“十四五”期間，宿遷緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記“十六字”治水思路，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，以“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)為牽引，深化改革創(chuàng)新，厚植發(fā)展勢(shì)能，堅(jiān)持保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快構(gòu)建，防洪減災(zāi)能力全面提升，水資源保障水平進(jìn)一步提高，連續(xù)奪取水旱災(zāi)害防御勝利，先后入選國(guó)家首批市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家再生水利用配置試點(diǎn)、國(guó)家再生水利用重點(diǎn)城市，河湖長(zhǎng)制工作和幸福河湖建設(shè)獲得省政府督查激勵(lì)，全省最嚴(yán)格水資源管理制度考核2連優(yōu)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)和保障。

水安全保障更加堅(jiān)實(shí)

現(xiàn)代水網(wǎng)體系加快形成?！笆奈濉睍r(shí)期，宿遷水利準(zhǔn)確把握現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)重大機(jī)遇，以水網(wǎng)建設(shè)筑牢安全底板、促進(jìn)生態(tài)富民、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化治理革新，不斷推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。水利規(guī)劃體系不斷完善，現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、河湖保護(hù)等規(guī)劃實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)全覆蓋。實(shí)施洪澤湖迎湖擋洪堤加固，治理安東河、岔流新開(kāi)河等中小河流11條，推進(jìn)水網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)干；建設(shè)淮洪站、梅西水庫(kù)等，實(shí)施9個(gè)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，建成省級(jí)農(nóng)村生態(tài)河道562條，構(gòu)建100%全市域覆蓋的全鏈條供水保障體系，城鄉(xiāng)供水保證率穩(wěn)定維持在97%以上，灌區(qū)現(xiàn)代化改造惠及155余萬(wàn)畝農(nóng)田，有效保障重點(diǎn)河湖生態(tài)水位保證率達(dá)100%。

防洪減災(zāi)能力不斷提升。黃墩湖洼地治理、中運(yùn)河（宿遷閘至劉老澗段）整治、新沂河災(zāi)后應(yīng)急治理等工程實(shí)施完成，洪澤湖周邊滯洪區(qū)近期建設(shè)工程全面實(shí)施，流域防洪工程體系不斷完善?；春痈闪鞲∩揭韵露涡泻閰^(qū)調(diào)整和建設(shè)工程可行性研究報(bào)告獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)并開(kāi)工建設(shè)，境內(nèi)計(jì)劃投資近30億元，為建市以來(lái)最大水利工程。依托現(xiàn)有工程體系，成功抵御2021年“煙花”臺(tái)風(fēng)、2022年、2023年多輪強(qiáng)降雨，2024年淮河沂沭泗水系“雙線”洪水以及2025年罕見(jiàn)秋汛。

水資源節(jié)約集約利用更加科學(xué)。江水北調(diào)年均調(diào)水量約40億立方米，有效保障全市生產(chǎn)生活生態(tài)用水。實(shí)施七堡樞紐改造、嶂山泵站等工程，統(tǒng)籌建立黃河故道地區(qū)“三統(tǒng)兩分”水資源管理新模式，實(shí)現(xiàn)“一水多用”。將再生水納入全市用水總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)體系，明確再生水利用方案，打造城市“第二水源”。對(duì)沭陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)水資源配置方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整增加地表水供水量，推進(jìn)“優(yōu)水優(yōu)用”。強(qiáng)化11個(gè)集中式飲用水水源管理，提升用水保障率，全市縣域水資源管理規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化水源布局，實(shí)施成子湖盧集應(yīng)急水源地遷建，加快推進(jìn)中心城市駱馬湖水源工程建設(shè)，提升區(qū)域水資源保障水平。嚴(yán)格地下水取水總量、水位和用途管控，強(qiáng)化地下水位監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊非法取用水行為，水資源保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。

水治理能力更加高效

河湖治理保護(hù)成效豐碩。泗洪縣、宿城區(qū)加快推進(jìn)洪澤湖退圩還湖，清退圈圩15.98萬(wàn)畝，湖濱新區(qū)實(shí)施三里片區(qū)生態(tài)修復(fù)等工程，恢復(fù)駱馬湖水域約1.2萬(wàn)畝；先后實(shí)施洪澤湖、溧河洼生態(tài)修復(fù)及生態(tài)廊道建設(shè)，全市50個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)考核連續(xù)4年達(dá)標(biāo)率100%，重點(diǎn)河道生態(tài)水位（流量）保證率100%。

幸福河湖建設(shè)提速增效。累計(jì)建成幸福河湖380條，其中市級(jí)幸福河湖133條，中運(yùn)河、總六塘河、老汴河等48條河湖被評(píng)定為省級(jí)幸福河湖。黃河故道（城區(qū)段）、駱馬湖（嶂山閘~皂河船閘段）先后創(chuàng)成淮河流域幸福河湖，經(jīng)驗(yàn)做法被水利部淮河水利委員會(huì)列為典型案例推廣。

城市水系連通打造循環(huán)活水。中心城區(qū)加快推進(jìn)運(yùn)西、運(yùn)東水網(wǎng)示范片區(qū)建設(shè)，溝通水系23處；沭陽(yáng)縣開(kāi)展城區(qū)河道水系連通工程，打通城后河、四中溝等6條斷頭河；泗陽(yáng)縣實(shí)施運(yùn)南洪澤湖水系、運(yùn)北六塘河水系連通工程，治理河道119公里；泗洪縣實(shí)施濉汴河活水工程，實(shí)現(xiàn)河道水系循環(huán)活水。

水利信息化不斷完善。開(kāi)展數(shù)字孿生水利試點(diǎn)建設(shè)，完成數(shù)字孿生六塘河、新沂河等2項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)。建成黃河故道綜合信息管理系統(tǒng)和移動(dòng)終端系統(tǒng)等，打造全省首家工程精細(xì)化管理模塊并予以實(shí)際應(yīng)用。

水利惠民生更加殷實(shí)

服務(wù)鄉(xiāng)村振興水利建設(shè)加快實(shí)施。《宿遷市洪澤湖“醉美湖灣”空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃獲市政府批復(fù)，《宿遷市洪澤湖“醉美湖灣”建設(shè)三年行動(dòng)方案》正式印發(fā)，編排2025-2027年度共6個(gè)方面、23項(xiàng)具體任務(wù)，形成洪澤湖共同保護(hù)良好局面、文旅品牌協(xié)同效應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施聚力效應(yīng)。

灌區(qū)現(xiàn)代化改造加快推進(jìn)。實(shí)施運(yùn)南、沂北等4個(gè)大型灌區(qū)，蔡圩、嶂山等5個(gè)中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，改造干、支渠約237.2公里，新增和改善灌溉面積155萬(wàn)畝，灌溉水利用系數(shù)提升至0.609。

農(nóng)村供水保障能力顯著增強(qiáng)。更新改造管網(wǎng)300公里，完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)、信息化管理等設(shè)施，農(nóng)村區(qū)域供水通村率達(dá)100%。

農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境不斷改善。全市累計(jì)建成省級(jí)生態(tài)河道562條2381公里，生態(tài)河道覆蓋率41.56%。先后實(shí)施豆沖、宋莊等7個(gè)小流域綜合治理，綜合治理水土流失面積59平方公里，水土保持率提升至97.19%，成功創(chuàng)建十支溝、老東民便河等18個(gè)生態(tài)清潔小流域。

創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展

持續(xù)推進(jìn)行政審批制度深度改革。在全省率先出臺(tái)《宿遷市“小微型”涉水審批項(xiàng)目實(shí)行承諾制工作方案（試行）》，以承諾制辦理許可占比達(dá)55%。嚴(yán)格遵守《宿遷市水利局涉水審批“多評(píng)合一”改革實(shí)施方案》，強(qiáng)化涉水項(xiàng)目“多評(píng)合一”審批，主動(dòng)為市場(chǎng)主體提供服務(wù)，累計(jì)辦理“多評(píng)合一”審批事項(xiàng)23件。?

推進(jìn)水權(quán)交易改革。先后完成全國(guó)首例地下水取水權(quán)交易、蒸汽冷凝水水權(quán)交易，全省首例農(nóng)業(yè)地表水水權(quán)轉(zhuǎn)工業(yè)水權(quán)交易、跨區(qū)域水權(quán)交易、再生水水權(quán)交易等，累計(jì)完成水權(quán)交易188單，交易水量突破6900萬(wàn)立方米，發(fā)放“水權(quán)貸”12.05億元、“節(jié)水貸”19.19億元。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。以灌區(qū)為單位開(kāi)展成本監(jiān)審，動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)，累計(jì)落實(shí)水價(jià)改革精準(zhǔn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金20712萬(wàn)元，組建農(nóng)民用水合作組織796個(gè)，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書(shū)1323份，建設(shè)計(jì)量點(diǎn)3454處，實(shí)現(xiàn)灌區(qū)+公司+協(xié)會(huì)+用水戶農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)模式。

兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)成效明顯。再生水利用配置試點(diǎn)獲得水利部中期評(píng)估優(yōu)秀等次，中心城區(qū)再生水年利用量超4000萬(wàn)立方米。市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)堅(jiān)持系統(tǒng)融合，聚力“聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈”，累計(jì)實(shí)施水網(wǎng)工程48項(xiàng)，完成投資143.86億元，探索出獨(dú)具特色的“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)，兩大關(guān)系統(tǒng)籌，三類河湖共治，五路并進(jìn)突破”的“1235”市域水網(wǎng)建設(shè)模式。在2025年夏季補(bǔ)水、秋季防汛中充分彰顯實(shí)戰(zhàn)效能。