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聚焦長三角

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長三角多地召開“新春第一會”,釋放了哪些信號?

  農(nóng)歷丙午馬年首個工作日,長三角多地的“新春第一會”如約擂鼓。

  當(dāng)“十四五”收官與“十五五”開局在此刻交匯,這場開年動員的意義遠(yuǎn)超例行部署。從營商環(huán)境的再度升級,到人工智能的全面突進(jìn),再到新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)深耕,長三角各地正以一馬當(dāng)先的姿態(tài),在開年之際清晰回答同一個問題:往何處去?

  營商環(huán)境:從“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)菜”

  南京“新春第一會”再度鎖定營商環(huán)境。這已是這座城市連續(xù)多年將之作為開年的“發(fā)令槍”。

  與往年不同,今年大會的座次安排打破常規(guī):8位企業(yè)家代表與市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)一同在主席臺就座。會場內(nèi),企業(yè)覆蓋“全產(chǎn)業(yè)鏈”與“全規(guī)模梯度”。這一安排傳遞的信號清晰而直接:企業(yè)站C位,政府做后盾。

  會上發(fā)布的《南京市2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》,被稱作絕非閉門造車的“紙上方案”。編制前,南京走訪超千家企業(yè),捕捉高頻痛點(diǎn):辦事流程反復(fù)折騰、訴求響應(yīng)不及時、涉企檢查過多干擾經(jīng)營……而這份方案的核心,正是將企業(yè)從辦事到經(jīng)營的全流程體驗(yàn),作為唯一評判標(biāo)準(zhǔn)。

  方案中一項(xiàng)全國首創(chuàng)的舉措尤為引人注目:建立市、區(qū)、園區(qū)(街道)三級企業(yè)綜合服務(wù)中心,實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員”制度。企業(yè)辦事可由專員代辦,檢查事項(xiàng)需經(jīng)專員提前確認(rèn)——這一“檢查確認(rèn)”機(jī)制化設(shè)計(jì),相當(dāng)于為企業(yè)裝上“防護(hù)門”:檢查不再是各部門隨時進(jìn)出的“后門”,而是需經(jīng)專員核驗(yàn)的“前廳”。

  與之配套的還有“掃碼入企”平臺,執(zhí)法人員入企實(shí)時留痕、可核驗(yàn)可評價。三級服務(wù)中心解決“找得到人”,專員制度解決“辦得成事”,檢查確認(rèn)和掃碼入企解決“不被亂打擾”——從辦事到經(jīng)營,一套“通道—過濾—保護(hù)”的閉環(huán)已然成形。

  從“政府端菜”到“企業(yè)點(diǎn)菜”,南京的開年首秀,折射出政企關(guān)系的深刻轉(zhuǎn)變。

  人工智能:從“單點(diǎn)突破”到“全域布局”

  當(dāng)南京聚焦服務(wù)側(cè)改革時,南通則將目光投向了技術(shù)側(cè)的前沿陣地。

  同一天,南通市人工智能創(chuàng)新發(fā)展部署推進(jìn)會召開。這是南通首次在“新春第一會”上專題部署人工智能工作,市委人工智能和集成電路創(chuàng)新發(fā)展工作專班全體亮相。

  南通的選擇并非偶然。會議明確,要以“AI+制造”為突破口和發(fā)力點(diǎn),選樹推廣場景應(yīng)用標(biāo)桿,梯度培育智能工廠,突破一批工業(yè)垂類模型,打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和語料庫。在產(chǎn)業(yè)布局上,南通提出“主軸牽引、多點(diǎn)支撐、全域推進(jìn)”,下大力氣招引核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快布局創(chuàng)新平臺,積極培育OPC社區(qū)。

  會議強(qiáng)調(diào)的“雙向賦能”頗具深意:既要以AI賦能千行百業(yè),也要在賦能中催生新的AI技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。從科技創(chuàng)新到民生服務(wù),從社會治理到城市運(yùn)行,南通正試圖以項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化的方式,開放一批應(yīng)用場景,讓人工智能從“秀場”真正走向“戰(zhàn)場”。

  在長三角,南通并非孤例。蘇州在此前召開的“新年第一會”上已明確實(shí)施“AI+制造”八大行動,目標(biāo)直指150個工業(yè)大模型、200個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。從單點(diǎn)突破到全域布局,人工智能正成為長三角各地?fù)屨嘉磥盹L(fēng)口的關(guān)鍵一招。

  新質(zhì)生產(chǎn)力:從“量的積累”到“質(zhì)的飛躍”

  如果說營商環(huán)境和人工智能是具體的落子,那么“新質(zhì)生產(chǎn)力”則是貫穿長三角開年布局的那根“棋筋”。

  安徽“新春第一會”再次聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。這已是這一主題第二次占據(jù)安徽開年“C位”。會上披露的一組數(shù)據(jù)勾勒出創(chuàng)新的“安徽速度”:五年間,科技型中小企業(yè)數(shù)增長4.9倍、從全國第13位升至第5位,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增長1.7倍、從全國第10位升至第8位,全社會研發(fā)投入強(qiáng)度從全國第10位升至第7位。

  更值得關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)格局的根本性轉(zhuǎn)變:汽車、新能源汽車產(chǎn)量和汽車出口量拿下三項(xiàng)全國第一,存儲芯片產(chǎn)量增長1.3倍,高技術(shù)制造業(yè)增加值連續(xù)24個月保持兩位數(shù)增長,量子科技產(chǎn)業(yè)鏈集聚企業(yè)數(shù)居全國第一。

  但在成績單之外,安徽同樣直面短板:與滬蘇浙粵相比,區(qū)域創(chuàng)新能力排名靠后,創(chuàng)新主體數(shù)量相對不多,成果轉(zhuǎn)化有待提升。這種清醒的自我審視,恰恰是“新春第一會”的另一層深意——既要行穩(wěn)致遠(yuǎn),更要加速沖刺。

  省會合肥對此也有呼應(yīng)。同一天召開的合肥“新春第一會”同樣聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,這也是這座城市連續(xù)第三年錨定同一主題。

  目前,合肥正處于推動高質(zhì)量發(fā)展“往前趕”的關(guān)鍵階段。如何繼往開來?合肥的答案是“四個聚力”:聚力推進(jìn)合肥濱湖科學(xué)城實(shí)體化改革,服務(wù)保障國家戰(zhàn)略科技力量,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。聚力攻堅(jiān)重大項(xiàng)目建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚力實(shí)施“人工智能+”行動,搶占產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制高點(diǎn)。聚力壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì),及營造一流創(chuàng)新生態(tài),讓合肥成為人才向往之所、夢想成真之地。

  實(shí)干爭先:從“頂層設(shè)計(jì)”到“施工藍(lán)圖”

  在皖北,阜陽的“新春第一會”向全社會傳遞出四大信號:樹立“真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭優(yōu)”的鮮明導(dǎo)向,扛起“在推進(jìn)皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),亮明讓企業(yè)家“坐C位、當(dāng)主角”的一貫態(tài)度,提振“跑好第一棒、實(shí)現(xiàn)開門紅”的精神狀態(tài)。

  在黃山,深化“比發(fā)展、講奉獻(xiàn)、重實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會連續(xù)兩年成為開年主題。從黃山區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速居全省第三,到歙縣居民增收、生態(tài)環(huán)保入選全省成效明顯縣,再到黃山建投集團(tuán)探索平臺創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、資本創(chuàng)新的“新打法”,作風(fēng)建設(shè)的成效正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

  在嘉興,全市三級干部大會以“六干爭先”再攀高為主題,連發(fā)八問:發(fā)展目標(biāo)之問、創(chuàng)新驅(qū)動之問、提質(zhì)增效之問、綠色發(fā)展之問、能級躍升之問、共同富裕之問、人文經(jīng)濟(jì)之問、破難攻堅(jiān)之問。八問背后,是對“十五五”開局之年的系統(tǒng)思考,更是對關(guān)鍵性、牽引性重大問題的主動破題。

  在嘉興以“八問”自我鞭策的同時,浙江全省的“新春第一會”則在更高維度上吹響了“開局之年當(dāng)干出開局之勢”的沖鋒號。這場會議將“牢固樹立和踐行正確政績觀”置于核心,明確要求全省上下按照“錨定五年、謀準(zhǔn)三年、扎實(shí)干好每一年”的思路落實(shí),一體推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)與重大改革。會議強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)是核心任務(wù)。必須拿出“人民出政績、以實(shí)干出政績”的態(tài)度,把工作成效體現(xiàn)在縮小“三大差距”、提升群眾幸福感上。浙江正以“六干”作風(fēng)將總體工作部署轉(zhuǎn)化為一幅幅具體的“施工圖”。

  五年看頭年,開局是關(guān)鍵。從年初上海提前召開新年第一會將“營商環(huán)境”縱深推進(jìn),到蘇浙皖各地圍繞“人工智能”“新質(zhì)生產(chǎn)力”“實(shí)干爭先”的精準(zhǔn)發(fā)力,長三角的“第一會”已超越簡單的工作部署,成為觀察區(qū)域發(fā)展重心、洞見未來五年方向的重要窗口。

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