今年來，盱眙縣積極探索，精準(zhǔn)發(fā)力，通過“找源頭、抓準(zhǔn)頭、扼苗頭”三項(xiàng)舉措，構(gòu)建起貫穿行政執(zhí)法全過程、全方位的監(jiān)督新格局，有效提升縣域行政執(zhí)法規(guī)范化水平。

清淤疏浚找源頭，夯實(shí)執(zhí)法“基礎(chǔ)樁”。該縣緊盯執(zhí)法資格這一“源頭”，嚴(yán)把入口關(guān)。每年定期開展行政執(zhí)法證件申領(lǐng)和審驗(yàn)工作，對申領(lǐng)人員的在編在崗情況、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行嚴(yán)格審核。今年組織205名執(zhí)法人員參與考試，對于不合格的工作人員，緩發(fā)執(zhí)法資格證，集中補(bǔ)習(xí)后，統(tǒng)一參加補(bǔ)考。同時，要求各單位在辦公場所顯著位置公示執(zhí)法人員信息，主動接受社會監(jiān)督。

精準(zhǔn)制導(dǎo)抓準(zhǔn)頭，校準(zhǔn)執(zhí)法“基準(zhǔn)尺”。該縣將案卷評查作為提升執(zhí)法精準(zhǔn)度的重要抓手，每季度開展一次全縣行政執(zhí)法案卷集中評查會。今年以來。對全縣400余本卷宗開展核查工作，由司法局業(yè)務(wù)骨干、政府法律顧問和部門法制員組成評查小組逐一核查。同時，通過不定期抽查、交叉互評、重點(diǎn)復(fù)查等方式，對各執(zhí)法部門的案卷進(jìn)行“全面體檢”。針對評查發(fā)現(xiàn)的共性問題，及時組織培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；對個性問題，點(diǎn)對點(diǎn)發(fā)出監(jiān)督意見，限期整改。

防微杜漸遏苗頭，激活執(zhí)法“雷達(dá)站”。該縣著力于“扼苗頭”，前移監(jiān)督關(guān)口，建立風(fēng)險預(yù)警和矛盾調(diào)解機(jī)制，將執(zhí)法矛盾化解在萌芽狀態(tài)。通過分析行政復(fù)議、行政訴訟、信訪投訴等數(shù)據(jù)，梳理出高頻爭議執(zhí)法領(lǐng)域和環(huán)節(jié)?？h司法局主動與相關(guān)執(zhí)法部門溝通，提示風(fēng)險，提供法律指導(dǎo)。同時，大力推進(jìn)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)化解工作，對于執(zhí)法過程中當(dāng)事人提出的合理異議，及時協(xié)調(diào)執(zhí)法部門與當(dāng)事人溝通，解釋法律政策，尋求化解方案。今年馬壩鎮(zhèn)蔡莊物流園拆遷事宜，由馬壩司法所牽頭，和馬壩鎮(zhèn)政法和社會治理辦公室組成調(diào)解小隊(duì)，逐一入戶調(diào)解，講解拆遷政策，提前了解群眾訴求，極大程度避免拆遷引起的矛盾和行政訴訟。今年以來，縣內(nèi)成功預(yù)防化解潛在糾紛26例，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。