今年以來(lái),嘉興市立足見(jiàn)證服務(wù)主責(zé),堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以科技為支撐,以廉政為保障,通過(guò)建章立制、技術(shù)賦能、文化浸潤(rùn)等多維度綜合施策,全面提升現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)保障水平,著力營(yíng)造“公正、廉潔、規(guī)范、高效”的公共資源交易服務(wù)“新生態(tài)”。
一是聚力優(yōu)化見(jiàn)證服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。出臺(tái)《嘉興市公共資源交易中心代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易執(zhí)業(yè)行為記錄規(guī)程(試行)》,建立代理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為記錄、公示,并同步報(bào)送行政監(jiān)管部門(mén),有效規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,今年以來(lái)共計(jì)公示招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易從業(yè)行為56條。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)區(qū)值班管理的通知》《樣品展示區(qū)管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任制,強(qiáng)化評(píng)標(biāo)區(qū)人員出入管控與現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)力度,截至8月底,今年共服務(wù)保障進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)876場(chǎng)次。落實(shí)《嘉興市公共資源交易中心投標(biāo)保證金代收代退管理辦法》,規(guī)范各類(lèi)保證金收取和安全存放,確?!皯?yīng)退盡退”,截至8月底,共計(jì)退還各類(lèi)投標(biāo)保證金4031筆、22.19億元。
二是聚力增強(qiáng)數(shù)字賦能,全力構(gòu)建智能防控體系。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)域功能布局,綜合運(yùn)用音視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能門(mén)禁控制及通訊檢測(cè)裝置等科技手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)的全流程閉環(huán)監(jiān)管。全面升級(jí)開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,織密監(jiān)控立體網(wǎng),對(duì)原有15個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行高清迭代,新增5個(gè)攝像頭擴(kuò)大覆蓋范圍,更新8套監(jiān)控存儲(chǔ)設(shè)備,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職,監(jiān)控室全天候數(shù)字監(jiān)控,確保監(jiān)控范圍無(wú)死角、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可追溯,依托技術(shù)防控體系推動(dòng)構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化”的交易場(chǎng)景,有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)通訊等突出問(wèn)題,為營(yíng)造陽(yáng)光透明的交易環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。同步推進(jìn)“七個(gè)不準(zhǔn)”制度落實(shí),深化“七個(gè)不準(zhǔn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)模塊應(yīng)用,通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的自動(dòng)化、智能化審核,實(shí)現(xiàn)“七個(gè)不準(zhǔn)”預(yù)警監(jiān)測(cè),推動(dòng)從標(biāo)后質(zhì)疑投訴被動(dòng)處理向標(biāo)前主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,截至目前已累計(jì)監(jiān)測(cè)標(biāo)段1944個(gè),成功識(shí)別、排除招標(biāo)文件違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)13845項(xiàng),有效破除隱性壁壘,為“清廉交易市場(chǎng)”建設(shè)注入持續(xù)動(dòng)能。
三是聚力防控廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住公平競(jìng)爭(zhēng)底線(xiàn)。在開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)建設(shè)“筑牢廉潔防線(xiàn),護(hù)航陽(yáng)光交易”主題廉政文化走廊,厚植廉潔文化,營(yíng)造清廉氛圍。通過(guò)展示招投標(biāo)中違法違規(guī)行為、處罰政策、典型案例等,增設(shè)智能語(yǔ)音警示提醒設(shè)備,多形式多載體多視角開(kāi)展警示教育,將廉政教育深度融入開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),讓進(jìn)場(chǎng)參與“招、投、開(kāi)、評(píng)、定”各個(gè)流程的代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評(píng)審專(zhuān)家、行政監(jiān)督人員、定標(biāo)專(zhuān)家等不同群體在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中樹(shù)立以清為美、以廉為榮的從業(yè)理念,顯著增強(qiáng)了各類(lèi)進(jìn)場(chǎng)交易主體廉潔自律意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)防范能力,助力營(yíng)造“公開(kāi)、公平、公正”的公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境。




