“十四五”期間，“運河之都”淮安以開放為筆、以平臺為紙，深耕淮河華商大會、金秋經(jīng)貿(mào)懇談會、臺商論壇等核心載體，持續(xù)拓展對外合作的深度，從長三角北翼開放節(jié)點城市躍升為區(qū)域性開放高地。
架起兩岸融合“連心橋”，臺資高地從“集聚”到“集群”
作為大陸唯一以“臺商”命名的經(jīng)貿(mào)論壇，臺商論壇歷經(jīng)十九年深耕，在“十四五”期間實現(xiàn)了從單一項目對接平臺向兩岸融合發(fā)展戰(zhàn)略平臺的成功轉(zhuǎn)型。論壇緊扣“聯(lián)拓市場 智啟未來”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 共建臺資集聚區(qū)”等時代主題，累計吸引近千名海峽兩岸嘉賓，成為推動兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要紐帶。
平臺的核心價值在于推動臺資經(jīng)濟從“單點落地”向“集群發(fā)展”的深度跨越。依托國家級臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務(wù)示范區(qū)的金字招牌，我市已累計設(shè)立臺資項目1500多個，總投資近260億美元，實際利用臺資近80億美元，形成“千家臺企落戶、千億產(chǎn)值貢獻、千名臺商匯聚”的獨特格局。龍頭企業(yè)的引領(lǐng)效應(yīng)愈發(fā)凸顯。鵬鼎控股今年再追加80億元布局AI配套項目；運時通20億元軟體家居科技園、佰瑞10億美元零碳綠電電子制造等項目陸續(xù)落地，推動電子信息、智能裝備等產(chǎn)業(yè)鏈向高端化邁進。
淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園成為集群化發(fā)展典范，精準(zhǔn)承接昆山及周邊優(yōu)質(zhì)臺企富余產(chǎn)能，累計簽約引進南寶新材料、新萊潔凈等項目近70個，實現(xiàn)了“引進一個、帶動一串、輻射一片”的乘法效應(yīng)。
打造全球招商“強磁場”，開放能級從“量增”到“質(zhì)優(yōu)”
金秋經(jīng)貿(mào)懇談會是淮安面向全球的“開放名片”。自2022年舉辦以來，這一盛會迅速從單一項目簽約升級為“主會場+縣區(qū)主題子活動”的立體格局，構(gòu)建起覆蓋聚氨酯、復(fù)合材料、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體封裝測試等重點領(lǐng)域的精準(zhǔn)對接體系，成為全球優(yōu)質(zhì)資源落地的“強磁場”。
四年來，百勝、百事食品等世界500強企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了外資利用從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”。創(chuàng)新引資模式的探索更顯淮安智慧：洪澤區(qū)設(shè)立蘇北首個“純外資主導(dǎo)+本土產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的QFLP基金，由KKR集團引進丹麥諾和控股，對施爾豐開展股權(quán)投資超6000萬美元；巨石集團兩次增資共15億元，形成了項目投資、資本注入、產(chǎn)能擴張多元并舉的引資新格局。
產(chǎn)業(yè)鏈招商精準(zhǔn)發(fā)力。我市組建專業(yè)招商小分隊常年駐守臺資密集區(qū)，赴德國、意大利設(shè)立駐點招商機構(gòu)，年均境外招商超30批次，圍繞龍頭企業(yè)開展“走進總部”活動，成功引進全球最大現(xiàn)代化菌種繁育中心、玻纖零碳智能制造基地等標(biāo)桿項目。2025年金秋經(jīng)貿(mào)懇談會上，蘇州華碧鈣鈦礦項目、金湖18.38億元產(chǎn)業(yè)鏈項目等成果亮眼，洪澤復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)“開園即滿園”目標(biāo)。與此同時，“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同生態(tài)加速形成，北京化工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、高校協(xié)同創(chuàng)新中心等相繼揭牌，為產(chǎn)業(yè)升級注入持續(xù)創(chuàng)新動能。
鑄就淮水商脈“同心鎖”，華商生態(tài)從“結(jié)網(wǎng)”到“織夢”
作為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大運河文化帶、長三角一體化發(fā)展江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)等重大戰(zhàn)略的唯一交匯城市，2021年，我市舉辦首屆淮河華商大會，聚全球華商、議合作大計，突破行政區(qū)域限制，整合區(qū)域資源，拓展合作領(lǐng)域，引發(fā)淮河流域城市的強烈共鳴、海內(nèi)外企業(yè)家的熱烈響應(yīng)。
五年來，我市充分發(fā)揮淮河華商大會這一載體平臺的作用，依托生態(tài)、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及服務(wù)四大優(yōu)勢，在更廣范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域深化與各類企業(yè)家的交流合作。大會已成為全市招商引資的核心載體、產(chǎn)業(yè)合作的關(guān)鍵平臺以及擴大開放的重要窗口。臺華新材料、天合光能、南高齒等集團企業(yè)都因大會與淮安結(jié)緣并在淮投資，一大批優(yōu)質(zhì)項目落地生根、開花結(jié)果。
大會期間，各縣區(qū)、園區(qū)還立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，精心策劃各具特色的子活動，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈深度融合的立體平臺。
激活全域開放“新動能”，合作格局從“單點”到“全域”
淮河華商大會、金秋經(jīng)貿(mào)懇談會、臺商論壇等多輪驅(qū)動，推動淮安對外合作從“單點突破”邁向“全域開放”。外貿(mào)進出口保持快速增長勢頭，今年1-10月，我市進出口總值499.9億元人民幣，同比增長12.6%。
開放載體能級持續(xù)提升。中國（淮安）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)交易額年均增長50%以上，培育500余家跨境電商主體；淮安港與上海港實現(xiàn)“海河聯(lián)動、滬淮同城”，今年1-10月淮安港外貿(mào)集裝箱再創(chuàng)歷史新高，達14.52萬標(biāo)箱，同比增長57.42%；淮安漣水國際機場全貨機航線、海鐵聯(lián)運班列暢通物流通道，讓“淮安制造”遠銷全球。制度型開放的深入推進更讓營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，《淮安市更大力度吸引和利用外資的若干方式》出臺實施，外資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理模式全覆蓋，讓開放成為淮安最鮮明的城市特質(zhì)。
站在新的歷史交匯點，我市必將深化對臺融合、拓展全球合作，在制度型開放上再突破、在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上再升級、在服務(wù)創(chuàng)新上再提質(zhì)，以蹄疾步穩(wěn)的定力，在構(gòu)建新發(fā)展格局中書寫更加精彩的開放答卷。
