2025年，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神和對(duì)淮安殷切囑托，認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署和市委工作要求，頂壓前行、真抓實(shí)干，順利完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官。

一是精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。有效投資支撐有力。工業(yè)投資增長10%。29個(gè)省重大項(xiàng)目、399個(gè)市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均提前2個(gè)月完成年度目標(biāo)。向上爭取各類資金208億元，其中“兩重”資金全省第二。消費(fèi)活力不斷釋放。預(yù)計(jì)社零總額增長4.5%。發(fā)放消費(fèi)品以舊換新資金8.9億元，拉動(dòng)消費(fèi)約130億元。接待游客數(shù)、旅游收入分別增長13.5%和12.8%。外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。進(jìn)出口增長6.4%，其中出口增長10.5%；跨境電商進(jìn)出口增長40.8%。制造業(yè)利用外資實(shí)現(xiàn)翻番。新設(shè)千萬美元以上臺(tái)資項(xiàng)目數(shù)、協(xié)議臺(tái)資額分別居全省第一和第二。財(cái)稅金融穩(wěn)健運(yùn)行。一般公共預(yù)算收入增長3%。制造業(yè)貸款余額增長17.4%、連續(xù)三年保持全省首位。72戶企業(yè)掛牌省專精特新專板、新增數(shù)連續(xù)兩年全省第一。

二是全力加快工業(yè)強(qiáng)市步伐。項(xiàng)目攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目平均每周新簽約、新開工、新竣工分別達(dá)19個(gè)、11個(gè)和9個(gè)，工業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)85%。目前在建30億元以上工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，其中百億級(jí)項(xiàng)目17個(gè)，首期竣工投產(chǎn)分別為29個(gè)和12個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提效。規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%、全省第一，工業(yè)開票增長9.3%，工業(yè)用電量增長7.8%。“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長9.1%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)值首超千億。國家級(jí)、省級(jí)專精特新企業(yè)分別新增10戶和224戶，分別占?xì)v年總和的1/3和2/3。創(chuàng)新能力不斷提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。新簽約科技型工業(yè)項(xiàng)目572個(gè)、增長22%，國家級(jí)高企突破千戶、達(dá)1080戶。營商環(huán)境更加優(yōu)化。入選省年度營商環(huán)境改革試點(diǎn)12項(xiàng)、典型案例3項(xiàng)，數(shù)量均居全省第一。物流總費(fèi)用占GDP比值動(dòng)態(tài)保持區(qū)域低位水平。實(shí)現(xiàn)120類“一件事”全市域通辦聯(lián)辦，類型數(shù)量全省最多。行政執(zhí)法“三專三減”獲評(píng)全國優(yōu)化營商環(huán)境典型做法。本地民營企業(yè)營商環(huán)境滿意度指數(shù)全省第一。

三是著力提升城市建管質(zhì)效。城市更新穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施5大類62個(gè)中心城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資121.7億元。改造老舊小區(qū)68個(gè)、城中村1111戶。城市生命線安全工程市縣一體化監(jiān)管平臺(tái)上線運(yùn)行，深入推進(jìn)“不淹不澇”城市建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)城市“灰空間”治理，綜合利用閑置土地9800畝，新增開放共享綠地80萬平方米。實(shí)施物業(yè)管理“四加強(qiáng)四提升”行動(dòng)，12345熱線物業(yè)類投訴下降26.7%。綜合交通體系不斷健全。建成淮安港三期自動(dòng)化碼頭、黃碼港智慧港等一批產(chǎn)業(yè)功能配套項(xiàng)目，內(nèi)河集裝箱吞吐量保持全省第一，外貿(mào)集裝箱運(yùn)量增長37.7%，漣水機(jī)場貨郵吞吐量增長近七成，港產(chǎn)城融合等工作入選部、省交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)。264省道淮安區(qū)段基本竣工、漣水南段全面開建，為加快寧連公路穿城段外繞打下基礎(chǔ)。道路暢通指數(shù)持續(xù)保持全國前列。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。PM2.5濃度改善5.9%，臭氧濃度連續(xù)四年全省最優(yōu)。加強(qiáng)大運(yùn)河保護(hù)利用，在全省率先出臺(tái)南水北調(diào)水源安全保障方案，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅱ比例連續(xù)五年蘇北第一。新增81個(gè)省綠色工廠、創(chuàng)歷年新高，省綠色工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。

四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37.3萬畝，獲省政府年度耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核優(yōu)秀等次。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五群八鏈”產(chǎn)值增長7%。實(shí)施49項(xiàng)水利工程、完成投資57.5億元，淮河入海水道二期工程順利推進(jìn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提效。系統(tǒng)實(shí)施188個(gè)綠色循環(huán)項(xiàng)目，4個(gè)主體進(jìn)入省排污總量指標(biāo)儲(chǔ)備和交易管理庫。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)82.6%。鄉(xiāng)村人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。新增省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村69個(gè)，5個(gè)村獲批省級(jí)特色田園示范項(xiàng)目。富民增收渠道進(jìn)一步拓寬。農(nóng)村居民人均可支配收入增長5.9%、全省第一。實(shí)施富民強(qiáng)村幫促項(xiàng)目16個(gè)。

五是用心用情保障改善民生。全面完成年度省市為民辦實(shí)事項(xiàng)目。全體居民人均可支配收入增長5.4%、全省第一。就業(yè)支持持續(xù)發(fā)力。深入實(shí)施“技能興淮”行動(dòng)，龍頭項(xiàng)目及規(guī)上企業(yè)用工占比51.3%，駐淮高校畢業(yè)生留淮就業(yè)人數(shù)增長4.5%，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.3萬人、超額完成年度任務(wù)。社保體系不斷完善。穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)低保、特困人員等重點(diǎn)困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)。全面完成民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目、惠及老年人36萬人次。推出留守困境兒童“寄宿制服務(wù)2.0”版，產(chǎn)生積極影響。全面落實(shí)學(xué)前教育免費(fèi)政策，新增普惠托位2738個(gè)、增長兩成。公共服務(wù)更加優(yōu)化。深入實(shí)施縣中振興“十項(xiàng)行動(dòng)”，特殊類型本科達(dá)線率首超省均水平，其中14所重點(diǎn)關(guān)注的高中三年提升近20個(gè)百分點(diǎn)，入選全省唯一的國家基礎(chǔ)教育綜合改革縣中發(fā)展振興市域試點(diǎn)。淮安大學(xué)創(chuàng)建取得重大進(jìn)展。深化醫(yī)改綜合評(píng)價(jià)位列全省第二、獲全國A+等次，省級(jí)臨床重點(diǎn)?？菩芦@批數(shù)和總數(shù)均位列Ⅲ類地區(qū)第一。文體事業(yè)協(xié)同發(fā)展。市級(jí)蟬聯(lián)、金湖新獲評(píng)全國文明城市。英雄連隊(duì)“劉老莊連”獲評(píng)時(shí)代楷模。新聞傳媒中心掛牌成立。涌現(xiàn)一批獲省文華獎(jiǎng)等精品力作。新建成嵌入式體育場地71片、健身步道21公里。圓滿完成“蘇超”參賽辦賽任務(wù)，淮安隊(duì)頑強(qiáng)拼搏的“浪里馬”形象廣受贊譽(yù)，“淮馬”“淮超”燃動(dòng)全城。

六是堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)治本攻堅(jiān)和9個(gè)“一件事”全鏈條治理，事故起數(shù)和亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，上線運(yùn)行預(yù)付式消費(fèi)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。扎實(shí)開展“雙清”工作，切實(shí)保障民營企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合整治，全面提升校園餐供給品質(zhì)，全市有需求的中小學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)集中就餐。優(yōu)化食品安全監(jiān)管體系，探索推進(jìn)教育系統(tǒng)和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食材集采統(tǒng)配。社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。治安態(tài)勢平穩(wěn)向好。初次信訪一次性化解率居全省前列。完善12345熱線應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理機(jī)制，熱線綜合服務(wù)質(zhì)量連續(xù)四年獲全國A類A級(jí)及以上評(píng)價(jià)。榮膺全國雙擁模范城“六連冠”。