國內駕培行業(yè)市場魚龍混雜，存在著"學車難、考試難、培訓質量不高、服務態(tài)度惡劣、合法權益得不到保障"等問題，學員對于駕校培訓缺少自主權，駕校服務水平缺少逆向評價，駕培市場存在著供需不對等的結構性矛盾，駕培行業(yè)改革勢在必行。

　　2016年以來，湖州市先行先試，改革破題，通過"兩個創(chuàng)新"率先實現(xiàn)兩個"百分百"，駕培行業(yè)改革走在了全省前列，為全國駕培行業(yè)改革提供了"湖州樣本"。

　　一、創(chuàng)新學駕模式，覆蓋率"百分百"。2016年1月1日，湖州市在全省率先發(fā)布"先培后付、計時收費、學員評價"學駕新模式，該模式可以通過網(wǎng)上預約、電話預約、自助服務終端預約等方式自主預約培訓;在訓練過程中，計時收費;一人一車，先學后付，滿意后付款，同時兼容新、老學員在同一設備上培訓;學員評價，實行星級教練員制度。目前，全市60家駕校、2479輛教練車全部實行學駕新模式。

　　新模式運行以來，切實發(fā)揮了學員自主選擇、教練員認真教學的作用，通過駕培市場"優(yōu)勝劣汰"的自我調節(jié)，淘汰了一批硬件差、服務差的駕校和水平低、態(tài)度差的教練員，實現(xiàn)了駕校之間的有序競爭。新模式切實保護了學員的正當權益，形成了學員自主選擇、學員自主預約、學員自主評價的學駕閉環(huán)，"先培后付"規(guī)避了教練員跑路、駕校倒閉等帶來的財產風險，"計時收費"保證了學員接受符合標準、符合規(guī)范的駕校培訓，"學員評價"督促了駕校提供優(yōu)質的硬件設施和優(yōu)質的培訓教學。截至目前，全市共有93056名學員報名駕駛員培訓，其中先培后付學員57142人，占比達到61.4%，新模式學員的駕考平均合格率為78.5%，比以往老模式的學員有顯著提升近20個百分點，行業(yè)投訴率相比往年，下降近30個百分點。

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管模式，覆蓋率"百分百"。2017年3月1日，湖州市在全省率先全面啟用"駕培行業(yè)監(jiān)管服務平臺"，100%覆蓋全市所有駕校和教練車，全市60家駕校、2479輛教練車已全部接入平臺接受監(jiān)管。2017年4月25日，全省駕培監(jiān)管服務平臺推廣工作現(xiàn)場會在湖州市召開，省運管局充分肯定"湖州經(jīng)驗"，要求在全省范圍內加快推廣實施。"駕培行業(yè)監(jiān)管服務平臺"監(jiān)管功能豐富，設置了"每日最大培訓時長、電子圍欄規(guī)則、里程規(guī)則、照片規(guī)則、教練員規(guī)則、駕校規(guī)則、教學時段要求、教練車規(guī)則"共八大監(jiān)管要求，行業(yè)管理部門由以前被動地從計時平臺獲取、管理數(shù)據(jù)變?yōu)橹鲃拥卦诒O(jiān)管平臺處理各類數(shù)據(jù)，通過監(jiān)管數(shù)據(jù)比對，過濾出問題數(shù)據(jù)，切實做到實時監(jiān)管、有效監(jiān)管，全面提升了湖州市駕培行業(yè)信息化監(jiān)管能力，促進行業(yè)管理向精準化、精細化轉變。