記者從市司法局獲悉,近日,《宿州市行政復(fù)議調(diào)解和解工作辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過并正式印發(fā)實施?!掇k法》緊扣行政爭議實質(zhì)性化解目標(biāo),將調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議全流程,健全第三方力量參與機制,為高效化解行政爭議、優(yōu)化法治營商環(huán)境開辟新路徑,標(biāo)志著我市行政復(fù)議工作向規(guī)范化、精細化、效能化邁出堅實一步。
聚焦“四個明確”,筑牢制度運行根基?!掇k法》以“四個明確”構(gòu)建閉環(huán)工作體系,彰顯鮮明制度特色。明確優(yōu)先原則,確立“調(diào)解和解優(yōu)先”工作導(dǎo)向,要求將調(diào)解和解融入行政復(fù)議申請受理、案件審理、決定作出等各環(huán)節(jié),最大化發(fā)揮非訴解紛優(yōu)勢。明確職責(zé)定位,明確行政復(fù)議機構(gòu)在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭負責(zé)調(diào)解和解工作的組織、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),可邀請相關(guān)單位、專業(yè)人士參與,凝聚解紛合力。明確主體責(zé)任,界定作出被復(fù)議行政行為的行政機關(guān)為化解爭議第一責(zé)任人,要求其負責(zé)人主動支持調(diào)解和解工作。明確程序規(guī)范,細化調(diào)解主體、人員義務(wù)、調(diào)解書制作等核心內(nèi)容,要求調(diào)解人員在厘清事實、明晰法理的基礎(chǔ)上耐心疏導(dǎo),必要時引入社會力量助力,引導(dǎo)各方在合法合規(guī)前提下達成共識。
強化保障支撐,充實解紛工作力量。我市從隊伍、硬件、機制三方面強化保障。在隊伍建設(shè)上,探索建立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會,選聘具備行政復(fù)議、行政訴訟經(jīng)驗的專業(yè)人員,以及專家學(xué)者、律師、人民調(diào)解員等組成委員隊伍,夯實專業(yè)支撐;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解人員履職能力。在硬件保障上,明確從場所、物資等方面提供堅實支撐,為調(diào)解工作開展創(chuàng)造良好條件。在機制銜接上,推動與人民調(diào)解、專業(yè)調(diào)解等多元解紛力量聯(lián)動,建立民事糾紛先行調(diào)解對接機制,形成上下貫通、左右協(xié)同的解紛格局。
深化實質(zhì)化解,貢獻法治宿州經(jīng)驗。近年來,我市行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用持續(xù)彰顯,2025年市本級行政復(fù)議案件調(diào)解和解率為25.83%,同比增長近3個百分點,實質(zhì)性化解行政爭議效能持續(xù)提升。


