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宿遷

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中國節(jié)水獎何以宿遷⑤水惠民生 賦能鄉(xiāng)村振興

“以前澆地靠‘估’,水順著田埂流,浪費不少還澆不透;現(xiàn)在靠‘算’,一畝地500立方米剛好夠用,省水又省錢!”在宿城區(qū)屠園鎮(zhèn)古河村,種植大戶許軍看著長勢喜人的莊稼,算起了節(jié)水賬。這一變化,正是宿遷深耕農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,以水賦能鄉(xiāng)村振興的生動縮影。

在中國節(jié)水事業(yè)的發(fā)展進程中,宿遷以農(nóng)業(yè)用水為突破口,憑借系統(tǒng)性的革新成為節(jié)水標桿。這座坐擁21個大中型灌區(qū)、590.4萬畝設(shè)計灌溉面積的蘇北城市,通過工程賦能、管理驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)三大路徑,破解了農(nóng)業(yè)節(jié)水難題,為保障糧食安全、助力鄉(xiāng)村振興提供了堅實支撐。

工程筑基強效能

農(nóng)業(yè)節(jié)水離不開堅實的水利工程基礎(chǔ),“十四五”以來,宿遷市累計完成投資16.84億元實施9個大中型灌區(qū)改造項目,改造干支渠道237.2公里,解決了部分灌區(qū)存在水源不足、渠系標準低、設(shè)施老化、信息化滯后等問題,成功恢復(fù)改善農(nóng)田灌溉面積155萬畝。

特別是2024年,宿遷市6個大中型灌區(qū)改造項目入選國家新增國債項目計劃,總投資達11.33億元,其中省級以上資金9億元,目前項目已完工并發(fā)揮效益,全市大中型灌區(qū)骨干工程配套率80%左右,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)逐年提升至0.61,為節(jié)水增效奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。

精細管理促增效

工程統(tǒng)籌調(diào)度和精細管理是農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的關(guān)鍵措施。近年來,宿遷市推動建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、水利等部門會商制度,水情、雨情、墑情數(shù)據(jù)實時共享、動態(tài)更新。在用水管理上,宿遷嚴格執(zhí)行計劃用水,細化各灌區(qū)用水指標,嚴格管控河道引水量,從源頭杜絕“大水漫灌”式浪費;同時巧做“水循環(huán)文章”,充分收集利用回歸水、農(nóng)田退水,讓每一滴水都用在“刀刃上”。

在來龍灌區(qū),宿豫區(qū)結(jié)合灌區(qū)運行實際和水量指標,細化灌區(qū)5種不同工況下的輪灌制度安排,優(yōu)化各分干渠、支渠首運行調(diào)度水位、流量等關(guān)鍵指標,形成灌區(qū)管理“一張圖”,用精準細致的服務(wù),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效用水。在泗陽縣,以農(nóng)田“肥水不下河、退水不直排、養(yǎng)分循環(huán)利用”為目標,通過河溝連通、生態(tài)治理等措施,充分利用退水灌溉農(nóng)田,實現(xiàn)“一水多用、循環(huán)增效”。在宿城區(qū)船行灌區(qū),智慧調(diào)度平臺精密計算和調(diào)度著每一次灌溉用水方案,最大化利用水資源、節(jié)約水資源……

同時,宿遷市正謀劃推動出臺農(nóng)村灌溉排水體系建設(shè)協(xié)同推進指南,將水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等部門緊密協(xié)同,實現(xiàn)農(nóng)村水系建設(shè)閉環(huán)管理,共同維護好農(nóng)村水生態(tài)。通過高標準農(nóng)田建設(shè)與灌區(qū)工程同步推進,實現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的建設(shè)目標。

改革先行作示范

農(nóng)業(yè)是用水大戶,節(jié)水潛力巨大。宿遷搶抓農(nóng)業(yè)水價綜合改革全國試點機遇,全力完善“水價形成、節(jié)水獎勵、工程管護、用水管理”四項機制,構(gòu)建農(nóng)業(yè)水價改革全鏈條管理體系,全面應(yīng)用“蘇灌通”信息系統(tǒng),實現(xiàn)用水管理數(shù)字化。通過農(nóng)業(yè)水價綜合改革,宿遷建立合理水價形成機制,讓節(jié)水從單一工程升級為系統(tǒng)治理,既提升了水資源利用效率,又推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)、生態(tài)環(huán)境改善。

宿城區(qū)作為全國第二批深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點,創(chuàng)新“大灌區(qū)”管理模式,構(gòu)建多元管護體系,探索“農(nóng)田水利+”融資模式,不斷探索形成具有地方特點的改革經(jīng)驗,將農(nóng)業(yè)灌溉從“粗放式”推向“精細化”,全區(qū)灌溉水利用系數(shù)提升至0.62,相當(dāng)于每畝地每年可節(jié)約水資源近100立方米,為灌區(qū)高效節(jié)水提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗。

如今的宿遷鄉(xiāng)村,一條條整潔的灌溉渠道縱橫交錯,一個個智能計量設(shè)施精準測控,一幅“水暢、糧豐、村美、民富”的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

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