近期，南通交出了一份亮眼的“十四五”成績單，南通經(jīng)濟總量突破萬億元大關(guān)并保持穩(wěn)定增長，穩(wěn)居江蘇經(jīng)濟第四極，肩負著打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大使命。同時，南通所轄縣(市、區(qū))經(jīng)濟總量均超1600億元，“七虎競南通、十強逐江?！备傁喟l(fā)展的氛圍日益活躍。

　　“萬億之城”南通的吸引力，正逐漸凸顯——

　　“十四五”期間，工信部產(chǎn)促中心制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化長三角平臺成功落地，這是南通首家國家部委設(shè)立的產(chǎn)創(chuàng)載體。同時，南通還招引培育了東南大學(xué)海洋高等研究院、哈工程長三角研究院、江蘇省船舶海工中心，助力40家高能級平臺落地生根，以期讓更多原創(chuàng)技術(shù)在南通“沿途開花”。

　　對于產(chǎn)業(yè)項目，南通正發(fā)揮“磁吸效應(yīng)”。2025年，上海共計遷入高新技術(shù)企業(yè)194家，位居全國首位，排名第二的是北京，遷入39家，而南通則以35家的成績，位列全國第三。低調(diào)發(fā)展的南通，無意間成了高企熱門遷入地。

　　一個發(fā)生在上海的小故事，同樣可見南通的吸引力。去年11月進博會期間，南通市與跨國公司總部對接會在滬舉行。此次對接會雖已在后排加出一排座椅，卻仍“一座難求”，不少人只得站著參會，類似情況同樣出現(xiàn)在2024年的這一對接會上。南通為何如此吸引人?“選擇南通就是選擇上海!”當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在對接會上屢次提及的這句話，或許提供了一種答案。

　　近年來，地處江海交匯處的南通，正搶抓長三角一體化發(fā)展的時代機遇，并將其轉(zhuǎn)化為“南通好通”的交通便利、“萬事好通”的營商服務(wù)、“左右逢源”的戰(zhàn)術(shù)主動，實現(xiàn)從交通末梢向綜合樞紐的躍升，從產(chǎn)業(yè)跟跑向創(chuàng)新協(xié)同的變遷，從地理相鄰到融合發(fā)展的蛻變，方方面面透露著南通與日俱增的吸引力。

　　人才吸引力“南通對我來說就是新的家鄉(xiāng)”

　　城市的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。南通始終將“投資于人”作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略，讓越來越多的人才在南通安居樂業(yè)，讓他鄉(xiāng)成為故鄉(xiāng)。

　　“有了屬于自己的房子，南通對我來說就是新的家鄉(xiāng)!”1月13日，南通首批人才房票啟用當(dāng)天，作為首批完成購房核銷的13位青年人才之一的安徽籍青年人才劉煒晨說。

　　3年前，劉煒晨來到南通，目前正在南通大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院攻讀博士?！耙郧暗恼咧荒芟硎艽T士學(xué)歷人員的15萬元補貼，現(xiàn)在人才房票把在校生納入，作為在讀博士生，補貼額度提升至30萬元，買房省了38萬元?！眲槼空f，不斷加碼的人才支持政策，讓他和家人堅定信心、留在南通。

　　今年1月1日起，《南通市區(qū)人才房票實施辦法》正式實施，對大專學(xué)歷及以上的留通人才在南通市區(qū)范圍內(nèi)購置新建商品住房的提供房票補貼，單人最高發(fā)放150萬元。該政策在“擴圍、提標(biāo)、疊加”三方面實現(xiàn)突破，吸引了不少在通、留通人才的關(guān)注。

　　筑好“人才巢”，才能引得鳳凰來，人才房票只是南通人才政策體系的一個縮影。目前，南通正以人才房票新政為核心抓手，聯(lián)動南通人才新政4.0體系、AI人才“通八條”、歸國人才“通九條”等專項政策，構(gòu)建從大專技能人才到海內(nèi)外高層次英才、從在校學(xué)子到創(chuàng)業(yè)先鋒的人才發(fā)展生態(tài)?！笆奈濉逼陂g，南通全市新增參保高校畢業(yè)生25.5萬人，2025年新招引大學(xué)生首破6萬人大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。

　　當(dāng)下正處“十五五”開局之年，南通還將實施青年留通聚通計劃、青年科技人才“U35培育”計劃，進一步提高在通高校畢業(yè)生留通率、通籍大學(xué)生回通率、市外大學(xué)生來通率。

　　為人才搭建發(fā)展舞臺，南通同樣注重。在今年1月20日舉行的南通市政協(xié)十三屆五次會議開幕式上，“00后”潘遠志被南通市委書記吳新明特意點名。扎根南通創(chuàng)業(yè)的他，就是“U35培育”計劃的受益者之一。

　　15歲時，潘遠志考入西安交大少年班，如今25歲的他已在半導(dǎo)體新材料領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)近8年。此前，南通組建U35青年科技人才庫，打造“青科圓桌派——U35科技人才沙龍”活動平臺，為青年人才搭建起跨界交流的橋梁?！巴ㄟ^這個平臺，全市的青年創(chuàng)業(yè)人才、青年科學(xué)家能在一起交流，我從中收獲了很多?！迸诉h志說，經(jīng)過在南通的3年發(fā)展，團隊已累計獲得發(fā)明專利60余項，企業(yè)估值也高達8億元。

　　青年人才是城市發(fā)展的重要資源?！?、2、1，新年快樂!”去年12月31日晚，第四屆南通紫瑯音樂節(jié)上，3.5萬名樂迷一起走入新的一年，其中近四分之三是18至30周歲的年輕人。

　　在南通，越來越多的青年人才找到發(fā)展機遇，實現(xiàn)人生價值，與城市同頻共振、共同成長，這正是南通人才吸引力的最好佐證。

　　產(chǎn)業(yè)吸引力 面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城

　　產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，也是吸引人才和企業(yè)的關(guān)鍵。

　　穩(wěn)中有進、向新攀高的工業(yè)經(jīng)濟，是南通經(jīng)濟增長的壓艙石?！笆奈濉逼陂g，南通全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)從5262家增長到7495家，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.7%，高于江蘇全省平均0.8個百分點。同時，南通重點打造的船舶海工、電子信息、高端紡織、高端裝備、新材料、新能源六大產(chǎn)業(yè)集群均達兩千億元級，總體產(chǎn)值突破1.3萬億元，船舶海工、高端紡織兩大集群雙雙入選“國家隊”。

　　如今，南通正全力將科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，人工智能(AI)便是重要方向。

　　2月24日，南通市人工智能創(chuàng)新發(fā)展部署推進會召開，專題部署人工智能工作。南通的目標(biāo)明確：要著力打造長三角人工智能特色應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展城市。為此，南通將突出“擴量提質(zhì)”做好主體引育文章，下大力氣招引一批核心產(chǎn)業(yè)項目，精準服務(wù)人工智能企業(yè)，加快布局建設(shè)一批有影響力的創(chuàng)新平臺，積極培育OPC社區(qū)，推動人工智能產(chǎn)業(yè)加快積厚成勢；同時，還將突出“雙向賦能”做好產(chǎn)業(yè)融合文章，把“AI+制造”作為突破口、發(fā)力點，選樹推廣一批場景應(yīng)用標(biāo)桿，梯度培育智能工廠，突破一批工業(yè)垂類模型，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語料庫，著力提升制造業(yè)智能化水平。

　　這并非南通最近首次部署人工智能發(fā)展。今年1月19日，南通召開全市新型工業(yè)化推進會暨“AI+制造”創(chuàng)新發(fā)展會議，發(fā)布《南通市推進新型工業(yè)化2026年專項行動方案》《南通市推進“人工智能+制造”行動方案》，為南通工業(yè)邁向高端、智能、綠色描繪清晰路線圖。

　　推進新型工業(yè)化，制造業(yè)是主戰(zhàn)場，人工智能是核心驅(qū)動力。南通市工信局負責(zé)人介紹，南通將力爭今年規(guī)模工業(yè)增加值增長7.5%，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1.5萬億元。同時，在船舶海工、新能源等特色領(lǐng)域打造50個人工智能典型案例，培育超150家先進級及以上智能工廠。這一系列目標(biāo)彰顯了南通以人工智能賦能制造業(yè)，邁向“面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城”的堅定決心。

　　“AI+制造”正在南通各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域落地生根。中天科技以“AI+制造”全面賦能生產(chǎn)流程，去年投入資金推進700余項數(shù)字化項目，并以“AI+未來產(chǎn)業(yè)”激活新增長極，前瞻布局四大未來賽道?！拔覀兊哪繕?biāo)是到2030年，落地行業(yè)垂類AI模型100項、建成國家‘領(lǐng)航級’智能工廠2個、數(shù)字員工場景突破1000個?！痹摷瘓F董事長薛濟萍信心滿滿地說。

　　船舶海工是南通的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，AI同樣可以提供賦能。招商局重工(江蘇)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理董小偉透露，公司堅定邁向“AI+制造”深水區(qū)，將數(shù)字科技與綠色科技深度融合于生產(chǎn)、管理與服務(wù)全流程，以此建設(shè)船舶海工領(lǐng)域的“燈塔工廠”。

　　為助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，南通正持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。目前，南通已連續(xù)五年部署開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”“營商環(huán)境提升年”活動，出臺《南通市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，“萬事好通”品牌迭代至5.0版，連續(xù)3年入選央視年度營商環(huán)境創(chuàng)新城市。此外，“惠企通”平臺還已接入DeepSeek大模型，實現(xiàn)政策“一鍵匹配”，累計注冊企業(yè)超4.7萬家，集成政策4604條，累計兌現(xiàn)資金15.3億元。

　　在打造現(xiàn)代工業(yè)名城的目標(biāo)指引下，在惠企政策持續(xù)加碼護航中，越來越多的企業(yè)在南通實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，越來越多的創(chuàng)新成果在南通落地轉(zhuǎn)化。與此同時，越來越強的產(chǎn)業(yè)吸引力也為人才提供了施展才華的廣闊舞臺，形成“產(chǎn)業(yè)聚人才、人才興產(chǎn)業(yè)”的良性互動。

　　區(qū)域吸引力 推進長三角一體化的新“棋眼”

　　長江口地處長三角乃至長三角經(jīng)濟帶的核心位置，涉及上海、蘇州、南通三地，在我國乃至世界經(jīng)濟地理版圖中舉足輕重。在南通的首倡和推動下，共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)上升為國家層面重要措施，其也被外界視為南通推進長三角一體化的新“棋眼”。

　　南通越來越“好通”，是協(xié)同區(qū)建設(shè)的重要先決條件。近年來，南通一系列重大交通設(shè)施的建設(shè)，實現(xiàn)“天塹”變“通途”的歷史性跨越——目前，蘇通大橋、崇啟大橋和滬蘇通長江公鐵大橋早已通車；張靖皋長江大橋、海太長江隧道、崇啟公鐵長江大橋正加快建設(shè)；蘇通第二過江通道、崇海大橋規(guī)劃與前期工作正在推進。此外，隨著北沿江、通蘇嘉甬高鐵的加速推進，未來南通將形成“1小時直達上海、2小時覆蓋長三角主要城市”的高鐵網(wǎng)絡(luò)。

　　南通越發(fā)“好通”，推動協(xié)同區(qū)建設(shè)便水到渠成。2023年初，南通率先提出共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)的概念設(shè)想；2024年，“共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)”被寫入國務(wù)院《關(guān)于持續(xù)深入推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見》；2025年12月，協(xié)同區(qū)建設(shè)方案獲國家發(fā)改委批復(fù)。

　　去年12月底，南通市委經(jīng)濟工作會議召開。會議指出，要加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)跨江興海新突破，充分放大南通“好通”“左右逢源”優(yōu)勢，著力提升交通能級，以長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)方案獲批為契機，深度融入上海(長三角)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，深入推進跨江融合，全面加快向海發(fā)展，加快打造“新蘇南”“北上?！?。

　　如今，長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)，也已納入上海、江蘇省級層面的重點工作。先看江蘇。2024年起，江蘇省政府工作報告連續(xù)三年點名協(xié)同區(qū)建設(shè)。去年底，“支持長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設(shè)”被寫入《中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

　　再看上海?！敖ê瞄L江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)”，已被正式寫入《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》，并與“持續(xù)推進上海與蘇州一體化發(fā)展、嘉興與上海全面接軌發(fā)展”并列，足見上海對協(xié)同區(qū)建設(shè)的重視。同時也意味著，處在上海大都市圈核心圈層的南通，有了加快建設(shè)“新蘇南”“北上?！钡膱詫嵶ナ?。

　　毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，歷來是南通發(fā)展的重要錨點。目前，南通超50%的企業(yè)與上海有合作關(guān)系、60%的貨物通過上?？诎哆M出口、70%的規(guī)上制造企業(yè)與上海高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。此外，南通還與上海普陀及江蘇沿江城市共建了沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，跨區(qū)域成立長三角生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、集成電路先進封測創(chuàng)新聯(lián)合體等。

　　作為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要推動者的南通，正成為上?？苿?chuàng)成果轉(zhuǎn)化首選地、蘇南先進制造配套基地，“上海研發(fā)—南通轉(zhuǎn)化”“蘇南總部—南通制造”協(xié)同模式遍地開花。去年，南通與上海崇明區(qū)、長興島在船舶海工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性簽約。在南通已招引總投資超5億元的內(nèi)資項目中，來自上海、蘇南的項目數(shù)量占市外招引項目的六成以上。

　　通過共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)，南通不僅將加速實現(xiàn)跨江向海，更寬領(lǐng)域融入蘇南、對接上海，還將讓加快建設(shè)“新蘇南”“北上海”的美好藍圖早日轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實圖景。