近日，宣城市政府辦印發(fā)《關于進一步完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶閉環(huán)運行機制的通知》，聚焦低收入群體兜底幫扶，從動態(tài)監(jiān)測、識別認定、綜合幫扶等多方面全鏈條發(fā)力，進一步完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶閉環(huán)運行機制，更好發(fā)揮社會救助“?；?、防風險、促發(fā)展”功能作用，織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)。

一是加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測。依托市政務數(shù)據(jù)共享交換平臺開展救助幫扶的各類信息統(tǒng)一歸集，加快形成完善的社會救助主題數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享?！熬€上”加強平臺監(jiān)測預警，依托全市低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺，完善動態(tài)監(jiān)測預警指標體系，按月進行數(shù)據(jù)交叉比對，開展線下預警數(shù)據(jù)核實，分類處置，避免救助遺漏或重復救助。“線下”扎實開展基層走訪摸排，以各村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理為依托，建立低收入家庭經(jīng)常性走訪聯(lián)系制度，針對新申請救助家庭、動態(tài)調整對象、突發(fā)困難家庭，做到“三必訪”，落實“五問”工作法（問衣食住行、問醫(yī)療教育、問就業(yè)需求、問政策知曉、問服務評價），提升走訪摸排效果。

二是規(guī)范低收入人口識別認定。強化“依申請認定”和“直接認定”相結合的低收入人口認定機制，全面開展最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭認定工作。完善“一次申請、分類審核認定”機制，實現(xiàn)低收入人口“一次申請受理、一次承諾授權、一次審核認定、分類實施救助”。試點推進防止返貧幫扶政策與農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，推動“監(jiān)測手段、人員力量、認定流程、核算方式”四個統(tǒng)一。推進高效辦成社會救助“一件事”改革，依托一體化政務服務平臺，健全民政部門統(tǒng)一認定低收入人口，信息分層管理、因需推送、分類救助、結果反饋的社會救助閉環(huán)工作鏈。

三是深化低收入人口綜合幫扶。統(tǒng)籌各類社會救助資源，做好基本生活救助制度與專項社會救助、臨時救助、慈善幫扶等有效銜接。強化對有勞動能力的低收入人口的開發(fā)式幫扶，完善加強低收入人口就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展性政策舉措，增強低收入人口抗風險能力。健全“一戶一策”救助幫扶機制，根據(jù)低收入家庭困難程度和困難類型，按照“缺什么補什么”的原則，精準制定“一戶一策”幫扶方案，提供“物質+服務”多元化救助幫扶措施，讓困難群眾得到精準及時、可感可及的救助幫扶。（周傳兵）