蕪湖市探索“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合，破解服務(wù)供需錯位、治理力量分散等難題——

“社志融合”讓專業(yè)與愛心同頻

蕪湖市弋江區(qū)“社志融合”試點(diǎn)社區(qū)開展“閑置煥新 雷鋒同行”公益市集活動。通訊員 吳社 攝

一個尋常的冬日中午，蕪湖市弋江區(qū)儒林西苑社區(qū)食堂飄出陣陣飯香，志愿者王女士用參與助老服務(wù)積攢的積分，在這里輕松換取了一份熱氣騰騰的營養(yǎng)午餐。用服務(wù)換積分、以積分兌午餐，這正是社區(qū)聯(lián)動新就業(yè)群體“悅鄰新鋒”志愿服務(wù)隊開啟的互助新模式。這一看似簡單的互動，背后是蕪湖市探索“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合賦能基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐。

作為國家治理的“最后一公里”，基層治理如何破解服務(wù)供需錯位、治理力量分散、長效機(jī)制缺失等難題?蕪湖市委社會工作部堅持黨建引領(lǐng)，讓專業(yè)社工的方法與志愿者的熱情深度聯(lián)動，使專業(yè)力量與暖心善意同頻共振，共同激活基層治理的“一池春水”。

織密網(wǎng)絡(luò)，匯聚治理合力

志愿服務(wù)力量零散、各自為戰(zhàn)的局面，制約了志愿力量的發(fā)揮。為破解這一局面，蕪湖市委社會工作部牽頭，聯(lián)合民政、市政、文旅、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，建立志愿服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決“社志融合”中的資源整合、項(xiàng)目推進(jìn)等關(guān)鍵問題?？v向貫通市、縣、鎮(zhèn)、村四級治理鏈條，橫向聯(lián)動機(jī)關(guān)、高校、企業(yè)等多元力量，形成“統(tǒng)一規(guī)劃、全域推進(jìn)”的工作格局。

政策保障同步跟進(jìn)。蕪湖市先后印發(fā)推進(jìn)志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見、加強(qiáng)新時代社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見等系列政策文件，建立“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單閉環(huán)管理機(jī)制，創(chuàng)新“資源庫”制度破解資金短缺難題。

去年，蕪湖市在全市7個縣(市、區(qū))和2個開發(fā)區(qū)中各選取1個社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，探索“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”的服務(wù)新模式，深化品牌建設(shè)，促進(jìn)專業(yè)融合，推動志愿服務(wù)工作向常態(tài)化、規(guī)范化、專業(yè)化、項(xiàng)目化方向發(fā)展，不斷提升志愿服務(wù)的精準(zhǔn)度。

專業(yè)賦能，推動協(xié)同增效

如何讓社工與志愿者從“單線作戰(zhàn)”到“優(yōu)勢互補(bǔ)”?蕪湖市打造“星火工坊”培育孵化基地，聯(lián)動安徽師范大學(xué)、市社工協(xié)會、志愿者協(xié)會三支專業(yè)力量，構(gòu)建起“理論筑基+實(shí)踐提能+督導(dǎo)護(hù)航”的全鏈條賦能體系，推動兩者協(xié)同增效。

在蕪湖市千島湖路的宜鄰中心，“一樓實(shí)踐、二樓培育”的功能分區(qū)，架起了服務(wù)與學(xué)習(xí)的直通橋梁。據(jù)介紹，一樓是居民能直接參與的“實(shí)戰(zhàn)練兵”場景，掃碼就能預(yù)約“銀發(fā)助餐配送”“鄰里矛盾調(diào)解”等服務(wù)。二樓則是社工與志愿者的“充電站”，專門配備培訓(xùn)教室、社工沙龍區(qū)、資源對接室等空間，既是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的陣地，也是開放式交流的平臺。

更關(guān)鍵的是，通過常態(tài)化、多層次的賦能機(jī)制，持續(xù)提升“社志”雙方的專業(yè)能力與服務(wù)效能。蕪湖市每年邀請高校專家、資深社工開展專業(yè)培訓(xùn)，覆蓋超5000人次志愿者骨干，為“社志”協(xié)作打下堅實(shí)的知識基礎(chǔ)。同時，系統(tǒng)打造志愿服務(wù)應(yīng)用場景，將課堂延伸至社區(qū)一線，讓學(xué)員在真實(shí)需求中錘煉本領(lǐng)。

標(biāo)桿引領(lǐng)，“打樣”特色治理

在“社志融合”探索中，蕪湖市首先精選弋江區(qū)儒林西苑社區(qū)與灣沚區(qū)前進(jìn)社區(qū)這兩類典型社區(qū)作為示范窗口，通過精準(zhǔn)施策形成差異化治理樣本，為全市提供可借鑒的“實(shí)戰(zhàn)路徑”。

作為擁有上萬名居民的拆遷安置小區(qū)，儒林西苑社區(qū)曾面臨專業(yè)力量薄弱、志愿服務(wù)零散的難題。社區(qū)創(chuàng)新“一引三聯(lián)”工作法，構(gòu)建“社區(qū)黨委+社工機(jī)構(gòu)+志愿團(tuán)隊”三級聯(lián)動機(jī)制，通過“167議事工作法”全年解決關(guān)鍵問題18項(xiàng)，為200多名特殊群體人員建立動態(tài)檔案，落地10個微公益創(chuàng)投項(xiàng)目。

作為“老舊小區(qū)+新興業(yè)態(tài)”復(fù)合型社區(qū)，灣沚區(qū)前進(jìn)社區(qū)聚焦“一老一小一新”需求，依托四級黨建架構(gòu)運(yùn)行“逢四說事”機(jī)制，整合資金34.5萬元，為新就業(yè)群體設(shè)立11處“暖新驛站”，推行積分制孵化“新光閃耀”服務(wù)隊，推動新就業(yè)群體從“受助者”向“共治者”轉(zhuǎn)變，讓老舊社區(qū)煥發(fā)新生機(jī)。

在兩大標(biāo)桿的帶動下，蕪湖各地涌現(xiàn)出多樣化的“社志融合”實(shí)踐。無為市花渡社區(qū)用“花幣”積分兌換生活用品；鏡湖區(qū)凱旋社區(qū)依托“時間銀行”存服務(wù)時長，帶動4000余人次互助；鳩江區(qū)萬春社區(qū)“一幫舊鄰”志愿服務(wù)隊為獨(dú)居老人提供家電維修等全方位服務(wù)；灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)“共享女兒”項(xiàng)目讓11名留守婦女結(jié)對幫扶20名空巢老人……

蕪湖市用實(shí)踐證明，當(dāng)專業(yè)社工的系統(tǒng)方法與志愿者的樸素愛心通過黨建紐帶緊密交織，基層治理便不再是“獨(dú)角戲”，而是“大合唱”。在這里，每一個專業(yè)社工的深耕、每一份志愿愛心的傳遞，都將匯聚成基層善治中最溫暖的“同頻之聲”。未來，蕪湖將持續(xù)深化這一模式，讓“紅色引擎”激活基層治理“源頭活水”，繪就共建共治共享的現(xiàn)代化治理新畫卷。(通訊員 程強(qiáng) 記者 黃永禮)