進(jìn)、辦結(jié)、考核的閉環(huán)管理機(jī)制。在惠企層面，推動(dòng)縣級(jí)涉企專項(xiàng)資金全面“直達(dá)快享”，普惠性政策原則上全部納入“免申即享”，力求以政務(wù)數(shù)據(jù)的“跑腿”替代企業(yè)來(lái)回的“跑路”。

制度的生命力在于執(zhí)行。為確保45條新措施不淪為“紙面文章”，沭陽(yáng)此次在監(jiān)督環(huán)節(jié)布局深遠(yuǎn)。新聘任的30名來(lái)自黨代表、人大代表、政協(xié)委員的“作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員”，將常態(tài)化收集問(wèn)題線索，實(shí)現(xiàn)“收集—交辦—辦理—反饋—回訪”閉環(huán)管理。作風(fēng)建設(shè)措施中亦明確，對(duì)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)研判需要提醒糾偏的，將及時(shí)開展“談話監(jiān)督”。這種“制度+監(jiān)督”的雙重約束，意在增強(qiáng)常態(tài)化的震懾力。

此次全縣作風(fēng)建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)的召開，絕非兩項(xiàng)工作的簡(jiǎn)單疊加，而是一場(chǎng)重塑區(qū)域發(fā)展生態(tài)的深層變革。透過(guò)兩份文件的一體出臺(tái)現(xiàn)象，可以清晰地看到沭陽(yáng)的治理邏輯：以作風(fēng)建設(shè)打破制約發(fā)展的“中梗阻”，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化激發(fā)市場(chǎng)主體的“微活力”，二者互為表里、協(xié)同發(fā)力，最終以干部隊(duì)伍的“作風(fēng)指數(shù)”提升區(qū)域的“發(fā)展指數(shù)”。正如會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以“真干、快干、干到最好”的奮斗姿態(tài)，讓市場(chǎng)主體“投資放心、創(chuàng)業(yè)舒心、發(fā)展安心”。在“十五五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這場(chǎng)始于春天的自我革新，正在為沭陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。