“基層是熟人社會(huì)，治理需有溫度。”近日，蒙城縣岳坊鎮(zhèn)戴堯村黨總支書記戴同陽介紹，該村創(chuàng)新實(shí)施“三情三解”工作法，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，解釋政策、解開心結(jié)、解決問題，讓矛盾不過夜、糾紛不出村，走出了一條剛?cè)岵?jì)、標(biāo)本兼治的基層治理新路徑。

村民老李家寧靜而祥和，但在幾個(gè)月前卻彌漫著硝煙。兄弟倆為了贍養(yǎng)父母的事，吵得面紅耳赤。

調(diào)解員來了，沒拿法律條文，而是帶來一張泛黃的老照片?！翱矗@是你倆小時(shí)候，多親。父母把你們拉扯大，多不容易……”看著照片，聽著往事，兄弟倆沉默了。一番懇談下來，兄弟倆握手言和，就贍養(yǎng)問題達(dá)成協(xié)議。

這正是“三情三解”工作法在戴堯村生動(dòng)實(shí)踐的縮影。

針對(duì)贍養(yǎng)、繼承、婚姻家庭等矛盾，該村善用“親情”化解家庭糾紛，發(fā)揮德高望重的“家族老人”作用，從“血濃于水”的倫理入手，喚醒當(dāng)事人的親情。針對(duì)宅基地、相鄰權(quán)、環(huán)境衛(wèi)生等鄰里糾紛，該村活用“鄉(xiāng)情”調(diào)解鄰里矛盾，請(qǐng)老黨員、老鄰居在庭院里、大樹下拉家常，以“遠(yuǎn)親不如近鄰”為切入點(diǎn)，促進(jìn)鄰里和睦。針對(duì)朋友、合伙人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，該村巧用“友情”搭建溝通橋梁，在算清“經(jīng)濟(jì)賬”的同時(shí)，更算好“情誼賬”，既化解糾紛，也留住情誼。

如果說“三情”是潤滑劑，那么“解釋政策、解開心結(jié)、解決問題”這“三解”就是精準(zhǔn)破題的手術(shù)刀，推動(dòng)基層治理從“對(duì)立”走向“對(duì)話”。

調(diào)解員的首要任務(wù)就是用“土話白話”耐心解釋法規(guī)政策，消除信息壁壘，達(dá)成共識(shí)。用“三情”引導(dǎo)當(dāng)事人傾訴委屈、解開心結(jié)。在情理法理明晰后，提出公平方案，確保執(zhí)行，最終解決問題，并通過回訪防止問題反彈。

自“三情三解”工作法推行以來，戴堯村信訪總量顯著下降，調(diào)解成功率高達(dá)98%。如今，“有事好商量”在戴堯村已蔚然成風(fēng)。這套工作法有效打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，成為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)范本。（記者 張珍 通訊員 孫賽賽）