江蘇綜合運(yùn)用鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力

　　干字當(dāng)頭、接續(xù)奮斗，新征程上展新姿

　　2025年全省地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破14萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)5.3%……歲末年初，江蘇高質(zhì)量發(fā)展圖景又翻過(guò)嶄新一頁(yè)，這條向新向優(yōu)的上升曲線，凝結(jié)著全省廣大黨員干部挺膺擔(dān)當(dāng)、敢為善為的辛勤汗水。

　　回望過(guò)去一年，江蘇進(jìn)一步釋放激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為“20條”政策效應(yīng)，帶動(dòng)各級(jí)組織部門(mén)打出激勵(lì)和保護(hù)并重的“組合拳”，推動(dòng)全省廣大干部以過(guò)硬擔(dān)當(dāng)創(chuàng)造過(guò)硬業(yè)績(jī)，為圓滿完成“十四五”各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，奮力開(kāi)啟“十五五”新篇章奠定了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

　　以正確政績(jī)觀為引領(lǐng)，鮮明匡正干的導(dǎo)向

　　落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予江蘇的重大任務(wù)，全省每一名黨員干部都要首先回答好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”這一關(guān)鍵之問(wèn)。

　　“走進(jìn)周恩來(lái)故居和周恩來(lái)紀(jì)念館陳列館，周總理用過(guò)的書(shū)桌、補(bǔ)了又補(bǔ)的襯衫，一件件展品背后的故事，讓映照著為民初心的政績(jī)觀變得可感可觸?！痹诨窗捕鱽?lái)干部學(xué)院，一堂堂政績(jī)觀教育專題課開(kāi)講，來(lái)自全省各地的黨員干部在實(shí)境教學(xué)中思考“如何從總理的崇高風(fēng)范中汲取精神滋養(yǎng)、砥礪為民初心”，進(jìn)一步把準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)的正確方向。

　　防范“政績(jī)沖動(dòng)”，深化政績(jī)觀教育培訓(xùn)是有力抓手。去年以來(lái)，江蘇持續(xù)加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育，堅(jiān)持主體班次必訓(xùn)、專題班次必訓(xùn)、重點(diǎn)對(duì)象必訓(xùn)，進(jìn)一步健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制，引導(dǎo)干部從思想深處筑牢防范“政績(jī)沖動(dòng)癥”堤壩。

　　何為正確政績(jī)觀?關(guān)鍵就在“為民”二字。守牢為民初心，就得凡事從人民立場(chǎng)考慮問(wèn)題，解決關(guān)系人民切身利益的根本問(wèn)題。

　　在揚(yáng)州，《政事面對(duì)面》《民情直通車》兩大融媒體問(wèn)政節(jié)目的播出，激蕩起干部能力作風(fēng)建設(shè)的一股熱潮。當(dāng)?shù)貥?gòu)建“群眾點(diǎn)題、媒體問(wèn)政、部門(mén)整改、督辦銷號(hào)”的閉環(huán)工作機(jī)制，推動(dòng)182名市縣部門(mén)“一把手”走進(jìn)直播間，群眾現(xiàn)場(chǎng)“出題”，干部當(dāng)場(chǎng)“接招”，全程現(xiàn)場(chǎng)直播并接受社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題1200多個(gè)。

　　“軌道交通延伸段征地拆遷、老舊小區(qū)改造等6項(xiàng)未辦結(jié)事項(xiàng)，數(shù)據(jù)均經(jīng)審計(jì)核實(shí)，移交資料真實(shí)合法?！蹦贤ㄊ凶〗ň种饕?fù)責(zé)人交接儀式上，離任局長(zhǎng)向接任者逐項(xiàng)說(shuō)明23項(xiàng)重點(diǎn)工作，雙方簽字確認(rèn)后，工作正式完成“接力”。此前，南通出臺(tái)專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)，通過(guò)“清單化梳理、規(guī)范化流程、責(zé)任化落實(shí)”，為破解崗位變動(dòng)后的工作銜接難題提供制度性支撐。

　　這是江蘇推行主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接制度的有力縮影。去年以來(lái)，我省制定省管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)《交接辦法》和各領(lǐng)域交接清單，實(shí)現(xiàn)省管正職崗位變動(dòng)交接全覆蓋?！熬劢埂罘判牟幌碌娜?、最放心不下的事、最放心不下的地方’，既交接顯績(jī)也交接潛績(jī)、既交成績(jī)也交問(wèn)題，幫助干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，理好舊賬、不欠新賬，一任接著一任干?！笔∥M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　考核具有牽引性、導(dǎo)向性，考什么會(huì)引領(lǐng)干部干什么，怎么考會(huì)影響干部怎么干。

　　已連續(xù)開(kāi)展八年的江蘇高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，通過(guò)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性考核指標(biāo)，持續(xù)引導(dǎo)全省干部把握重點(diǎn)、校準(zhǔn)方向，樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀。比如，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，重點(diǎn)考核解決群眾急難愁盼問(wèn)題成效，民生保障類指標(biāo)權(quán)重占30%。比如，用好政績(jī)觀偏差主要問(wèn)題清單，把顯績(jī)與潛績(jī)、抓當(dāng)前與利長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)考。

　　邁上新征程，發(fā)展要求與日俱新，省委組織部持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核優(yōu)化、簡(jiǎn)化、深化和數(shù)字化，以綜合考核之準(zhǔn)，聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之力，讓干得好的考得好、考得好的用得好，“走在前、做示范、挑大梁、作貢獻(xiàn)”成為全省上下的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

　　以發(fā)展一線為練兵場(chǎng)，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

　　1月21日，總投資超2000萬(wàn)美元的納克斯貝半導(dǎo)體原子層沉積設(shè)備項(xiàng)目簽約落戶張家港韓國(guó)工業(yè)園。“從接洽到簽約僅50天，這樣的效率讓我們對(duì)發(fā)展充滿信心!”納克斯貝負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)馗刹繉I(yè)高效的服務(wù)能力和開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境贊不絕口。

　　總投資3.3億美元的佐敦高性能涂料項(xiàng)目簽約，1.5億美元的冶金行業(yè)全球最大單體空分項(xiàng)目、1.5億美元的阿斯富樂(lè)半導(dǎo)體設(shè)備項(xiàng)目相繼開(kāi)工……新年伊始，張家港干部創(chuàng)新用鏈?zhǔn)剿季S全力攻堅(jiān)項(xiàng)目招引，一個(gè)個(gè)外資項(xiàng)目簽約落地，彰顯出開(kāi)放蘇州的強(qiáng)勁引力。

　　去年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，蘇州深入推進(jìn)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為12條具體措施，選優(yōu)配強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放“主戰(zhàn)場(chǎng)”上的“先鋒隊(duì)”，在開(kāi)放大考中推動(dòng)蘇州干部破解困局、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，不斷增創(chuàng)蘇州開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線是培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。在無(wú)錫(京津冀)創(chuàng)新合作中心，來(lái)自全市各板塊、條線的13名掛職干部精準(zhǔn)鏈接京津冀地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，交出沉甸甸的答卷：過(guò)去一年累計(jì)開(kāi)展有效對(duì)接1128批次，挖掘項(xiàng)目信息420余個(gè)，推動(dòng)簽約落地總投資額95.53億元，協(xié)同推進(jìn)招才引智……成績(jī)背后，是無(wú)錫以改革發(fā)展大場(chǎng)景鍛造干部的深遠(yuǎn)布局。近年來(lái)，無(wú)錫設(shè)立京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、西三角四大創(chuàng)新合作中心，首批選派平均年齡不足35歲的骨干力量，以“雙招雙引”實(shí)戰(zhàn)練兵，讓干部“在游泳中學(xué)會(huì)游泳”。

　　泰州將“大海新晨”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)干部的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)。去年以來(lái)，創(chuàng)設(shè)“項(xiàng)目服務(wù)專員”機(jī)制，62名從市級(jí)機(jī)關(guān)精挑細(xì)選的骨干中堅(jiān)，全脫產(chǎn)進(jìn)駐全市19個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，按照“全覆蓋、連續(xù)派、捆綁考”模式，推動(dòng)年輕干部一線跟蹤項(xiàng)目落地、對(duì)接企業(yè)需求、協(xié)調(diào)跨部門(mén)難題。

　　對(duì)于江蘇干部而言，學(xué)習(xí)能力是開(kāi)放環(huán)境下必備的“生存技能”。去年以來(lái)，江蘇深入實(shí)施新時(shí)代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，精準(zhǔn)化開(kāi)展履職能力培訓(xùn)，高質(zhì)量辦好專題研究班、小班化拉練式培訓(xùn)，有組織有計(jì)劃地選派干部到“三重三線”急難險(xiǎn)重崗位實(shí)踐磨煉，不斷提高各級(jí)干部在對(duì)外開(kāi)放條件下想問(wèn)題、抓工作的本領(lǐng)。

　　“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新如何突破瓶頸?科技創(chuàng)新怎樣深度賦能?”在南京青年干部讀書(shū)班首期開(kāi)班儀式上，一連串直擊發(fā)展核心的提問(wèn)，讓50名參訓(xùn)青年干部迅速進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。課堂上，學(xué)員們圍繞“產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、改革”等城市發(fā)展熱詞各抒己見(jiàn)；走出教室，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的足跡遍布科創(chuàng)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目一線。作為南京強(qiáng)化干部“擔(dān)當(dāng)之能”的創(chuàng)新舉措，讀書(shū)班精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新融合發(fā)展，為年輕干部量身定制成長(zhǎng)路徑。學(xué)員們把課堂所學(xué)轉(zhuǎn)化為破解難題的思路舉措，提出的17個(gè)方面資政建議成功納入南京市“十五五”規(guī)劃藍(lán)圖。

　　常州聚焦事業(yè)所需、干部所短、實(shí)戰(zhàn)所缺，按照聚焦一件事、培訓(xùn)一批人、打通一條鏈的思路，創(chuàng)新探索“問(wèn)、學(xué)、研、用”鏈?zhǔn)窖杏?xùn)新模式，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)精準(zhǔn)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已舉辦示范培訓(xùn)班12期，貫通式培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、高校專家、企業(yè)家、投資人等700余人次，系統(tǒng)破解產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈渠道不暢、創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng)等難題。

　　以嚴(yán)管厚愛(ài)為動(dòng)力，營(yíng)造敢為善為濃厚氛圍

　　“創(chuàng)新探索往往與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，怕出錯(cuò)、怕?lián)?zé)，改革創(chuàng)新也就無(wú)從談起?！倍张?yáng)下，連云港市贛榆農(nóng)發(fā)集團(tuán)黃海冷水團(tuán)三文魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周興滿面春風(fēng)：“幸好我們沒(méi)放棄，也多虧有組織為我們撐腰，你看，這些投放及時(shí)的三文魚(yú)長(zhǎng)勢(shì)多好，春節(jié)后就能‘游’上老百姓的餐桌!”

　　此前，黃海冷水團(tuán)三文魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、不確定因素多，推進(jìn)并不順利。為此，連云港市、贛榆區(qū)兩級(jí)組織部門(mén)會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)備案程序，組織多部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目程序性、合理性、可控性進(jìn)行綜合評(píng)估。有了風(fēng)險(xiǎn)備案機(jī)制的支撐，贛榆農(nóng)發(fā)集團(tuán)干部大膽探索，構(gòu)建起“陸基育苗+深海養(yǎng)成”一體化養(yǎng)殖體系，預(yù)計(jì)2026年首批成魚(yú)產(chǎn)量1300噸。

　　干部敢為善為，底氣來(lái)自組織。江蘇堅(jiān)持把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、保護(hù)干事者。去年以來(lái)，省委組織部進(jìn)一步釋放激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為具體舉措的導(dǎo)向效應(yīng)，加強(qiáng)解讀闡釋和細(xì)化落地，引導(dǎo)各地各部門(mén)用好用足職級(jí)晉升、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁。

　　鹽城出臺(tái)建立健全激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“用、獎(jiǎng)、育、護(hù)”體系的具體措施，將選賢任能、正向激勵(lì)、培養(yǎng)鍛煉、支持保障融于一體，鮮明樹(shù)立起重實(shí)干、看實(shí)績(jī)的“風(fēng)向標(biāo)”。同時(shí)，推行“事畢即獎(jiǎng)”，對(duì)在重大專項(xiàng)工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人及時(shí)給予記功、嘉獎(jiǎng)。

　　讓有為者有位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)就會(huì)蔚然成風(fēng)。徐州探索實(shí)施一線考察、平時(shí)考核季度測(cè)評(píng)、綜合考核指標(biāo)調(diào)研“三合一”工作機(jī)制，提升近距離知事識(shí)人的穿透力和精準(zhǔn)度。去年以來(lái)，全市提拔使用在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)治理等一線干部96人，優(yōu)先晉升默默奉獻(xiàn)的“老黃?！笔礁刹?3名，重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向更加鮮明。宿遷優(yōu)化職級(jí)管理操作口徑，進(jìn)一步明確職數(shù)統(tǒng)籌、審批權(quán)限、晉升程序等具體事項(xiàng)，根據(jù)平時(shí)考核、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等一貫表現(xiàn)研判政治素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)情況，把奮戰(zhàn)一線的新銳力量、扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀干部、負(fù)重較大的“硬把式”作為職級(jí)晉升的重點(diǎn)人選，持續(xù)放大職級(jí)晉升激勵(lì)效應(yīng)。

　　鎮(zhèn)江市委召開(kāi)“與擔(dān)當(dāng)者同行”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)、撐腰鼓勁、新風(fēng)引領(lǐng)、實(shí)事攻堅(jiān)“四大行動(dòng)”，針對(duì)重難點(diǎn)任務(wù)、牽引性工作確定49個(gè)“敢擔(dān)當(dāng)”項(xiàng)目，完善重要任務(wù)一線考察機(jī)制，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備、澄清正名、政商交往正面清單等操作辦法，選樹(shù)10個(gè)“敢擔(dān)當(dāng)”優(yōu)秀案例、51個(gè)“敢擔(dān)當(dāng)”干部典型。

　　惟其艱難，方顯勇毅；惟其篤行，彌足珍貴。邁步“十五五”新征程，江蘇將進(jìn)一步釋放激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為正向牽引效應(yīng)，引導(dǎo)全省黨員干部立擔(dān)當(dāng)之志、強(qiáng)履職之能，于機(jī)遇面前主動(dòng)爭(zhēng)先，于挑戰(zhàn)面前迎難而上，以實(shí)干之姿勇當(dāng)奮斗者，奮力跑好歷史接力棒。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 林元沁