為深入推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提升市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)效能,近日,宿遷市財(cái)政局聯(lián)合市交通運(yùn)輸局印發(fā)《宿遷市區(qū)快速路綜合管養(yǎng)支出定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》),自2026年1月1日起施行,試行期3年。《標(biāo)準(zhǔn)》圍繞快速路綜合管養(yǎng)實(shí)際需求,構(gòu)建了覆蓋全面、分類合理、定額明確、績(jī)效掛鉤的支出管理框架,有助于推動(dòng)財(cái)政資金管理向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向穩(wěn)步邁進(jìn),為城市高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐。
《標(biāo)準(zhǔn)》科學(xué)界定管養(yǎng)范圍,將主道、輔道、人行道、兩側(cè)綠化及高鐵配套區(qū)域內(nèi)的道路、橋梁、泵站、管廊、公園廣場(chǎng)等統(tǒng)一納入綜合管養(yǎng)體系,厘清邊界、整合資源,避免重復(fù)投入和管理真空。按功能與重要性將管養(yǎng)對(duì)象劃分為四類,分別明確作業(yè)內(nèi)容、頻次和質(zhì)量要求,并據(jù)此核定差異化定額,實(shí)現(xiàn)“一類一策、精準(zhǔn)施策”。同時(shí),明確極端災(zāi)害處置等特殊事項(xiàng)實(shí)行一事一議,提升財(cái)政資源配置的科學(xué)性與針對(duì)性。
在機(jī)制設(shè)計(jì)上,《標(biāo)準(zhǔn)》引入“超額累退”階梯調(diào)節(jié)機(jī)制,管養(yǎng)面積越大,單位成本越低,有效激勵(lì)集約高效運(yùn)營(yíng);同步建立“考核—付費(fèi)—評(píng)價(jià)—預(yù)算”全鏈條績(jī)效管理閉環(huán),由交通運(yùn)輸部門按月開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量考核并據(jù)實(shí)支付費(fèi)用,財(cái)政部門實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)并將結(jié)果作為下年度預(yù)算安排依據(jù),切實(shí)做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)與資金提效雙提升。
為保障制度長(zhǎng)期有效運(yùn)行,《標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,財(cái)政、交通部門將根據(jù)物價(jià)變動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步及運(yùn)行實(shí)效,適時(shí)優(yōu)化定額單價(jià)與分類規(guī)則。下一步,市財(cái)政局將持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督,協(xié)同完善配套細(xì)則,加快推進(jìn)快速路管養(yǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、績(jī)效化轉(zhuǎn)型,為建設(shè)現(xiàn)代化宜居城市貢獻(xiàn)財(cái)政力量。


