原標題：共建“無憂盡好”生態(tài)

　　寧波余姚打造營商環(huán)境優(yōu)化“新樣本”

　　“章總，協(xié)議履行得還順利吧?我們來了解一下情況。”2月3日，寧波余姚市無憂盡好營商環(huán)境公益服務中心調解員張靈敏回訪寧波新凱力模具鋼有限公司，發(fā)現(xiàn)該公司總經理章貝貝已沒了之前的焦慮。

　　就在不久前，章貝貝還在為一筆拖欠的貨款發(fā)愁，“行業(yè)慣例是賒銷，回款周期本就不短，一旦進入訴訟程序，時間更長、資金壓力更大?！睂Υ?，余姚市人民法院建議他通過無憂盡好營商環(huán)境公益服務中心進行調解。

　　該中心是由政府主導、社會力量運營的公益性平臺，旨在作為政府服務的有效補充，整合政務、法律、金融等資源，為企業(yè)提供靈活精準的公益服務。

　　針對本案因交易不規(guī)范引發(fā)的爭議，該中心調解員著力厘清事實、促進雙方對話，并創(chuàng)新提出“部分減免+承兌匯票”的柔性方案，以兼顧雙方實際利益的方式，在短時間內化解了矛盾。調解協(xié)議簽訂后，余姚市人民法院及時作出司法確認，賦予了協(xié)議強制執(zhí)行力。

　　截至目前，余姚市無憂盡好營商環(huán)境公益服務中心已受理案件175件，成功調解105件，在雙方當事人均到場的情況下，調解平均用時僅7天，較傳統(tǒng)訴訟流程大幅縮短時間。

　　化解個案糾紛只是治標，優(yōu)化營商環(huán)境方能治本。余姚的營商環(huán)境建設，正向更前端延伸。

　　余姚成立了寧波首個推動營商環(huán)境優(yōu)化提升的咨詢委員會，并創(chuàng)新設立了“營商環(huán)境體驗官”。這些來自企業(yè)、熟悉市場的委員和“體驗官”，定期走訪，專聽“吐槽”，善找“角落”里的問題。

　　“在正式會議上，企業(yè)更傾向于反映宏觀困難。那些日常經營中的‘小摩擦’‘小梗阻’，他們更愿意私下和我們聊?！庇嘁κ袃?yōu)化營商環(huán)境咨詢委員會委員梁平說。他的任務，就是對這些散落的聲音加以收集、梳理，形成條理清晰的建議。

　　2024年9月，一張“問題單”被送到了咨詢委員會。單子上，企業(yè)反映的涉企行政檢查中“次數(shù)多、不規(guī)范、溝通少”等問題被集中呈現(xiàn)。委員會研判后，隨即將其作為正式建議提交給余姚市營商環(huán)境建設辦公室。

　　這張凝聚了企業(yè)真實感受的“問題單”，得到了迅速響應。政府相關部門立即著手調研、研討解決方案。2025年4月，《余姚市進一步規(guī)范涉企行政檢查持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》出臺，直指“多頭檢查”“重復檢查”等擾企痛點，力求實現(xiàn)執(zhí)法效能與服務效益雙提升。

　　效果立竿見影。據(jù)統(tǒng)計，2025年，余姚市“綜合查一次”實施率提升至68.7%，全年涉企行政檢查總量較2024年下降43.9%。一套從“企業(yè)吐槽”到“政府施策”的閉環(huán)治理機制，有效運轉起來。

　　既要解“燃眉之急”，更要謀“長遠之策”，余姚市無憂盡好營商環(huán)境公益服務中心的服務，進一步聚焦產業(yè)升級與人才瓶頸。

　　在走訪中，該中心工作人員發(fā)現(xiàn)余姚化妝品、塑料等傳統(tǒng)制造企業(yè)渴望轉型跨境電商，但普遍受困于專業(yè)人才短缺的問題。為此，平臺主動“搭臺”，于2025年3月牽線余姚技師學院與杭州八川信息科技有限公司，共建“無憂盡好直播電商人才孵化基地”。

　　該基地既為青年提供實戰(zhàn)平臺，也為企業(yè)定向輸送急需的專業(yè)人才，截至目前，該基地已培訓學員40余名，入駐跨境電商企業(yè)10余家，助力本土傳統(tǒng)產品加速“觸網”出海。

　　從化解個案糾紛，到疏通制度梗阻，再到激發(fā)產業(yè)動能，余姚“無憂盡好”營商環(huán)境的內涵正持續(xù)深化。“未來，我們將繼續(xù)以問題訴求為導向，用心用情為廣大經營主體提供精準化、高效化、公益化的服務?！庇嘁κ袪I商環(huán)境建設辦公室相關負責人說。