編者按：在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代命題下，如何突破傳統(tǒng)體制機(jī)制束縛，構(gòu)建多方資源整合、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系?如何為未來產(chǎn)業(yè)打造協(xié)同發(fā)展的底層“操作系統(tǒng)”?如何促進(jìn)空域、數(shù)據(jù)、算力等創(chuàng)新要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚?
國(guó)先中心(合肥)，正是解答這一問題的關(guān)鍵切口。它以一場(chǎng)系統(tǒng)的改革實(shí)驗(yàn)，探索著從體制機(jī)制破題到產(chǎn)業(yè)生態(tài)成型的完整路徑。
這不僅是一個(gè)平臺(tái)的成長(zhǎng)故事，更是一項(xiàng)關(guān)乎如何在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中疏通堵點(diǎn)、激活動(dòng)能的國(guó)家級(jí)實(shí)踐。
近日，人民網(wǎng)安徽頻道推出系列報(bào)道，解讀國(guó)先中心(合肥)如何落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，以 “敢為人先” 重構(gòu)體制機(jī)制，以 “一馬當(dāng)先” 配置創(chuàng)新要素，以 “開路先鋒” 鏈接高端資源，以地方實(shí)踐為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可借鑒的“方法論”。
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為什么，又能是合肥?
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需系統(tǒng)性創(chuàng)新，這就要構(gòu)建強(qiáng)大資源“引力場(chǎng)”——向上承接國(guó)家戰(zhàn)略、匯聚高端資源；向下引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊市場(chǎng)短板，讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
依托國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心(合肥)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)先中心”)，合肥通過系統(tǒng)性鏈接、催化與組織，將各方稀缺資源精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新軌道，新質(zhì)生產(chǎn)力于融合共生中蓬勃生長(zhǎng)。
“朋友圈”的力量
創(chuàng)新絕非“獨(dú)角戲”，依托國(guó)先中心，合肥建起一個(gè)鏈接國(guó)家部委、中央企業(yè)、一流民企、高?？蒲性核榷喾劫Y源的“朋友圈”。
2025年11月，國(guó)先中心第一屆理事會(huì)第二次會(huì)議召開。39家央企、10家高校院所和15家科技型民企的代表齊聚北京，貼近國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)話。
目前，國(guó)先中心已集聚近40家央企單位，推動(dòng)央企總部在合肥落戶，并實(shí)現(xiàn)從“十年2個(gè)”到“兩年11個(gè)”跨越。
在低空領(lǐng)域，國(guó)先中心與中電科集團(tuán)旗下中電博微簽約，共建“合肥市低空安全實(shí)驗(yàn)室”；在量子信息領(lǐng)域，中電信量子信息科技集團(tuán)落戶，加速量子信息技術(shù)應(yīng)用……
為持續(xù)轉(zhuǎn)化，國(guó)先中心創(chuàng)設(shè) “央企合肥行” 品牌活動(dòng)。首期聚焦“現(xiàn)代物流”，攜手中國(guó)物流資本等，為科創(chuàng)企業(yè)提供“資金+場(chǎng)景”雙重賦能。
一流科技型企業(yè)同樣是創(chuàng)新“合伙人”。2023年，低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)——億航智能與合肥市簽約。短短兩年多時(shí)間，得益于國(guó)先中心賦能，億航智能在合肥設(shè)立5家企業(yè)，不斷延展鑄強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)全鏈條。
從“0”到“1”的進(jìn)階
匯聚資源，更需轉(zhuǎn)化資源。
以具身智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)為例。合肥依托國(guó)先中心，聯(lián)合鏈主企業(yè)、技術(shù)單位及科研院所組建戰(zhàn)略共治委員會(huì)，圍繞前沿標(biāo)準(zhǔn)、共性制造、共享場(chǎng)景、產(chǎn)教融合、非共識(shí)技術(shù)識(shí)別等開展真實(shí)應(yīng)用協(xié)同，推動(dòng)創(chuàng)新主體共同發(fā)展。
為破解科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用“兩張皮”難題，國(guó)先中心內(nèi)部構(gòu)建“部門+研究院+公司”，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、商業(yè)模式孵化。
“部門”統(tǒng)籌銜接，填補(bǔ)政府與市場(chǎng)間的管理服務(wù)空白。以低空經(jīng)濟(jì)為例，國(guó)先中心扮演合肥低空“都管局”的角色，全程跟進(jìn)從資源協(xié)調(diào)到后勤保障。
“研究院”聚力攻堅(jiān)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。以“電池研究院”為例，通過政府前期投入搭建公共研發(fā)平臺(tái)，國(guó)先中心聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共研關(guān)鍵技術(shù)、共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，設(shè)計(jì)清晰的回報(bào)與退出機(jī)制，有效解決“誰先投、產(chǎn)權(quán)如何分、財(cái)政資金如何退出”的共性難題。
而“公司”意義不言而喻，旨在通過市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行商業(yè)模式孵化與商業(yè)驗(yàn)證。
此外，依托國(guó)先中心，合肥建設(shè)實(shí)體化的創(chuàng)新平臺(tái)，如重點(diǎn)打造智能機(jī)器人公共服務(wù)平臺(tái)，規(guī)劃從場(chǎng)景訓(xùn)練、數(shù)據(jù)服務(wù)、關(guān)鍵部件加工到整機(jī)測(cè)試的全鏈條，破解創(chuàng)新企業(yè)普遍面臨的 “樣機(jī)易造、量產(chǎn)無門” 的產(chǎn)業(yè)化瓶頸。
“創(chuàng)新樞紐”的賦能
從資源鏈接到成果轉(zhuǎn)化，中間需一個(gè)繁榮生態(tài)，國(guó)先中心擔(dān)當(dāng)起這個(gè)創(chuàng)新生成的“樞紐”。
資本活水精準(zhǔn)澆灌。當(dāng)前，合肥市精心打造“創(chuàng)投城市計(jì)劃”品牌。截至2025年底，國(guó)先中心通過該計(jì)劃聯(lián)動(dòng)各方舉辦融資對(duì)接活動(dòng)10場(chǎng)，協(xié)助30余家重點(diǎn)企業(yè)獲得融資近20億元。
空間載體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。通過“心谷聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，國(guó)先中心與合肥高新區(qū)、包河區(qū)等高效協(xié)同，服務(wù)落地項(xiàng)目超20個(gè)?！皣?guó)先中心包河園區(qū)”在中國(guó)視界園區(qū)掛牌，“國(guó)先中心高新共建園區(qū)”正式揭牌，為企業(yè)提供從融資、研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的一站式服務(wù)。
賽事活動(dòng)激發(fā)活力。2025年8月，第二十七屆中國(guó)機(jī)器人及人工智能大賽人形機(jī)器人專項(xiàng)賽全國(guó)決賽在合肥舉辦，構(gòu)建了“賽、會(huì)、演”一體的創(chuàng)新賽事體系，吸引前沿人才與技術(shù)。
更具前瞻性的是“車機(jī)人協(xié)同計(jì)劃”。該計(jì)劃旨在將合肥在新能源汽車領(lǐng)域積累的、覆蓋超160家核心企業(yè)的強(qiáng)大供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，向低空經(jīng)濟(jì)和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開放。這種跨產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈共享與能力復(fù)用，極大降低了新賽道的創(chuàng)新門檻，形成了生態(tài)共生的強(qiáng)大韌性。
從匯聚“朋友圈”的多元力量，到搭建“合成編隊(duì)”攻克轉(zhuǎn)化難題，再到培育交叉融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，國(guó)先中心為合肥構(gòu)建了強(qiáng)大創(chuàng)新“磁場(chǎng)”，進(jìn)而成為未來產(chǎn)業(yè)要素匯聚、融合、增殖的“樞紐港”。
