中新網(wǎng)北京2月9日電(記者 左雨晴) 2月9日，記者在市場監(jiān)管總局新聞發(fā)布會上獲悉，市場監(jiān)管總局會同相關部門制定了《實行道路散裝運輸許可制度的重點液態(tài)食品目錄》《重點液態(tài)食品道路散裝運輸準運管理辦法》《重點液態(tài)食品道路散裝運輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》等系列制度文件，全面加強重點液態(tài)食品道路散裝運輸全過程監(jiān)管，切實保障食品安全。

　　市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川在發(fā)布會上指出，2024年7月媒體曝光的“罐車運輸食用植物油亂象”暴露出液態(tài)食品道路散裝運輸環(huán)節(jié)存在準入許可缺乏、違法行為處罰偏輕等問題。此次發(fā)布的系列制度文件，與此前國家標準委批準的《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運輸技術規(guī)范》兩項強制性國家標準相結合，基本上形成了以食品安全法為統(tǒng)領、部門規(guī)章為支撐、強制性標準為保障、規(guī)范性文件為補充的制度框架。著力補齊液態(tài)食品散裝運輸管理制度的短板，不斷提升食品安全全鏈條監(jiān)管水平。

　　具體來看，《實行道路散裝運輸許可制度的重點液態(tài)食品目錄》明確將5大類14小類液態(tài)食品納入準運許可管理范圍，著力解決準運“能運什么”的問題；同時明確規(guī)定運輸容器為專用貨物運輸罐式容器(即罐車)，著力解決準運“用什么運”的問題。根據(jù)公告，自2026年7月1日起，道路運輸經營者未取得許可的，不得從事目錄范圍內的重點液態(tài)食品道路散裝運輸。

　　《重點液態(tài)食品道路散裝運輸準運管理辦法》嚴格許可條件、規(guī)范許可程序、明確各方責任。在許可條件方面，細化運輸容器、從業(yè)人員、管理制度等多個方面準入門檻；在許可程序方面，明確許可申請、材料審查、現(xiàn)場核查、許可決定等全流程的規(guī)范要求；在主體責任方面，構建發(fā)貨方、承運方、收貨方全鏈條的責任體系。

　　《重點液態(tài)食品道路散裝運輸聯(lián)單管理工作規(guī)范》實施運輸全過程的追溯管理。要求發(fā)貨方、承運方、收貨方三方各自如實全面記錄交付、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)信息，確保運輸全程可追溯；要求發(fā)貨方、承運方、收貨方三方對聯(lián)單記錄內容核對確認、信息共享、存檔備查，確保各方責任更加清晰。

　　《食用植物油散裝運輸衛(wèi)生要求》《液態(tài)食品散裝運輸技術規(guī)范》2項強制性國家標準明確了專用運輸容器、專用食品標識要求，細化了食用植物油等液態(tài)食品的散裝運輸衛(wèi)生要求和管理規(guī)范，為散裝運輸劃定了不可逾越的安全底線。

　　在監(jiān)管機制上，聚焦落實全鏈條管理責任，構建“抓兩頭、管中間”的風險防控機制。督促“兩頭”的發(fā)貨方和收貨方依法委托運輸、嚴格查驗把關，有效防控源頭和終端食品安全風險；督促“中間”的承運方依法取得許可、加強過程控制，有效防范運輸過程中的食品污染風險。

　　孫會川表示，在保障液態(tài)食品散裝運輸食品安全方面，目前已基本構建了“目錄管理—準入嚴控—過程嚴管—全程追溯—標準支撐”的制度體系，為系統(tǒng)性提升液態(tài)食品散裝運輸食品安全的治理能力和食品安全風險防控效能，保障人民群眾“舌尖上的安全”提供了堅實的保障。