近年來，淮安區(qū)緊扣優(yōu)化“四最”一流營商環(huán)境目標(biāo)，以深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為關(guān)鍵抓手，聚焦項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新打造“海棠政務(wù)”服務(wù)品牌，推出“三精”全鏈條“嵌入式”幫辦服務(wù)，全面提升項(xiàng)目落地服務(wù)效能。

一是主動靠前“精細(xì)辦”。系統(tǒng)梳理市、區(qū)兩級年度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單，編印《重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目代辦服務(wù)指南》，逐一上門主動對接。聚焦企業(yè)多元化需求和項(xiàng)目全生命周期，依托“全鏈條”代辦服務(wù)系統(tǒng)，按“一企一策”原則1個(gè)工作日內(nèi)為企業(yè)制定全流程個(gè)性化幫辦服務(wù)方案，并同步形成一次性告知材料清單，全方位針對性指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃方案預(yù)申報(bào)、施工圖紙預(yù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工規(guī)范指導(dǎo)以及施工許可資料預(yù)審查等工作，全力破解企業(yè)“流程不熟、材料難備”等困境。

二是一窗集成“精心辦”。聚焦減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動等改革核心任務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新幫辦舉措。設(shè)立“海棠代辦”服務(wù)專區(qū)，積極提供從“首次進(jìn)入大廳”至“辦結(jié)全部事項(xiàng)”全流程幫辦服務(wù)。深入推進(jìn)“三極四即”審批服務(wù)機(jī)制，常態(tài)化推行“并聯(lián)審+容缺辦”“提前預(yù)警+超時(shí)默認(rèn)+限時(shí)辦結(jié)”審批服務(wù)模式，同步拓展預(yù)約辦理、遠(yuǎn)程幫辦等特色服務(wù)場景，推動服務(wù)方式從“標(biāo)準(zhǔn)化流程”向“靈活化適配”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)流程整體壓縮40%、材料整體壓減20%，高效保障國聯(lián)新建元、蔣南儲氣庫二期等16個(gè)重大項(xiàng)目“拿地即開工”，較去年同期增長167%。其中，百億級庫比森新能源汽車零部件項(xiàng)目通過全鏈條幫辦，從項(xiàng)目簽約到首胎下線僅用時(shí)241天，較原計(jì)劃足足提前2個(gè)月，刷新同體量同類別項(xiàng)目落地投產(chǎn)速度。

三是快速響應(yīng)“精準(zhǔn)辦”。持續(xù)深化“企業(yè)吹哨、服務(wù)報(bào)到”工作機(jī)制，依托12345熱線電話、微信公眾號等多平臺，全方位受理項(xiàng)目全生命周期事項(xiàng)咨詢求助。全面落實(shí)“簡單問題即時(shí)辦、復(fù)雜問題聯(lián)合辦”分級處置機(jī)制，對一般性咨詢訴求，即時(shí)響應(yīng)、當(dāng)場解決；對跨部門疑難復(fù)雜訴求，聯(lián)合相關(guān)部門、實(shí)行入企報(bào)到。通過對涉企訴求“受理－交辦－跟蹤－銷號”全流程閉環(huán)管理，累計(jì)辦結(jié)企業(yè)訴求500余件，解決施工臨時(shí)供電、加快圖紙審查等疑難問題68件。其中，在幫辦可川新材料項(xiàng)目過程中，針對其涉水審批事項(xiàng)多、周期長等難點(diǎn)，聯(lián)合區(qū)水利局創(chuàng)新實(shí)施“水行政”聯(lián)合評審，整合多事項(xiàng)評價(jià)報(bào)告，實(shí)現(xiàn)“多項(xiàng)評價(jià)、一次評審、一個(gè)批復(fù)”，將原需多環(huán)節(jié)串聯(lián)審批流程壓縮至30天內(nèi)，較預(yù)期提前至少2個(gè)月。