1~6月，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.1%，比去年同期增長率快4.9個百分點，高于全市0.6個百分點;信息經(jīng)濟(jì)保持兩位數(shù)增長，同比增長13.8%;特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一的生物醫(yī)藥同比增長13.2%……

　　UCLA科學(xué)商業(yè)化中心、博將資本“基金+孵化器”項目、奧克蘭大學(xué)中國創(chuàng)新研究院等一批優(yōu)質(zhì)項目紛紛落戶……

　　2017年上半年，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(下沙)砥礪前行，不僅交出一份近三年來最好半年成績單，還收獲了國家級雙創(chuàng)示范基地和杭州東部醫(yī)藥港入選浙江省級特色小鎮(zhèn)這兩張含金量十足的“金名片”。

　　在浙江省第十四次黨代會提出“大灣區(qū)”“大花園”“大都市區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以及杭州市委提出“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略兩大背景下，下沙將加快“三次創(chuàng)業(yè)”步伐，七個方面“再發(fā)力”，開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　三次創(chuàng)業(yè)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得近三年最好成績

　　1~6月，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%，高于去年同期2.2個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增長6.1%，高于去年4.9個百分點;財政總收入、一般公共預(yù)算收入分別增長10.5%、11.7%。完成固定資產(chǎn)投資59.7億元，同比增長6.5%，其中，工業(yè)性投資完成24.4億元，同比增長64%。

　　同時，實到外資、實到內(nèi)資和浙商回歸到位資金分別完成年度目標(biāo)的51.6%、72%、60%;社會消費品零售總額增長10.8%，外貿(mào)出口增長16.3%。

　　“上半年成績反映出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運行總體穩(wěn)步向好，這也是近三年來取得的最好半年成績。”杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這些數(shù)據(jù)背后有著不少亮點。

　　產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升，1~6月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長8.8%、工業(yè)用電量上升10.1%，都保持穩(wěn)步增長態(tài)勢;億元以上重點企業(yè)回暖加快，其中六成以上產(chǎn)值保持增長，信息經(jīng)濟(jì)主要企業(yè)產(chǎn)值增速超25%。

　　產(chǎn)業(yè)水平不斷提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)增加值分別增長8.8%、12.2%、13.8%，新產(chǎn)品產(chǎn)值增長24.6%，產(chǎn)值率同比提高3.7個百分點;

　　新增新三板和省股交中心掛牌企業(yè)6家、“浙江制造”培育企業(yè)12家;服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到31.4%，較去年同期提高1個百分點。

　　“如今的下沙是一片創(chuàng)業(yè)熱土，創(chuàng)新要素不斷在此集聚，創(chuàng)新動能加速積蓄。”這位負(fù)責(zé)人說，下沙加快建設(shè)“東部人才港”“東部科技港”，加快人才聚集，使之成為下沙新一輪發(fā)展新引擎。

　　目前，下沙在建創(chuàng)新平臺達(dá)60余萬平方米，已投用101.6萬平方米，累計引進(jìn)各類高層次人才1100余名，其中“國千”“省千”等領(lǐng)軍型人才111名，海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)170余家。

　　“高層次人才項目新增數(shù)量同比增長150%。”這位負(fù)責(zé)人拿出一組數(shù)據(jù)說，上半年，全區(qū)新登記注冊企業(yè)1741家，同比增長達(dá)187%。

　　值得一提的是，1~5月，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤增長31.8%，全區(qū)專利授權(quán)2089件，同比增長10%;1~6月，新產(chǎn)品產(chǎn)值增長24.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長12.7%，占比達(dá)45%。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，不少國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛紛落戶下沙，比如，UCLA科學(xué)商業(yè)化中心、博將資本“基金+孵化器”項目已簽約落戶，奧克蘭大學(xué)中國創(chuàng)新研究院已開園等。

　　不止于此，上半年，下沙共引進(jìn)千萬美元以上外資項目8個、五千萬元以上內(nèi)資項目7個、億元以上浙商回歸項目5個。

　　十大行動——環(huán)境綜合大整治助推產(chǎn)城融合發(fā)展

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，下沙這座新城也在悄然發(fā)生變化。

　　今年年初，下沙啟動“三次創(chuàng)業(yè)”的第一戰(zhàn)——環(huán)境綜合大整治十大專項行動，涉及城中村改造、“三改一拆”、“五無”企業(yè)(作坊)集中整治、道路景觀綠化提升等內(nèi)容。

　　下沙力爭到2017年年底，從根本上消除各類安全隱患和環(huán)境臟亂差問題，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提升城市發(fā)展水平，促進(jìn)產(chǎn)城融合，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　短短半年時間，下沙區(qū)域面貌有了新突破——

　　金沙湖實現(xiàn)全域征遷清零;灣南社區(qū)完成回遷安置，上沙等4個社區(qū)“回頭看”通過市級驗收;拆除各類違法建筑11萬平方米，整治違規(guī)分隔群租房3414套、2家化工企業(yè)完成關(guān)停轉(zhuǎn)遷……

　　8條主干道實施改造提升，公共泊位建設(shè)完成全年目標(biāo)任務(wù);整治完成“五無”企業(yè)(作坊)2600余家、非法廢品回收企業(yè)50余家，實現(xiàn)違法屋頂廣告招牌清零目標(biāo)……

　　隨著環(huán)境綜合大整治的深入開展，為下沙城市發(fā)展打開了更大的空間。

　　目前，下沙已制定實施深化產(chǎn)城融合提升城市發(fā)展水平三年行動計劃，并啟動下沙副城分區(qū)規(guī)劃編制，完成公共交通等一批專項規(guī)劃，深化金沙湖區(qū)域規(guī)劃方案，完成東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等重點區(qū)域的控規(guī)調(diào)整。

　　同時，加快交通及民生工程建設(shè)，地鐵1號線延伸機(jī)場段、艮山東路下沙段等重點項目有序推進(jìn)，文體中心、大劇院、國際會議中心等項目前期論證深化完善。

　　4所學(xué)校、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等一批民生項目即將投用，副城交通優(yōu)勢和配套水平持續(xù)提升。

　　下沙還全力推進(jìn)智慧管理平臺指揮中心建設(shè)，智慧河道、智慧門禁等智慧化模塊投入應(yīng)用，全區(qū)42家單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合和協(xié)同聯(lián)動，“智慧城市”建設(shè)邁出堅實步伐。

　　此外，在下沙，有94.6%的企業(yè)群眾依申請事項實現(xiàn)了“最多跑一次”，投資項目審批、房屋交易與不動產(chǎn)登記等六個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，政府服務(wù)效率進(jìn)一步提升。

　　水到渠成——兩張“金名片”落入囊中

　　一分耕耘，一分收獲。上半年，下沙又收獲了兩張“金名片”，一張是國家級雙創(chuàng)示范基地，一張是浙江省級特色小鎮(zhèn)——杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)，一切都是如此的順其自然，水到渠成。

　　6月21日，國務(wù)院辦公廳公布第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地名單，下沙赫然在列。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人直言不諱，下沙憑借九大優(yōu)勢拿下這塊國字號招牌。

　　這九大優(yōu)勢包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃厚、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺實力雄厚、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度設(shè)計初步形成、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活躍等。

　　用數(shù)據(jù)說話，下沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到45%，新產(chǎn)品產(chǎn)值保持20%以上增長;擁有10余個國內(nèi)外一流科研院所;建成各類雙創(chuàng)平臺(園區(qū))30個、100萬平方米等。

　　高校資源也是下沙得天獨厚的優(yōu)勢。擁有省、部級重點學(xué)科77個，國家、省部級重點實驗室38個。先后建成12個大學(xué)科創(chuàng)園和數(shù)十個校企協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心，入駐企業(yè)350余家。

　　將時間線拉長，更見下沙實力。下沙綜合實力在浙江省開發(fā)區(qū)中連續(xù)十年位居第一位，在全國219家國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中位列第一方陣，并入選長江經(jīng)濟(jì)帶國家級轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)。

　　兩天前，位于下沙新城北拓發(fā)展區(qū)的杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)，成功入選第三批浙江省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。

　　杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)規(guī)劃面積3.4平方公里，重點圍繞生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)學(xué)工程以及重大疾病化學(xué)藥三大領(lǐng)域，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)培育和招引，同時鼓勵其他領(lǐng)域的高端項目。

　　而在小鎮(zhèn)布局上，將融入生物元素和生物文化，形成一“核心中樞”+三“功能區(qū)”的總體布局，并按照“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合的發(fā)展理念，構(gòu)筑起符合生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的綜合生態(tài)體系。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直是下沙的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，基礎(chǔ)雄厚，輝瑞、默沙東、禮來等全球前10大藥企有6家落戶下沙;培育生物醫(yī)藥國家級高企25家、市級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)56個、聚產(chǎn)值上千萬企業(yè)34家。

　　“各類生物醫(yī)藥企業(yè)300余家，實現(xiàn)產(chǎn)值220億元，并連續(xù)數(shù)年實現(xiàn)15%以上增長，2016年產(chǎn)值更是占全市總產(chǎn)值的40%。”這位負(fù)責(zé)人說，開發(fā)區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在杭州處于核心的地位。

　　小鎮(zhèn)計劃通過三年建設(shè)，累計實現(xiàn)投資100億元以上、億元以上投資項目20個、游客接待量達(dá)30萬人次、引進(jìn)各類高層次人才40人以上、引進(jìn)生物醫(yī)藥企業(yè)400家以上、生物醫(yī)藥產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到500億元。

　　“打造國家級雙創(chuàng)示范基地，特色小鎮(zhèn)將發(fā)揮更大的作用。”杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，將加快“三鎮(zhèn)兩區(qū)一基地”六大重點平臺建設(shè)步伐，不斷創(chuàng)新與探索，為雙創(chuàng)工作提供典型示范。

　　擁江發(fā)展

　　搶抓機(jī)遇“再發(fā)力”

　　在浙江省“大灣區(qū)”“大花園”“大都市區(qū)”建設(shè)等重要部署以及杭州“擁江發(fā)展”重大戰(zhàn)略的背景下，下沙將在七個方面“再發(fā)力”，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

　　在確保完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)上再發(fā)力

　　咬住全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不放松，健全完善督查機(jī)制，定期通報工作進(jìn)度，對舉措不力、進(jìn)度滯后、推諉扯皮的部門或單位，該通報的通報、該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé)，推動形成自我加壓、比學(xué)趕超的良好氛圍。

　　在加快集聚創(chuàng)新要素上再發(fā)力

　　創(chuàng)新是推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，集中力量、集聚資源、集成政策，深入推進(jìn)“兩港”建設(shè)，加快集聚高端要素，全面推動創(chuàng)新發(fā)展。

　　引育高精尖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才;建設(shè)高能級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;打造最優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

　　在提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上再發(fā)力

　　圍繞打造城東智造大走廊建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo)，打好引優(yōu)引新、提升質(zhì)效、集約發(fā)展系列“組合拳”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　在推進(jìn)特色平臺建設(shè)上再發(fā)力

　　“三鎮(zhèn)兩區(qū)一基地”是支撐開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要載體，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出前瞻性和協(xié)調(diào)性，推進(jìn)六大平臺規(guī)劃設(shè)計，力求實現(xiàn)特色平臺在產(chǎn)業(yè)上的“特而強(qiáng)”，功能上的“聚而合”，形態(tài)上的“小而美”。

　　在完善城市功能配套上再發(fā)力

　　積極對接擁江發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實深化產(chǎn)城融合提升城市發(fā)展水平三年行動計劃，加快提升城市綜合承載力。

　　穩(wěn)步推進(jìn)地鐵1號線延伸機(jī)場段、艮山東路下沙段、運河二通道等重點項目建設(shè)，加快打通金沙大道、幸福路、農(nóng)墾路等主干道、斷頭路。

　　持續(xù)加大民生投入，確保9月份建成投用景苑中學(xué)、元西小學(xué)、灣南幼兒園、聽濤幼兒園二期，開工建設(shè)大學(xué)城北體育館。

　　在強(qiáng)化基層社會治理上再發(fā)力

　　按照治理能力和治理體系現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化平安建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，不斷提高居民群眾的獲得感和滿意度。

　　以“最多跑一次”改革為重要抓手，著力推進(jìn)政府自身改革，促進(jìn)政府服務(wù)更加便民高效。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，依托三級行政便民服務(wù)體系，推進(jìn)個人辦事事項的“社區(qū)辦”“就近辦”“網(wǎng)上辦”“自助辦”，打通群眾辦事“最后一公里”。

　　在加強(qiáng)鐵軍隊伍建設(shè)上再發(fā)力

　　堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)，全力打造絕對忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律的鐵一般干部隊伍，為開發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型提供堅強(qiáng)保障。

　　把“三次創(chuàng)業(yè)”作為自己的歷史擔(dān)當(dāng)，以舍我其誰的責(zé)任感和時不我待的緊迫感抓好工作推進(jìn)。堅持馬上就辦、辦就辦好，始終保持非常狀態(tài)、采取非常措施、落實非常責(zé)任，以奮楫爭先的精神抓落實，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)抓落實，確保各項工作快推進(jìn)、早見效。