近年來，淮安區(qū)聯(lián)合多部門構(gòu)建了“行政推動為主、司法保障兜底”的根治欠薪聯(lián)動工作機(jī)制，探索出一條責(zé)任明晰、銜接順暢、處置高效的欠薪治理新路徑。自機(jī)制成立以來，累計(jì)為6500余名農(nóng)民工及時足額追回欠薪9800余萬元。

直面挑戰(zhàn)，以主動作為破解處置“瓶頸”。欠薪問題常與工程款糾紛、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)交織，單純行政手段面臨“最后一公里”執(zhí)行難題。該區(qū)聯(lián)合住建局、法院、檢察院、公安分局、司法局、信訪局、工會等部門成立“根治欠薪聯(lián)動機(jī)制工作站”，實(shí)行“隱患排查—聯(lián)合核查—分類施策—聯(lián)動處置”閉環(huán)模式，打破各部門“單打獨(dú)斗”局面，著力解決部門間責(zé)權(quán)銜接不暢、信息共享不足、流程協(xié)同不力三大癥結(jié)。

構(gòu)建體系，以制度創(chuàng)新夯實(shí)協(xié)同“根基”。一是健全制度規(guī)范。出臺根治欠薪聯(lián)動工作機(jī)制、“五快”工作機(jī)制等系列文件，明確行政調(diào)解協(xié)議、責(zé)令支付決定的司法確認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行路徑，為行政處置裝上“司法牙齒”。二是創(chuàng)新銜接模式。推行“監(jiān)察調(diào)解+司法確認(rèn)”“監(jiān)察查處+支付令/速裁”，探索“監(jiān)察介入+訴前財(cái)產(chǎn)保全”，實(shí)現(xiàn)行政司法無縫對接。2025年通過聯(lián)動為1552名農(nóng)民工及時足額追發(fā)工資3164萬余元。三是深化常態(tài)融合。協(xié)調(diào)法院法官團(tuán)隊(duì)入駐工作站合署辦公，對重大案件“一案一議”，綜合運(yùn)用多種手段精準(zhǔn)化解，構(gòu)建“一站式”解決機(jī)制。

凸顯實(shí)效，以典型案例展現(xiàn)聯(lián)動“力度”。一是主動排查，牽頭化解重大隱患。2024年底，該區(qū)在排查中發(fā)現(xiàn)某產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目欠薪風(fēng)險(xiǎn)，立即“吹哨”預(yù)警，多部門聯(lián)合約談責(zé)任方，推動建設(shè)單位撥付1100余萬元至工資專戶，保障556名農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。二是創(chuàng)新方法，破解欠薪核算難題。針對某項(xiàng)目欠薪數(shù)額認(rèn)定僵局，創(chuàng)新“按產(chǎn)值人工費(fèi)比率倒推、班組負(fù)責(zé)人背書確認(rèn)”核算方法，公平確定117名農(nóng)民工256萬元欠薪額，為法院快速發(fā)出支付令奠定基礎(chǔ)。三是快速反應(yīng)，聯(lián)動保障兌付安全。處理某物流公司欠薪案時，在仲裁調(diào)解后，敏銳預(yù)警后續(xù)執(zhí)行工作中的風(fēng)險(xiǎn)，迅速協(xié)調(diào)法院赴外地完成對擔(dān)保房產(chǎn)的“首封”，確保了33萬元工資款兌付安全。

下一步，該區(qū)將持續(xù)深化聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)工資支付保障制度；強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升智能預(yù)警與數(shù)據(jù)共享水平；拓展聯(lián)動深度，探索“行政+司法”模式在更多勞動領(lǐng)域的應(yīng)用，切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。