今年的政府工作報(bào)告，多次提到營(yíng)商環(huán)境。在部署2026年政府工作任務(wù)時(shí)，政府工作報(bào)告提出，“持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展?！薄盃I(yíng)造良好政治環(huán)境、人才環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境，在全社會(huì)凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力?！?/p>

　　作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，2025年長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到34.66萬(wàn)億元，再創(chuàng)歷史新高，“萬(wàn)億城市”增至10座，各類市場(chǎng)要素更加活躍。這背后，離不開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)發(fā)力。

　　草木蔓發(fā)，春山在望。

　　今年一開年，不論是“新年第一會(huì)”還是“新春第一會(huì)”，“營(yíng)商環(huán)境”成為長(zhǎng)三角不少地方的“首會(huì)”主題，滬蘇浙皖多地也都出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措。

　　1月23日，南京赫曦電氣有限公司智能化生產(chǎn)基地及高壓電氣試驗(yàn)平臺(tái)在江寧開發(fā)區(qū)落成投用，這是南京江寧開發(fā)區(qū)啟動(dòng)“企業(yè)(項(xiàng)目)全生命周期服務(wù)體系”后落地的首個(gè)線下驗(yàn)證項(xiàng)目。“企業(yè)(項(xiàng)目)全生命周期服務(wù)體系主要推行‘項(xiàng)目管家+服務(wù)專員’機(jī)制，圍繞企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接政策、資源與審批流程?！苯瓕庨_發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以赫曦電氣項(xiàng)目為例，園區(qū)通過(guò)九龍湖總部園、投促局、投促公司、投控公司、政務(wù)服務(wù)中心、安監(jiān)局、城管局等多部門與平臺(tái)的并聯(lián)協(xié)同、高效聯(lián)動(dòng)，為赫曦電氣提供了貫穿始終的一站式服務(wù)，先后落實(shí)項(xiàng)目選址立項(xiàng)、地址變更、研究生實(shí)訓(xùn)基地、人才公寓、上下游客戶對(duì)接等多項(xiàng)需求。拼經(jīng)濟(jì)就是拼環(huán)境、抓發(fā)展首要抓營(yíng)商，江寧開發(fā)區(qū)將2026年作為“企業(yè)服務(wù)提升年”，持續(xù)深化改革、迭代營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)發(fā)展。

　　2月24日，春節(jié)后第一個(gè)工作日，南京召開2026年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《南京市2026年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，聚焦優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、提升政務(wù)效能、強(qiáng)化要素協(xié)同、深化制度創(chuàng)新四大維度，研究制定十二條具體舉措，既立足傳承了2025年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化的成熟經(jīng)驗(yàn)，又聚焦新一年企業(yè)發(fā)展新需求、城市競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)，突出創(chuàng)新性、針對(duì)性和可操作性，為2026年全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)劃定了清晰路徑、提供了有力支撐。記者注意到，會(huì)上提出全面實(shí)施“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專員”制度，其中要求“檢查事項(xiàng)需經(jīng)專員提前確認(rèn)”引發(fā)關(guān)注?！缎氯A日?qǐng)?bào)》評(píng)論文章指出，“服務(wù)專員”制度直擊“長(zhǎng)期以來(lái)‘多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查’”這一痛點(diǎn)，從制度源頭杜絕不必要的行政干擾，讓企業(yè)從繁瑣事務(wù)中解脫出來(lái)，把更多精力投向研發(fā)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓。

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”、高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)是“進(jìn)行時(shí)”。

　　在浙江，全省建設(shè)一流創(chuàng)新生態(tài)打造最具競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上明確目標(biāo)，力爭(zhēng)到2030年，具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、影響力的一流創(chuàng)新生態(tài)基本建成，人才成長(zhǎng)“最佳沃土”、企業(yè)發(fā)展“最好搖籃”、融合協(xié)同“最高質(zhì)效”、政策服務(wù)“最為有感”的鮮明特征充分彰顯，“浙里創(chuàng)新、萬(wàn)物生長(zhǎng)”深入人心，創(chuàng)新人才競(jìng)相涌現(xiàn)、創(chuàng)新主體茁壯成長(zhǎng)、創(chuàng)新成果層出不窮的生動(dòng)局面全面形成，浙江創(chuàng)新生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境“金名片”更加熠熠生輝。并提出“打法”——要持續(xù)在人才“引育留用”上下功夫，要持續(xù)在“大中小”企業(yè)一體培育發(fā)展上下功夫，要持續(xù)在“政研學(xué)、校企地”協(xié)同融通上下功夫。

　　在安徽，新印發(fā)的2026年全省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作方案提出，將嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，縱深推進(jìn)“綜合查一次”改革，全面推行“無(wú)證明城市”建設(shè)，助力打造法治化一流營(yíng)商環(huán)境。縱深推進(jìn)“綜合查一次”改革，力爭(zhēng)2026年底該省行政檢查事項(xiàng)整合率、計(jì)劃內(nèi)聯(lián)合檢查實(shí)施率、經(jīng)營(yíng)主體滿意度分別達(dá)到70%、80%和90%。此外，制定安徽省深化“無(wú)證明城市”建設(shè)若干舉措，在合肥都市圈試點(diǎn)實(shí)施“無(wú)證明”區(qū)域協(xié)同，推進(jìn)身份證、社保證明等高頻證明材料跨市核驗(yàn)。

　　視線轉(zhuǎn)向黃浦江畔。1月4日，上海市召開2026年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，正式發(fā)布《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2026年)》，即優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境9.0版行動(dòng)方案。細(xì)看9.0版行動(dòng)方案的26條內(nèi)容，布局框架從政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、社會(huì)共治四大方面展開，強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的整體推動(dòng)、系統(tǒng)提升。而最后一條則是收在了“社會(huì)氛圍”上，強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)開放創(chuàng)新包容的城市品格，傳承守規(guī)則、重契約的商業(yè)文明，厚植尊商、親商、重商的文化土壤。

　　好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體而言須臾不可缺少，是企業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。營(yíng)商環(huán)境像一面鏡子、一把尺子，反映著一個(gè)地區(qū)發(fā)展生態(tài)的好與壞。從中央到地方，各級(jí)都高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，目的只有一個(gè)：“更好支持企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展”。

　　新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王建朋