合肥，如何大步走向世界？
不靠海、不沿江，曾是合肥走向世界的壁壘。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉新時代改革開放旗幟，擘畫實施了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等一系列重大國家戰(zhàn)略。
借助多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，合肥以創(chuàng)新破局，以開放聚勢，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階。
即將進(jìn)入“十五五”，合肥如何擴(kuò)大高水平對外開放，加快打造具有重要影響力的改革開放新高地？
本期“創(chuàng)新之問”聚焦開放課題，探尋內(nèi)陸合肥如何走向世界。
一
開放是時代大勢。
合肥深耕細(xì)作“五外聯(lián)動”機(jī)制，賡續(xù)敢闖敢試、敢為人先的實干傳統(tǒng)，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局，奮力在多重戰(zhàn)略交匯中發(fā)揮作用、彰顯擔(dān)當(dāng)。
高空俯瞰，合肥國際陸港集裝箱林立，中歐班列整裝待發(fā)；新橋機(jī)場銀翼起降，架起聯(lián)通世界的“空中絲路”；派河港碼頭橋吊繁忙，通江達(dá)海夢想成真……一座蓬勃興起的開放之城呈現(xiàn)在人們眼前。
大通道助力大開放。合肥的破題之舉，始于對現(xiàn)代化綜合交通物流體系的高起點謀劃與大手筆投入，著力打通對外聯(lián)系大動脈，構(gòu)建“航空、水運、鐵路”三線并舉的立體化物流通道。
2023年2月，合肥物流控股集團(tuán)有限公司揭牌成立。同年12月，《合肥市大物流體系建設(shè)規(guī)劃》獲市政府批復(fù)，明確以全面建成高能級物流中心城市為總體發(fā)展目標(biāo)。
隨著大物流體系建設(shè)深入推進(jìn)，合肥入選生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市，樞紐能級持續(xù)提升。
空港騰飛，空中走廊加密擴(kuò)容。合肥國際貨運航線網(wǎng)絡(luò)持續(xù)拓展，今年新增至比利時列日、以色列特拉維夫的定期貨運航線。截至目前，已常態(tài)化運營通達(dá)阿姆斯特丹、紐約、洛杉磯等城市的9條全貨機(jī)航線，初步形成覆蓋歐盟、北美等重點區(qū)域的航線網(wǎng)絡(luò)。
水運復(fù)興，黃金水道通江達(dá)海。對接上海國際航運中心，開通合肥至上海的“河海直達(dá)”航線，實現(xiàn)貨物“一船直達(dá)”上海港口，無需中轉(zhuǎn)。?其中，至上海洋山港實現(xiàn)“隔天班”、至外高橋?qū)崿F(xiàn)“天天班”；量身定制“330車位”新能源汽車滾裝船，通過江淮運河連通長江水系，助力汽車出口物流降本增效。
陸向開放，鋼鐵駝隊馳騁新絲路。中歐班列（合肥）已貫通七大出入境口岸，點對點直達(dá)德國、法國、俄羅斯等20個國家的177個站點，成功獲批國家級中歐班列集結(jié)中心。
大平臺匯聚大資源。開放平臺是集聚全球要素、對接國際規(guī)則的核心載體。合肥深度融入長三角一體化發(fā)展，“兩心同創(chuàng)”深入推進(jìn)，虹橋國際開放樞紐合肥聯(lián)動區(qū)加快建設(shè)，合肥都市圈發(fā)展規(guī)劃正式獲批。自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易示范區(qū)等平臺強(qiáng)勁發(fā)力，形成了吸引和配置全球優(yōu)質(zhì)資源的“強(qiáng)磁場”。
自貿(mào)試驗區(qū)引領(lǐng)創(chuàng)新。安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)五年間累計形成省級制度創(chuàng)新成果114項，其中全國首創(chuàng)25項，全國復(fù)制推廣9項。以不到全市千分之六的面積，貢獻(xiàn)了1/3的進(jìn)出口貿(mào)易、1/2的外商投資。
特殊功能區(qū)特色發(fā)展。合肥綜保區(qū)成為以集成電路為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年1至11月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到159億元，同比增長30%。中國（合肥）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)活力迸發(fā)，2016年至2024年間跨境電商交易額年均增幅高達(dá)85.4%。
新型專業(yè)平臺持續(xù)賦能。合肥法務(wù)區(qū)引入高端律所和泛法務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一站式保護(hù)工作站、陪伴式“走出去”綜合服務(wù)專窗和共建安徽(合肥)商務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)提供全鏈條法治保障。
大通關(guān)促進(jìn)大發(fā)展。合肥以通關(guān)便利化改革為抓手，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動開放型經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，成功入選全國促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項行動試點城市。
聚焦智慧賦能，廬州海關(guān)在全國率先開展“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)口?；窓z驗智慧海關(guān)應(yīng)用場景”建設(shè)，實現(xiàn)光刻膠等關(guān)鍵原材料后臺遠(yuǎn)程及時驗放，惠及11家企業(yè)，年均為企業(yè)節(jié)省成本超千萬元；推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗?zāi)Ｊ?，有效解決口岸開箱影響品質(zhì)的痛點；推行出口鋰電池“分箱發(fā)運”監(jiān)管模式，大幅降低企業(yè)物流成本。
為支持合肥國際航空貨運集散中心發(fā)展和空港口岸建設(shè)，合肥新橋機(jī)場海關(guān)同步推進(jìn)“機(jī)坪直提”“空空中轉(zhuǎn)”“空陸多式聯(lián)運”等多種跨境物流業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)國內(nèi)國際航線銜接、拓寬外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)輻射面。針對進(jìn)口生鮮和高新技術(shù)設(shè)備及原材料等重點商品，開通“綠色通道”，實現(xiàn)“即到、即驗、即放”。
目前，“提前報關(guān)”、“預(yù)約通關(guān)”等通關(guān)便利化措施在合肥機(jī)場口岸已經(jīng)全面推廣，進(jìn)出口通關(guān)時間同比分別壓縮16.96%、47.86%，清關(guān)時間平均壓縮3-5天。
安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)在全國率先開展國產(chǎn)小客車注冊登記預(yù)查驗、長三角海關(guān)特殊貨物檢查作業(yè)一體化等改革，在全省首創(chuàng)入境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，破解產(chǎn)業(yè)鏈堵點，助推片區(qū)集聚全市八成以上新能源汽車整車企業(yè)、七成以上集成電路企業(yè)和近七成生物醫(yī)藥企業(yè)。
伴隨合肥通關(guān)便利化的不斷升級，全市進(jìn)出口總額從2020年的2597.2億元，到今年前11個月已經(jīng)突破4000億元，外貿(mào)綜合競爭力躍居全國城市第8?！笆奈濉睍r期，跨境電商交易額較“十三五”末提高2倍。
大集群鑄就大優(yōu)勢。合肥以外資為催化劑，以平臺為承載器，以區(qū)域協(xié)同為放大器，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成鏈?zhǔn)秸?、集群發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。
外資精準(zhǔn)加碼，筑牢集群根基。合肥現(xiàn)已擁有超3300家外資企業(yè)，境外世界500強(qiáng)累計在肥設(shè)立企業(yè)113家。今年1至11月，全市外資企業(yè)增資84家，新增注冊資本35.2億美元，實際使用外資同比增長104.3%、增速位居長三角萬億GDP城市第1，蔚來汽車、矽創(chuàng)電子等重大增資項目密集投向新能源汽車、集成電路等核心集群。
區(qū)域協(xié)同共進(jìn)，拓展集群腹地。通過共建10個長三角產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，組建4大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟串聯(lián)超1100家企業(yè)，合肥不僅實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)量長三角第一，更與周邊地區(qū)構(gòu)建起“4小時供應(yīng)鏈生態(tài)圈”，使本土集群深度融入長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群體系。
隨著產(chǎn)業(yè)競爭力的不斷增強(qiáng)，合肥本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“抱團(tuán)出?！笔菚r之所至、勢之所趨——
聚力遠(yuǎn)行彰顯皖韻鄉(xiāng)情。陽光電源的光伏逆變器產(chǎn)品出貨量連續(xù)十年保持全球領(lǐng)先，其海外項目總能看到安徽伙伴的身影：海螺型材負(fù)責(zé)支架生產(chǎn)，中鐵四局承擔(dān)電站建設(shè)。
同心拓路構(gòu)建全球布局。作為安徽汽車出海的龍頭企業(yè)之一，江淮汽車在全球布局19家KD工廠和8家海外子公司，保持高端輕卡出口第一、皮卡出口第二的優(yōu)勢；零部件企業(yè)緊隨其后，國軒高科布局全球四大區(qū)域，2025年動力電池裝機(jī)量有望躋身全球前五，其摩洛哥、斯洛伐克項目分別成為當(dāng)?shù)貒覒?zhàn)略項目和歷史第二大投資項目……
截至9月底，合肥在37個“一帶一路”國家投資，累計新備案境外投資項目260個，推進(jìn)中泰“兩國雙園”創(chuàng)建，在匈牙利、柬埔寨授牌成立市級境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。
二
開放之門已敞開，但開放之路絕非一馬平川。
對標(biāo)內(nèi)陸開放先進(jìn)城市，合肥擴(kuò)大高水平對外開放仍面臨諸多難點、堵點，一些問題亟待破解，集中體現(xiàn)為“三個不足”。
其一，開放通道能級不足。
航空貨運“小馬難拉大車”。航空貨運是高端產(chǎn)業(yè)參與全球分工的“快車道”。鄭州憑借“機(jī)場+盧森堡貨航+本土航司”模式，今年已吸引33家全貨運航司，開通45條國際貨運航線；鄂州依托順豐航空樞紐，實現(xiàn)貨郵吞吐量爆發(fā)式增長。反觀合肥，市交通運輸局副局長、大物流專班負(fù)責(zé)人常文軍表示，合肥貨運航司及代理企業(yè)數(shù)量少，無基地貨運航司，貨代生態(tài)未形成，航線資源明顯不足，航點少、班次不穩(wěn)，市場集貨競爭力較弱。
中歐班列“供需失衡”。中歐班列是內(nèi)陸城市“向西開放”的生命線。今年上半年，合肥去程班列開行日均列次僅為西安的五分之一。常文軍表示，中歐班列需求增長明顯，但計劃資源與市場需求匹配度有待提升?！跋啾揉嵵荨⑽靼?，合肥中歐班列開行量在回程貨源組織、多式聯(lián)運銜接等方面仍有短板。”陽光電源物流關(guān)務(wù)部總監(jiān)李卡說。
通江達(dá)海期待“最后一公里”。水運是大宗貿(mào)易的成本優(yōu)勢通道。合肥合裕線航道為準(zhǔn)二級，枯水期水深不足；菜子湖線季節(jié)性停航，近七成水運外貿(mào)集裝箱需外地港口中轉(zhuǎn)，缺乏近洋直達(dá)航線。航道等級低直接制約港口能級——合裕線僅能通行2000噸級船舶（載量180TEU），遠(yuǎn)低于長江干線駁船運力。李卡表示，企業(yè)江海聯(lián)運需求大，但內(nèi)河運輸能力的局限，大大削弱了水運的成本優(yōu)勢。
其二，開放平臺功能不足。
綜保區(qū)“酒香也怕巷子深”。合肥綜合保稅區(qū)封關(guān)運行已有10年，園區(qū)項目總投資逾700億元，累計實現(xiàn)進(jìn)出口額超千億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值累計增長近120%。合肥綜保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，但與上海、深圳等地相比，園區(qū)在保稅研發(fā)、檢測、維修以及融資租賃等新興業(yè)態(tài)方面創(chuàng)新探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，口岸功能輻射范圍有限，與新能源汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動不夠緊密。
自貿(mào)試驗區(qū)“新枝獨秀待成林”。安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)揭牌以來，外資外貿(mào)規(guī)模實現(xiàn)快速增長，制度創(chuàng)新不斷取得新突破，但對標(biāo)滬蘇浙自貿(mào)試驗區(qū)，仍有需要提升的地方。市自貿(mào)委制度創(chuàng)新處處長馮小彬表示：片區(qū)在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)首次突破，但在“系統(tǒng)集成”上仍然不夠；改革創(chuàng)新成效明顯，但自貿(mào)試驗區(qū)面積有限，如何將改革紅利和發(fā)展動力源源不斷地向全市輻射，還需進(jìn)一步探索。
其三，跨境服務(wù)支撐不足。
企業(yè)出海遭遇“風(fēng)高浪急”。隨著合肥本土企業(yè)加速拓展全球市場，國際化發(fā)展的痛點難點日益凸顯。國軒高科是高度國際化電池企業(yè)，已在全球布局20個制造基地、覆蓋四大區(qū)域市場。國軒高科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新能源企業(yè)出海，面臨復(fù)雜多變的國際環(huán)境與日益高筑的貿(mào)易壁壘，合規(guī)經(jīng)營與文化適應(yīng)挑戰(zhàn)并存，“不同國家和地區(qū)的政策法規(guī)差異較大，且具有較大的不確定性，這些都加大了企業(yè)出海的風(fēng)險?！?/p>
跨境服務(wù)“撐不起”出海遠(yuǎn)航。市委外辦秘書處（國際化促進(jìn)處）副處長吳凡表示，當(dāng)前，國際環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素凸顯，政策解讀、市場分析、國別指南等信息分散在不同平臺，境外投資涉及的金融、法律、稅務(wù)等配套服務(wù)體系還不完善，企業(yè)獲取成本高、難度大，容易帶來涉外風(fēng)險隱患，亟需構(gòu)建強(qiáng)有力的跨境服務(wù)體系。
三
2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加快建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。這一戰(zhàn)略部署既立足中國當(dāng)前發(fā)展實際，又順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變革的趨勢，為長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展指明了方向。
身處其中，合肥必須積極行動，主動做強(qiáng)自己，拉長自身長板，更寬領(lǐng)域、更深層次融入長三角，更高水平、更高質(zhì)量擴(kuò)大對外開放。
真正決定一座城市開放能級的，不是政策有沒有、平臺多不多，而是能否把所有要素聯(lián)成一個體系。對于合肥而言，需強(qiáng)化要素聯(lián)動、機(jī)制協(xié)同與集群能級提升，推動城市開放從“有布局”向“有體系、有能力”躍升。
大通道建設(shè)，從“單點”到“鏈條”。
一座內(nèi)陸城市要想?yún)⑴c全球競爭，本質(zhì)上比拼的是“全球可達(dá)性”，即貨物能不能出去、資源能不能進(jìn)來、鏈條能不能順暢銜接。
“無論是機(jī)場、港口，還是鐵路貨場，未來都不能只著眼于‘單個節(jié)點的建設(shè)’，而是要將整個運輸鏈條作為有機(jī)整體來系統(tǒng)設(shè)計?！背Ｎ能姳硎?，合肥正構(gòu)建“通達(dá)全球、效益優(yōu)先、生態(tài)協(xié)同、差異競爭”的航空物流體系，積極推動與行業(yè)頭部物流企業(yè)合作。
市商務(wù)局口岸處處長高遠(yuǎn)介紹，在穩(wěn)定運營合肥至紐約等國際貨機(jī)航線的基礎(chǔ)上，計劃加密面向歐洲、中東等重點區(qū)域的新航線。
陸運方面，中歐班列（合肥）將建立多通道、多路徑應(yīng)急預(yù)案，加快拓展南通道、東盟線路，穩(wěn)步提升跨“兩?！钡忍厣€路運營規(guī)模，減少對單一通道的依賴。積極爭取將穩(wěn)定線路納入“全程時刻表”體系，打造時效品牌。水運方面，加快推進(jìn)兆西河5000噸級一級航道及鳳凰頸船閘項目建設(shè)，申建一類港口開放口岸，開通至日韓、東南亞直航航線，并在航道起點規(guī)劃建設(shè)合肥國際港務(wù)區(qū)，打造集多式聯(lián)運于一體的陸海樞紐，把合肥“搬到長江邊”。
大平臺建設(shè)，從“碎片”走向“集成”。
相較于“項目招商”的單點突破，打造具有國際影響力的開放型經(jīng)濟(jì)平臺已成為提升城市全球資源配置能力的重要路徑。
“我們將圍繞生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。此外，我們還將積極申請設(shè)立安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，優(yōu)先在全市重點開放平臺、開放通道所在區(qū)域探索布局，把合肥片區(qū)先行先試的改革紅利和發(fā)展動力輻射到全市，實現(xiàn)空間接應(yīng)、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、政策接力?！笔凶再Q(mào)委運行推進(jìn)處處長周蓓蓓表示。
平臺不僅要“建得好”，更要“用得活”。
據(jù)悉，合肥綜合保稅區(qū)正聚焦集成電路“主引擎”，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，努力將綜保區(qū)內(nèi)已形成的“產(chǎn)業(yè)閉環(huán)”拓展為“產(chǎn)業(yè)集群”；發(fā)揮綜保區(qū)功能培育和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，打造跨境電商集聚區(qū)。
“合肥法務(wù)區(qū)將把法務(wù)作為重要產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)培育，推動法律服務(wù)向規(guī)模化、智慧化、國際化發(fā)展，集聚高端法務(wù)資源，完善涉外法律服務(wù)體系，更好服務(wù)省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造國內(nèi)領(lǐng)先的一流法律服務(wù)高地。”合肥法務(wù)區(qū)管理辦公室工作人員李瑞鶴表示。
各平臺協(xié)同推進(jìn)之下，開放版圖的“空白點”正在被功能型載體補(bǔ)齊、融合區(qū)塊打通。目前，合肥已布局建設(shè)中德、中日等國際合作園區(qū)，引導(dǎo)更多“專業(yè)平臺+產(chǎn)業(yè)鏈招商”融合落地，形成“政策+資源+項目”的整合閉環(huán)。
大通關(guān)建設(shè)，從“差異”到“統(tǒng)一”。
過去，通關(guān)涉及口岸、商務(wù)、外貿(mào)、海關(guān)等多個環(huán)節(jié)，不同口岸、不同部門、不同路徑間長期存在標(biāo)準(zhǔn)不一、流程割裂的問題。對企業(yè)而言，一票貨走通的不是一套制度，而是多套規(guī)程，既增加了時間成本，也抬高了操作難度。
當(dāng)前，合肥正在推動通關(guān)制度的橫向協(xié)同和縱向貫通。無論是航空、水運、鐵路通道的運力布局，還是通關(guān)監(jiān)管、查驗規(guī)則、費用結(jié)構(gòu)的流程重構(gòu)，目標(biāo)都是一體化運行、無縫化銜接，讓企業(yè)“去哪報、怎么報”不再成為門檻。
通關(guān)監(jiān)管也在向智能集成演進(jìn)。據(jù)了解，廬州海關(guān)將全力推進(jìn)海關(guān)總署跨境貿(mào)易便利化專項行動，著力優(yōu)化口岸營商環(huán)境。將進(jìn)一步發(fā)揮海關(guān)“雙智”引領(lǐng)作用，增強(qiáng)提升監(jiān)管履職效能，優(yōu)化查驗邏輯、提高系統(tǒng)協(xié)同能力，并推動已經(jīng)落地的智慧海關(guān)建設(shè)及“智關(guān)強(qiáng)國”行動項目擴(kuò)大覆蓋面，力促監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、透明、可復(fù)用。
制度統(tǒng)一的落點，是企業(yè)的可感可及。市發(fā)改委長三辦四級調(diào)研員、處長牛倚林表示，將推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新，對接實現(xiàn)長三角區(qū)域進(jìn)出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，支持合肥新橋機(jī)場開通國際貨運站跨境電商出口功能區(qū)；促進(jìn)區(qū)域海關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進(jìn)長三角各關(guān)區(qū)惠企政策適用的企業(yè)名單在長三角五關(guān)之間互認(rèn)，實現(xiàn)海外綜合服務(wù)信息的互聯(lián)互通。
大集群建設(shè)，從“單兵”到“組團(tuán)”。
在新的競爭格局中，全球競爭已經(jīng)從“產(chǎn)品爭勝”轉(zhuǎn)向“集群對抗”。單家企業(yè)再強(qiáng)，也難以憑一己之力在復(fù)雜的國際舞臺上常勝；真正具備持續(xù)競爭力的是以鏈主企業(yè)為核心、以配套體系為支撐、以全球布局為延展的產(chǎn)業(yè)集群。
“我們鼓勵支持鏈主型出口企業(yè)運營跨境電商產(chǎn)業(yè)園，帶動通關(guān)、物流、金融等服務(wù)商組建產(chǎn)業(yè)鏈共同體?！笔猩虅?wù)局電商處處長朱俐表示，將持續(xù)挖掘、引進(jìn)和培育通關(guān)、物流、金融、運營等領(lǐng)域跨境電商服務(wù)商，推動形成跨境電商集群，并加快拓展與亞馬遜、阿里國際站等平臺的對接渠道，深化多方合作聯(lián)動。
與此同時，合肥也在積極拓展外資招引渠道。市商務(wù)局外資處處長張瀟蕖表示，當(dāng)前，正通過組建“徽動全球”境外招商小分隊，謀劃境外招商推介活動；緊抓服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點機(jī)遇，進(jìn)一步拓寬外資準(zhǔn)入領(lǐng)域，將合肥打造成為吸引外資的“強(qiáng)磁場”。
除了市場通道與項目聯(lián)動，合肥還在構(gòu)建系統(tǒng)化海外支撐機(jī)制?！拔覀兿Ｍ髽I(yè)在海外不是孤軍奮戰(zhàn)，而是背后有一整套支持體系。”吳凡表示，圍繞企業(yè)在海外面臨的用工、法律、醫(yī)療、信息等現(xiàn)實需求，合肥正打造一批“國際會客廳”，構(gòu)建一張覆蓋廣泛、反應(yīng)靈活的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
企業(yè)單點出海靠能力，產(chǎn)業(yè)集群整體出海靠生態(tài)。合肥正是希望以“組團(tuán)打法”應(yīng)對全球變量，讓更多企業(yè)在開放浪潮中，“集體沖鋒、彼此成全”。
越是在全球競爭加速、外部環(huán)境多變的當(dāng)下，一座城市越需要在開放中鍛造體系、在體系中形成能力、在能力中贏得主動。
過去，合肥用實踐證明：開放不看海岸線，看創(chuàng)新線，內(nèi)陸腹地也能走向開放崛起。而今，我們更有理由相信，立足新的起點，合肥必將以更開放的姿態(tài)、更創(chuàng)新的機(jī)制、更扎實的作為，不斷開拓開放發(fā)展新格局，加速從內(nèi)陸城市邁向開放新前沿。
調(diào)研組成員 石開 許超眾 樂天茵子 卞怡菲 王新月
