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連云港

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連云港市完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系

  7月5日,從連云港市民政局獲悉,《連云港市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》出爐。“十四五”期間,連云港市將積極培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù),形成以社會力量為主體的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)多元供給格局,完善多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,讓廣大老年人更具獲得感、幸福感、安全感。

  強化基本養(yǎng)老服務(wù)保障功能。優(yōu)先將經(jīng)濟困難的高齡、空巢獨居、失能(失智)、計劃生育特殊家庭等老年人群體納入政府職責范圍并予以重點保障。開展特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)計劃,通過政府購買服務(wù)、老年人福利補貼等方式,對低收入和失獨老年人提供低償?shù)酿B(yǎng)護服務(wù)。逐步豐富發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)項目,到“十四五”末,80周歲以上老年人能力與需求綜合評估實現(xiàn)全覆蓋。完善多層次長期照護服務(wù)體系,積極推進長期護理保險工作,探索對接商業(yè)保險機構(gòu)長期照護商業(yè)保險產(chǎn)品。

  推進多元化養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動設(shè)立獨生子女帶薪護理假制度,推廣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為長期失能老年人提供短期照護服務(wù),支持養(yǎng)老機構(gòu)將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭,發(fā)展“家庭照護床位”。構(gòu)建“嵌入式”的社區(qū)公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效銜接,推廣康復(fù)輔具進社區(qū)服務(wù)試點,探索頤養(yǎng)社區(qū)試點建設(shè)工作。

  推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。積極推進省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點示范工作,探索建立中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點地方性標準,全面推行養(yǎng)老機構(gòu)等級評定制度。實施“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”行動,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息管理系統(tǒng)、居家呼叫服務(wù)和應(yīng)急救援服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋。加快推行“虛擬養(yǎng)老院”和居家養(yǎng)老服務(wù)智能化,建成覆蓋全市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。建立健全“養(yǎng)老服務(wù)顧問”制度,建立健全定期巡訪獨居、空巢、留守老年人工作機制,特殊困難老年人的居家探訪覆蓋率、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)覆蓋率達到100%。

  加強養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。到“十四五”末,老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理人員培訓覆蓋率達到60%以上。建設(shè)職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化的養(yǎng)老護理員隊伍。對于符合條件并從事養(yǎng)老服務(wù)工作的畢業(yè)生,給予一次性入職補貼,積極探索建立養(yǎng)老護理員崗位津貼制度。建立健全社會工作人才培養(yǎng)、評估、使用、激勵機制,引導社工人才從事養(yǎng)老服務(wù)工作。試點養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”,建立為老志愿服務(wù)登記制度。

  強化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資源要素保障。新建住宅小區(qū)應(yīng)按照每百戶不少于三十平方米的標準配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。已建成的住宅小區(qū),無養(yǎng)老服務(wù)用房或者養(yǎng)老服務(wù)用房未達到規(guī)劃要求和建設(shè)標準的,應(yīng)當通過新建、改建、購買、置換、租賃等方式,按照每百戶不少于二十平方米的標準進行配置。加強財政稅收資金保障,加強養(yǎng)老服務(wù)融資支持。

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