每年秋冬都是霧霾高發(fā)季節(jié)。根據經驗，我市每年前9個月空氣質量經常穩(wěn)定在較好水平，但到11月至次年2月，霧霾天氣陸續(xù)出現。秋冬季節(jié)大氣污染防控成為“硬骨頭”。

　　省政府給我市定的“十三五”治氣目標是PM2.5平均濃度41μg/m3，比2015年下降24%，AQI優(yōu)良率達到78%。目前我市治氣減霾各項重點工程和任務基本完成，空氣質量持續(xù)明顯改善。昨天，市“氣塵合治”辦相關負責人表示，如果本月沒有高強度的外來輸入污染，今年我市將提前完成省政府考核目標，比原要求時間提前三年。

　　六大領域精準發(fā)力

　　空氣質量情況分為優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染、嚴重污染。來自環(huán)保部門的統(tǒng)計數據顯示，截至目前，我市PM2.5平均濃度為40μg/m3，比2016年(46μg/m3)下降13%，降幅排在全省第二，已連續(xù)3年保持兩位數的下降速度，較2013年同期(63μg/m3)下降38.1%;空氣AQI優(yōu)良天數達到270天，優(yōu)良比例達到80.8%。

　　為了讓藍天常駐，我市緊扣重點，六大領域精準發(fā)力。根據我市大氣環(huán)境變化特征和大氣污染源調查情況，聚焦“氣十條”全面收官，研究制訂《金華市治氣“每微必爭”攻堅行動計劃》，實施“冬春削霧霾、夏季治臭氧、秋季降揚塵”三大戰(zhàn)役。推動煤炭消耗減量，對位于高污染燃料禁燃區(qū)范圍內的燃煤鍋爐和2014年以來違規(guī)新建的鍋爐全部實施公告注銷，今年以來累計淘汰高污染燃料鍋爐411臺，完成省下達任務164%。強化廢氣整治，熱電企業(yè)全部完成超低排放改造主體工程，水泥行業(yè)和化學合成類制藥企業(yè)提標改造分別完成100%和80%，全面推動揮發(fā)性有機物深化治理與減排工作，東陽紅木、永康五金兩大區(qū)域特色行業(yè)均制訂綜合整治方案。開展建筑工地“7個100%”揚塵整治，規(guī)模以上工地均安裝視頻監(jiān)控，市區(qū)探索建筑工地智能化自動降塵設施，建成一批標準化綠色建筑工地，全市混凝土攪拌企業(yè)全部開展密閉化清潔生產改造，全面開展餐飲油煙、洗衣等六小城市服務業(yè)整治。

　　同時，我市編制《金華市“十三五”主要污染物減排規(guī)劃》，將涉氣主要污染物減排目標分解至各縣(市、區(qū))。在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方面，前11個月全市共查處環(huán)境違法案件1615起，處罰總額7285萬元，分別較去年同期上升6.7%和7.4%，大要案件數排名全省前列。

　　“秋冬季我國北方燒煤供暖，致使其地域上空污染物劇增，隨著冷空氣頻繁南下，帶來北方污染帶。且今年的冷空氣冷而不強，污染帶移動緩慢，加上我市冬季大氣靜穩(wěn)和盆地特性，污染物易聚集，不易擴散。”市環(huán)保局總量處處長孫永河說，盡管今年我市空氣質量改善幅度明顯，可大氣污染防治遠沒有達到可以松懈的程度，甚至可以說任務更加艱巨。

　　全民治氣任重道遠

　　都說金華的盆地地形，導致污染源進來容易出去難，金華的大氣污染物來源到底有哪些?

　　從2015年開始，市環(huán)保局開展PM2.5源解析研究。今年年初，源解析結果出爐。報告顯示，市區(qū)PM2.5來源中區(qū)域傳輸污染占49%，本地污染排放占51%。而在本地污染來源中，揚塵占了大頭，占比20%，之后依次是燃煤、機動車尾氣、工業(yè)生產廢氣、餐飲煙氣、其他民用生活面源及自然源、秸稈焚燒等生物質源等。

　　針對近期外來輸入污染頻發(fā)的問題，我市開展“每微必爭”冬季削霾戰(zhàn)役。在督察過程中，檢查組發(fā)現市區(qū)治氣減霾工作總體較好，但仍存在一些單位管理不到位、市民隨意焚燒等不良行為。

　　廢棄物焚燒是影響我市大氣環(huán)境的因素之一。走在市區(qū)街頭、城郊接合部，不時能看到正在冒煙的秸稈堆、垃圾堆，大量廢氣讓人喘不過氣來。露天秸稈一旦燃燒不充分，會產生大量有毒氣體，一方面污染環(huán)境，另一方面也會對人體健康造成影響。而垃圾焚燒產生的污染則更大。12月9日上午，記者在市區(qū)秋濱工業(yè)區(qū)看到，一個垃圾堆內有一堆燃燒中的塑料垃圾，散發(fā)著陣陣惡臭。

　　也有一些企業(yè)和單位“頂風作案”。前段時間，針對部分尾氣超標車輛以臨時更換排氣處理裝置通過環(huán)保檢測現象，市環(huán)保局聯合義烏市環(huán)保局、義烏市交通局聯合對義烏市的機動車排放檢驗機構及周邊維修單位開展專項檢查。執(zhí)法人員以復檢車輛為線索，在對義烏市恒風檢測站周邊的維修單位進行暗訪排查時，發(fā)現義烏市兆明汽車維修部存在為尾氣超標車輛臨時更換排氣處理裝置的“假維修”違法行為，現場查獲臨時安裝三元催化器通過環(huán)保檢驗的車輛1輛。目前，相關責任人被立案調查。

　　從“治重點”向“全面治”

　　近年來，我市治氣工作取得顯著成效，空氣質量實現“四年降四成”的良好成績。但換個角度來看，治氣難度不斷增大，基層對治氣的重視程度普遍不夠，區(qū)域聯防聯控、部門協(xié)作、責任傳導等機制還不夠完善，需要我市治氣工作從“治重點”向“全面治”轉變。

　　市環(huán)保局相關負責人介紹，明年我市治氣總體思路是圍繞“天更藍、空氣更清新”總目標，堅持全要素治理、全過程監(jiān)管、全領域攻堅和全民共治，全面實施區(qū)域聯防聯控，深化推進“控煤、降塵、管車、治污、禁煙”等十大攻堅行動，全面消除重污染天氣，持續(xù)提升空氣質量。

　　記者梳理發(fā)現，十大攻堅行動可分為工業(yè)生產、城市管理、監(jiān)管執(zhí)法三方面。

　　工業(yè)生產方面，我市將打好控煤清潔能源攻堅戰(zhàn)，嚴控煤炭消費總量，嚴查生物質鍋爐使用燃煤行為，管輸天然氣實現縣縣通，加快推進工業(yè)園區(qū)集中供熱項目建設，推進清潔能源利用;打好工業(yè)重點源減排攻堅戰(zhàn)，全面完成火電、熱電機組、水泥和工業(yè)鍋爐等重點行業(yè)企業(yè)廢氣清潔排放改造掃尾工作，嚴格落實水泥行業(yè)錯峰停產制度，試點實施垃圾焚燒廠錯峰限產制度;打好VOCs深度治理攻堅戰(zhàn)，明年6月底前完成化學合成類制藥企業(yè)提標改造，明年底前完成工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)治理，加快推進永康、義烏、武義等省市重點區(qū)域綜合整治;打好特色行業(yè)廢氣整治攻堅戰(zhàn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為網格長的塊狀特色行業(yè)整治責任機制，抓好東陽紅木、永康和武義五金、義烏印花、浦江掛鎖、水晶等行業(yè)的廢氣綜合治理。

　　城市管理方面，打好揚塵精細治理攻堅戰(zhàn)，加強城市物料堆場、企業(yè)煤堆場等堆場揚塵治理，強化道路揚塵治理，減少城區(qū)和高速公路沿線裸露地面，開展礦山、碎石場粉塵專項治理，混凝土攪拌企業(yè)全部完成密閉化改造;打好交通移動源治理攻堅戰(zhàn)，嚴禁不符合國Ⅴ標準要求的車輛轉入、銷售、注冊登記，規(guī)范機動車尾氣檢測機構管理，加大新能源汽車推廣力度，加強車用油品質量監(jiān)管;打好城鄉(xiāng)面源“三禁”攻堅戰(zhàn)，建立秸稈焚燒三級網絡監(jiān)管機制和應急響應處置機制，推進全市范圍全時段煙花爆竹禁燃禁放，建立餐飲油煙長效監(jiān)管機制，禁止明火露天燒烤。

　　監(jiān)管執(zhí)法方面，打好涉氣監(jiān)測網絡建設攻堅戰(zhàn)，全面推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、省級工業(yè)園區(qū)空氣自動監(jiān)測站建設，完成清新空氣監(jiān)測站和平臺建設，擴大建筑工地揚塵視頻監(jiān)控和在線監(jiān)控系統(tǒng)建設;打好大氣違法專項執(zhí)法攻堅戰(zhàn)，切實加大涉氣違法行為的查處打擊力度，完善市、縣、鄉(xiāng)三級治氣督查體系，加強治氣宣傳和涉氣典型案件曝光;打好生態(tài)屏障構建攻堅戰(zhàn)，開展市區(qū)通風廊道建設研究，確定市區(qū)風道網格的空間結構和總體布局，加強空氣流動性和循環(huán)性，加快浙中生態(tài)廊道彩色林帶項目建設，探索城市森林公園建設。