“以前我們守著山林，要么砍樹(shù)，要么閑置，很難把它變成現(xiàn)錢(qián)?，F(xiàn)在就不一樣了，大家造林的勁頭比原來(lái)更足了，綠水青山真的變成了金山銀山。”日前，祁門(mén)縣林農(nóng)王克富拿到了首筆占補(bǔ)平衡補(bǔ)償資金17.6萬(wàn)元。這筆資金源于祁門(mén)縣與合肥市長(zhǎng)豐縣今年9月簽署的全省首筆跨區(qū)域林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易協(xié)議，標(biāo)志著我省在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化上取得了又一項(xiàng)破冰式改革新成果。

此次成功交易的林地占補(bǔ)平衡指標(biāo)共150畝，全部來(lái)自祁門(mén)縣林地占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備庫(kù)，總交易額1500萬(wàn)元。近年來(lái)，長(zhǎng)豐縣發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，用林地缺口較大。根據(jù)《安徽省林地占補(bǔ)平衡實(shí)施方案》，建設(shè)項(xiàng)目占用林地實(shí)施“先補(bǔ)后占、以補(bǔ)定占”的林地占補(bǔ)平衡管理機(jī)制。在省、市相關(guān)部門(mén)的促成下，祁門(mén)和長(zhǎng)豐兩縣達(dá)成占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易協(xié)議?！按伺e既高效履行了生態(tài)保護(hù)責(zé)任，破解了建設(shè)用地需求與林地保護(hù)之間的矛盾，又賦能經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏(yíng)，形成了生態(tài)資源‘保護(hù)、交易、再保護(hù)’的可持續(xù)良性循環(huán)。”長(zhǎng)豐縣自然資源和規(guī)劃局林政科科長(zhǎng)韓保春說(shuō)。

祁門(mén)縣是安徽林業(yè)大縣，森林覆蓋率達(dá)88.64%。自2023年全省試行林地占補(bǔ)平衡工作以來(lái)，該縣通過(guò)森林撫育、植樹(shù)造林等措施，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能，建立以森林質(zhì)量提升促進(jìn)森林資源穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，快速推進(jìn)林地占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。截至今年9月底，祁門(mén)縣林地占補(bǔ)平衡儲(chǔ)備庫(kù)面積已達(dá)11280畝?！斑@筆交易不僅為我們帶來(lái)了1500萬(wàn)元的生態(tài)收益，更重要的是探索出一條‘儲(chǔ)林于山、活林于市’的新路徑?！逼铋T(mén)縣林業(yè)局黨組成員曹班鴻介紹，下一步將把這筆資金重點(diǎn)用于林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)修復(fù)和林農(nóng)補(bǔ)償，讓綠色家底真正變成生態(tài)紅利。

近年來(lái)，隨著生態(tài)環(huán)境“使用者付費(fèi)、保護(hù)者受益”的價(jià)值導(dǎo)向深入人心，生態(tài)產(chǎn)品交易體系正在不斷成熟與完善。祁門(mén)縣從林地占補(bǔ)平衡入手，不斷健全以?xún)?yōu)質(zhì)生態(tài)資源為紐帶的持續(xù)性惠益分享機(jī)制，為跨區(qū)域林區(qū)資源盤(pán)活提供了鮮活樣本。“這筆交易是安徽省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重大突破，打破了區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)了林地從政府主導(dǎo)調(diào)劑向市場(chǎng)化交易的轉(zhuǎn)變，并通過(guò)林地資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)。這是‘兩山’理論的實(shí)踐創(chuàng)新，為全國(guó)林地保護(hù)與利用提供了可借鑒的安徽模式?！卑不辙r(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授梅瑩表示。