由俄羅斯、美國(guó)、烏克蘭三國(guó)代表組成的安全問題工作組首次三方會(huì)談24日在阿聯(lián)酋首都阿布扎比結(jié)束。這是2022年2月俄烏沖突升級(jí)以來，俄美烏首次舉行三方接觸，也是俄烏在美方提出所謂“和平方案”后的首次公開直接接觸。
各方在會(huì)談后沒有發(fā)表聯(lián)合聲明或宣布達(dá)成具體共識(shí)。專家分析，各方信息顯示這次會(huì)談?dòng)|及了俄烏之間多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性問題，某種程度上帶來了“好兆頭”。
美國(guó)總統(tǒng)特使威特科夫此前稱，俄烏之間“只剩一個(gè)問題”。專家認(rèn)為，從這次會(huì)談看，俄烏之間在多項(xiàng)議題上仍存立場(chǎng)差異，尤其是就威特科夫所說的“那個(gè)問題”分歧明顯，本輪三方磋商前景仍不明朗。
觸及多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性問題
多家媒體披露了這次三方會(huì)談的細(xì)節(jié)：會(huì)談分為兩個(gè)階段，23日為先導(dǎo)性討論，24日的談判則分為政治和軍事兩個(gè)小組分別進(jìn)行。
軍事方面，這次會(huì)談可能取得了一定進(jìn)展。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基24日在社交媒體發(fā)文說，就結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)及其所需的安全條件，美方提出了“可能性方案”。軍方代表確定了下次會(huì)談可能討論的議題清單。
俄烏在這次會(huì)談中均派出多名軍事領(lǐng)域高官。俄代表團(tuán)由俄武裝力量總參謀部情報(bào)總局局長(zhǎng)率領(lǐng)，而烏方代表中包括國(guó)家安全與國(guó)防委員會(huì)秘書、烏武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)等。
塔斯社披露，會(huì)談取得了一些成果，緩沖區(qū)和各種監(jiān)控機(jī)制納入了會(huì)談議題。另外，烏克蘭國(guó)際關(guān)系專家熱利霍夫斯基認(rèn)為，涉及能源設(shè)施的?；鹂赡苁沁@次會(huì)談中的議題之一，這一議題在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇期間被相關(guān)官員提及。
政治議題上，俄烏雙方談及了領(lǐng)土問題。美國(guó)阿克西奧斯新聞網(wǎng)站24日?qǐng)?bào)道，“所有問題都得到討論”，包括頓巴斯地區(qū)的領(lǐng)土問題、扎波羅熱核電站的安排等。
多家媒體認(rèn)為，這次會(huì)談可能觸及到多項(xiàng)“關(guān)鍵技術(shù)性問題”，與此前俄烏直接談判只就交換俘虜和士兵遺體等事項(xiàng)達(dá)成共識(shí)有所不同。俄羅斯政治信息中心主任穆欣說，各方有關(guān)談判內(nèi)容措辭含糊“其實(shí)是個(gè)好兆頭”，表明談判涉及了實(shí)質(zhì)性問題，而有意避免談判進(jìn)程受到過多干擾。
領(lǐng)土問題仍分歧明顯
對(duì)于威特科夫此前稱俄烏之間“只剩一項(xiàng)議題”待解決，美國(guó)媒體披露，威特科夫所指的是領(lǐng)土問題。
澤連斯基23日說，領(lǐng)土問題是俄美烏三方會(huì)談關(guān)鍵議題。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫同日表示，如果不解決領(lǐng)土問題，根本不用希望達(dá)成長(zhǎng)期協(xié)議。
從俄烏各自表態(tài)可以看出，雙方就領(lǐng)土問題仍分歧明顯。塔斯社針對(duì)三方會(huì)談報(bào)道說，領(lǐng)土問題仍“最為棘手”?？ㄋ柊雿u電視臺(tái)的報(bào)道說，代表團(tuán)主要由高層軍事人員為主體，可能表明談判代表在領(lǐng)土問題上沒有最終決定權(quán)。
有關(guān)領(lǐng)土問題，俄烏官員在會(huì)談前的放風(fēng)中均提到了頓巴斯地區(qū)。佩斯科夫明確提出，烏軍撤出頓巴斯地區(qū)是俄方在“調(diào)解進(jìn)程中的重要條件”；而澤連斯基23日也說“頓巴斯問題是關(guān)鍵”。
英國(guó)政治學(xué)者馬克·加萊奧蒂說，俄方不打算放棄要求烏軍退出頓巴斯地區(qū)的立場(chǎng)，烏方顯然也不會(huì)就此做出重大讓步。烏克蘭專家熱利霍夫斯基認(rèn)為，俄烏尚未準(zhǔn)備就領(lǐng)土問題達(dá)成妥協(xié)，目前主要是交換立場(chǎng)并討論可行性方案。
或開啟“復(fù)雜漫長(zhǎng)談判進(jìn)程”
按照威特科夫的說法，三方計(jì)劃下周繼續(xù)在阿布扎比舉行磋商。烏克蘭政治專家費(fèi)先科認(rèn)為，這次三方會(huì)談開啟了“復(fù)雜而漫長(zhǎng)的談判進(jìn)程”，接下來可能進(jìn)入“密集談判磋商階段”。
專家和媒體解讀，這次三方會(huì)談為解決俄烏沖突提供了一個(gè)好的開端。不過，鑒于當(dāng)前俄烏在領(lǐng)土等問題上的分歧以及戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)的變化，這一輪磋商前景仍不明朗。
在會(huì)談期間，俄烏并未停止互襲。烏方24日稱，烏首都基輔市等多地的能源設(shè)施、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和居民樓等遭俄軍襲擊；俄控赫爾松地區(qū)行政長(zhǎng)官同日表示，一輛救護(hù)車當(dāng)天在該地區(qū)遭烏克蘭無人機(jī)襲擊，造成3人死亡。
白俄羅斯軍事科學(xué)專家博戈杰利認(rèn)為，現(xiàn)在就斷言談判取得突破或是和平正在靠近還為時(shí)尚早，但三方會(huì)談某種程度上可以視為解決沖突的一個(gè)開始。
清華大學(xué)國(guó)際與地區(qū)研究院學(xué)者石靖分析，俄烏雙方就領(lǐng)土等問題可能將持續(xù)拉鋸，且會(huì)繼續(xù)相互發(fā)動(dòng)軍事打擊。在美國(guó)特朗普政府尋求“促和”政績(jī)而不斷施壓的情況下，俄烏會(huì)繼續(xù)談判磋商，但也會(huì)試圖以戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)展?fàn)幦≌勁兄鲃?dòng)權(quán)。
多名專家表示，這次三方會(huì)談是各方近期外交溝通的結(jié)果，但俄烏雙方在領(lǐng)土、安全等關(guān)鍵問題上的嚴(yán)重分歧仍將阻礙達(dá)成和平協(xié)議。(新華社記者江宥林 陳暢 李東旭，參與記者：吳寶澍、夏曉、溫新年)
