改革是破難題、激活力的關(guān)鍵；開放是拓空間、贏未來的基石。
“推進(jìn)‘綜合查一次’改革，‘高效辦成一件事’專區(qū)上線服務(wù)63個(gè)事項(xiàng)；打造零基預(yù)算改革升級(jí)版，全省首筆生物多樣性掛鉤貸、‘線上’公積金信用貸落地黃山；全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接上?！鍌€(gè)中心’建設(shè)，滾動(dòng)推進(jìn)杭黃30項(xiàng)合作事項(xiàng)……”
寫進(jìn)政府工作報(bào)告中的改革成效、開放成果，不僅是一份沉甸甸的成績(jī)單，更是全市刀刃向內(nèi)深化改革、海納百川擴(kuò)大開放的生動(dòng)見證。
今年的政府工作報(bào)告提出“全面深化改革擴(kuò)大開放，聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)活力”，引發(fā)代表們的熱議。
“十四五”期間，我市在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)鍵民生領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，通過一系列務(wù)實(shí)舉措，將改革發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為群眾身邊可感可及的實(shí)惠，繪就了一幅普惠共享的幸福畫卷。市人大代表許家騮認(rèn)為，唯有堅(jiān)持用改革的辦法破解民生難題、增進(jìn)人民福祉，才能持續(xù)激發(fā)社會(huì)活力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的民心根基。今年，他提出了《關(guān)于調(diào)整黃山市縣級(jí)醫(yī)院“基層病種”的建議》。他介紹，按病種分值（DIP）付費(fèi)是我國(guó)深化醫(yī)保支付方式改革的一項(xiàng)重要原創(chuàng)舉措。當(dāng)前政策下，縣級(jí)醫(yī)院收治部分常見病、多發(fā)病可能存在“干得多、賠得多”的顧慮。他建議，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化DIP付費(fèi)的病種設(shè)置與支付政策，從根本上激發(fā)縣級(jí)醫(yī)院收治積極性。通過改革的推動(dòng)，真正讓高質(zhì)量的醫(yī)療健康服務(wù)惠及千家萬戶。
營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)改革與開放成效的試金石。市人大代表占安平認(rèn)為，一座城市的魅力，最終體現(xiàn)在能否讓市場(chǎng)主體和人才安心扎根、茁壯成長(zhǎng)。近年來，我市“綜合查一次”改革通過“綜合查、綜合研、綜合服”等舉措，有效提升了企業(yè)獲得感。但在實(shí)踐中，執(zhí)法力量和機(jī)制協(xié)同等方面仍存在提升空間。他建議，市級(jí)部門應(yīng)統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，合理配置與監(jiān)管任務(wù)相匹配的力量；進(jìn)一步厘清行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法的職責(zé)邊界，建立健全信息銜接與協(xié)同配合機(jī)制，杜絕監(jiān)管真空或重復(fù)；及時(shí)解決執(zhí)法系統(tǒng)技術(shù)問題，完善功能，以科技賦能基層檢查。通過系列措施，構(gòu)建“監(jiān)管有力、執(zhí)法規(guī)范、銜接順暢”的工作格局，進(jìn)一步鞏固改革成效，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
在對(duì)外開放的浪潮中，企業(yè)始終沖鋒在前，是連接本地市場(chǎng)與全球資源最活躍的紐帶。作為企業(yè)界的市人大代表，何建對(duì)此深有體會(huì)。他表示，政府工作報(bào)告中“全面深化改革擴(kuò)大開放”的鮮明導(dǎo)向與堅(jiān)定部署，讓企業(yè)家的信心更足、底氣更硬。立足新起點(diǎn)，他們將主動(dòng)融入全市開放大局，增加參加國(guó)際權(quán)威展會(huì)的頻次與深度，以高端品牌產(chǎn)品攻克國(guó)際市場(chǎng)，全力提升出口份額與質(zhì)量，以實(shí)實(shí)在在的國(guó)際化步伐，深度參與、積極助推黃山構(gòu)筑更高水平的對(duì)外開放新格局。
發(fā)展的考題常做常新，改革與開放未有窮期。以“闖”的精神挺進(jìn)深水區(qū)，以“創(chuàng)”的勁頭破解新課題，以“干”的作風(fēng)務(wù)求真實(shí)效——堅(jiān)定不移以更大力度統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革與高水平開放，必將為黃山高質(zhì)量發(fā)展帶來更強(qiáng)勁動(dòng)力、更澎湃活力、更廣闊空間。
