3月20日下午，南京市江北新區(qū)與滁州市來安縣簽署了《渣土調(diào)配區(qū)域合作框架協(xié)議》，雙方共同成立渣土調(diào)配專項(xiàng)工作組，將在渣土調(diào)配、運(yùn)輸保障等方面進(jìn)行全方位合作。此次簽約，已經(jīng)是南京江北新區(qū)和來安縣在一個(gè)月左右的時(shí)間內(nèi)，達(dá)成的第三項(xiàng)合作協(xié)議。

　　隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，南京江北新區(qū)近來主動(dòng)出擊，與“一河之隔”的來安縣頻繁互動(dòng)——從跨省通勤解決用工難、到跨省合作打造示范區(qū)、再到跨省調(diào)配資源共享，江北新區(qū)在探索長三角區(qū)域一體化發(fā)展中趟出了新路徑。

　　跨省合作 實(shí)現(xiàn)互利共贏

　　一方是在眾多政策利好的疊加下，快速發(fā)展的國家級(jí)新區(qū);一方是城市面貌煥然一新，發(fā)展勢頭良好的縣城。雙方雖然起點(diǎn)不一樣，產(chǎn)業(yè)有差異，但發(fā)展的愿望卻是一致的。

　　合作的基礎(chǔ)是雙方都要有需求。渣土調(diào)配問題是每個(gè)城市建設(shè)發(fā)展過程中必須面對(duì)的問題，根據(jù)南京江北新區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)和建設(shè)發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)有條件已不能完全處置建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目產(chǎn)生的渣土;恰逢來安當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田改造、建設(shè)項(xiàng)目場地平整等，對(duì)渣土有需求。于是，2019年年底，江北新區(qū)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，帶隊(duì)赴來安商談，雙方一拍即合。“如果不是受疫情影響，這場簽約儀式應(yīng)該能提前一個(gè)月舉行。”南京江北新區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長王宗武說。

　　根據(jù)協(xié)議，渣土調(diào)配并不是單向輸送和處置，而是雙向的合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。雙方對(duì)于對(duì)方的政府類工程，不收取渣土處置費(fèi)用。“當(dāng)然，跨省調(diào)配渣土，對(duì)環(huán)保、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娴囊蟾鼮閲?yán)格。”王宗武表示，合作框架協(xié)議簽署之后，雙方的相關(guān)職能部門還要商討具體細(xì)則。

　　協(xié)同協(xié)作 兩地頻繁互動(dòng)

　　參加簽約儀式的南京江北新區(qū)管委會(huì)副主任諸淵深表示，此次簽約，是在長三角一體化發(fā)展和寧滁跨界一體化示范區(qū)建設(shè)背景下的一次有益實(shí)踐，將為兩地在城市建設(shè)、城市治理、資源共享等方面深入合作開一個(gè)好頭。

　　諸淵深提到的寧滁跨界一體化示范區(qū)包括兩個(gè)項(xiàng)目，其中之一就是江北新區(qū)和來安縣共同推進(jìn)頂山——汊河跨界一體化示范區(qū)建設(shè)。3月16日，雙方召開了一場對(duì)接會(huì)，同時(shí)達(dá)成共識(shí)：力爭本月啟動(dòng)示范區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)公開招標(biāo)，7月份完成規(guī)劃成果;雙方共同出資成立開發(fā)公司，負(fù)責(zé)示范區(qū)投融資與開發(fā)建設(shè)，公司注冊(cè)資本10億元;汊河大橋項(xiàng)目已重新招標(biāo)，爭取汊河大橋早日建成通車……

　　更早的時(shí)候，在疫情防控期間，南京江北新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)赴來安縣，對(duì)接協(xié)調(diào)居住在來安的新區(qū)員工往返通勤的事宜，隨著雙方達(dá)成“跨省通勤”合作協(xié)議，保障了新區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　一個(gè)月之內(nèi)的三次互動(dòng)，讓南京江北新區(qū)和安徽來安兩地的跨省合作進(jìn)入了“蜜月期”。

　　積極探索 打造合作樣本

　　3月20日的這場簽約，南京江北新區(qū)出動(dòng)了12個(gè)部門和平臺(tái);安徽來安縣也來了10個(gè)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。簽約儀式后，雙方的具體對(duì)接人直接在會(huì)場現(xiàn)場辦公。“我們希望以簽約為契機(jī)，建立長期、緊密、富有成效的合作關(guān)系。”來安縣副縣長郭永剛說。

　　推進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展，是新區(qū)與來安縣共同的責(zé)任和使命。郭永剛表示，來安縣是安徽東向發(fā)展的橋頭堡，是滁州融入“大江北”的先導(dǎo)區(qū)，“過去，來安縣和江北新區(qū)的跨省合作沒有通道，現(xiàn)在，兩地共抓長三角一體化發(fā)展重大機(jī)遇，這條通道就被打通了。”

　　“新區(qū)和來安縣的跨省合作，就是要充分發(fā)揮兩地各自的優(yōu)勢。”南京江北新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)有著好的政策支持，在創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)上都取得了明顯成效和階段性成果;而安徽來安縣擁有土地、勞動(dòng)力等方面的資源，兩地正好形成互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展上協(xié)同協(xié)作;基礎(chǔ)設(shè)施上互聯(lián)互通;平臺(tái)利用上共建共享;環(huán)境保護(hù)上聯(lián)防聯(lián)治，南京江北新區(qū)和安徽來安縣的跨省合作，在探索長三角區(qū)域一體化發(fā)展中趟出了新路徑。兩地的負(fù)責(zé)人都表示，雙方還將積極探索，打造跨省合作的樣本，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(記者 丁小玲)