宿遷網(wǎng)訊(記者 潘磊 劉海 馬凌峰) 國家醫(yī)保局在12月中旬發(fā)文推薦了宿遷醫(yī)保基金季度清算改革,這也是自今年9月以來的第二次推薦。
為何短時(shí)間內(nèi)國家醫(yī)保局頻頻聚焦此項(xiàng)工作?
傳統(tǒng)上,醫(yī)保基金一直采用“按項(xiàng)目付費(fèi)”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目越多,收入越高,這在一定程度上推高了醫(yī)療費(fèi)用。為改變這一狀況,從2021年起,我國開始推行DRG/DIP付費(fèi)方式改革。
宿遷是江蘇較早實(shí)施DIP改革的地區(qū)之一。據(jù)市醫(yī)保局局長王冬梅介紹,這種付費(fèi)方式類似“工分制”,在固定總額預(yù)算下,醫(yī)院通過規(guī)范診療“掙工分”,醫(yī)保按“分”結(jié)算,這一機(jī)制推動(dòng)了醫(yī)保支付更加精細(xì),有效抑制了不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長。
然而,醫(yī)療實(shí)踐極為復(fù)雜,醫(yī)保支付機(jī)制有時(shí)難以完全契合臨床實(shí)際?!霸贒IP付費(fèi)方式下,醫(yī)保部門一年進(jìn)行一次清算?!苯K省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院黨委書記陳濤坦言,醫(yī)院通常要到次年年中才能全面掌握上年度的醫(yī)保結(jié)算情況,致使多開檢查、過多使用高值耗材等問題的發(fā)現(xiàn)與解決存在滯后。
問題發(fā)現(xiàn)慢、整改不及時(shí),導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營壓力大。2021年至2023年,宿遷居民醫(yī)保DIP償付率連續(xù)下降,改革勢(shì)在必行。
2024年4月,宿遷開始探索醫(yī)?;鸺径惹逅隳J剑鸩浇⑵鹨惶淄暾闹贫润w系,并于當(dāng)年7月啟動(dòng)首次季度清算。
改革推進(jìn)中也有挑戰(zhàn)。對(duì)于復(fù)雜危重癥、多學(xué)科聯(lián)合診療等不適用DIP支付的“特例單議”病例,以往每年組織一次線下評(píng)審,現(xiàn)也調(diào)整為線上按季度開展。“目前該模塊已嵌入醫(yī)療保障業(yè)務(wù)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)所有病例線上評(píng)審,清算效率顯著提升?!笔嗅t(yī)保中心負(fù)責(zé)人王波說。
在加快清算的同時(shí),宿遷還探索用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)管理。醫(yī)保部門按月形成分析報(bào)告,定期與醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談,構(gòu)建起“分析—監(jiān)測—預(yù)警—調(diào)度”的閉環(huán)。
高頻及時(shí)的數(shù)據(jù)反饋?zhàn)屷t(yī)院管理更精細(xì)。江蘇省人民醫(yī)院宿遷醫(yī)院在去年第三季度數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),某手術(shù)病種費(fèi)用經(jīng)常超支,經(jīng)分析,該病種使用的耗材存在優(yōu)化空間,醫(yī)院立即調(diào)整耗材選用方案,經(jīng)過兩個(gè)季度調(diào)整,該病種費(fèi)用回到預(yù)算范圍內(nèi)?!敖衲甑诙径仁盏降尼t(yī)保資金比第一季度多了7%?!标悵f,資金回籠快了,醫(yī)院壓力也小了。
王冬梅打了個(gè)比方,“季度清算”就像把“年終大考”變成“單元測驗(yàn)”,推動(dòng)醫(yī)院從“事后補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“事中控制”。效果從數(shù)據(jù)中清晰可見:2023年1月至2025年9月,宿遷居民醫(yī)保統(tǒng)籌支出增幅從6.22%降至-10.43%,居民本地住院償付率從2024年上半年的72%提升至2025年第三季度的91.02%。
由于效果顯著,近期,國家醫(yī)保局正式印發(fā)的《醫(yī)?;鹎逅闾豳|(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》也推廣了宿遷季度清算創(chuàng)新做法。


