趙用攝

　　在去年有效投資的計(jì)劃中，一個(gè)鮮明的數(shù)字亮點(diǎn)是，“全市民間投資占固定資產(chǎn)投資比重上升到62%”。

　　“這是一個(gè)積極的變化，民間投資逐漸升溫，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來穩(wěn)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。”溫州市發(fā)改委投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人看好民間投資的潛力，認(rèn)為多元化投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的必然趨勢(shì)。

　　我市首批10個(gè)重點(diǎn)推介的PPP項(xiàng)目已取得積極進(jìn)展。在去年舉辦的第三屆世界浙商大會(huì)上，我市共有14個(gè)PPP項(xiàng)目參加推介，其中中心片污水處理廠遷建工程BOT項(xiàng)目、溫州市甌江口新區(qū)一期市政工程、臨江生活垃圾焚燒發(fā)電廠三期工程BOT項(xiàng)目成功簽約，開啟我市政府和社會(huì)資本合作模式的序幕。

　　在此基礎(chǔ)上，去年我市市級(jí)層面建立PPP項(xiàng)目庫(kù)，涵蓋市政公用設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、水利、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老養(yǎng)生等9大領(lǐng)域，并已向社會(huì)推出71個(gè)PPP項(xiàng)目，其中13個(gè)項(xiàng)目成功簽約。

　　我市的PPP項(xiàng)目獲得國(guó)家的青睞。在去年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布第二批政府與社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目共1488個(gè)，其中我市有17個(gè)項(xiàng)目入選，總投資達(dá)590.4億元，項(xiàng)目數(shù)和總投資均位列全省第一。據(jù)了解，我市入選的17個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目數(shù)和投資額分別占全省總數(shù)的18.3%和26.1%，涉及市政交通、水利、養(yǎng)老等領(lǐng)域，其中水利項(xiàng)目數(shù)量占全省比例超過三分之一。

　　我市民間資本充裕。數(shù)據(jù)顯示，去年溫州民間投資2230.3億元，同比增長(zhǎng)16.6%，比全省平均水平高7.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省首位。對(duì)于社會(huì)資本來說，PPP模式極大擴(kuò)寬了他們的投資渠道。去年1至11月，全市完成的3091.0億元投資額中，社會(huì)資本投資唱起了主角。按照《“溫州趕超發(fā)展三年超萬(wàn)億投資計(jì)劃”2015年實(shí)施方案》，其中要求民間投資占全市固定資產(chǎn)投資比重達(dá)62%以上的任務(wù)，截至11月底，我市已提前完成任務(wù)。

　　過去政府單打獨(dú)斗式去解決的公共工程建設(shè)問題，現(xiàn)在變成政府和社會(huì)上的民間資本、企業(yè)和民間資金合作，PPP這種投資模式去年的表現(xiàn)可謂大放異彩。

　　作為全國(guó)最早探索PPP模式的城市份之一，去年我全市共有25個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家PPP項(xiàng)目庫(kù)，38個(gè)項(xiàng)目列入省PPP項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目數(shù)和總投資均列全省第一，全年有10個(gè)項(xiàng)目簽約落地，涉及農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、物流等六大領(lǐng)域。

　　在新年的首個(gè)工作日，我市40個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，其中正在推行和打算采取PPP模式的項(xiàng)目有6個(gè)，主要集中在市政交通領(lǐng)域。為了發(fā)揮政府和民企合作的示范效應(yīng)，我市將實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，讓PPP投資模式產(chǎn)生“1+1>2”的集成效應(yīng)。