上海兩會上，上?！笆逦濉币?guī)劃綱要(草案)交到代表委員手中。這份文件提出的未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標備受關注。其中，最亮眼的就是：

　　地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速“力爭達到5%左右”。

　　剛剛過去的2025年，上海交出了一份超預期的答卷：全市生產(chǎn)總值定格在5.67萬億元，躋身全球城市前五位。居民人均可支配收入達到9.2萬元，位居全國第一。

　　如果說上海“十四五”展現(xiàn)了抗壓前行的韌性，那么“十五五”的新指標，則展現(xiàn)出這座城市面向未來的多重考量。

　　“指標反映目標，核心指標體現(xiàn)核心的目標指引?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革研究院副院長馬海倩分析說，“十五五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標，蘊含著上海對“十五五”時期歷史方位、時代背景和階段特征的把握。透過綱要中的核心指標設定，為全面把握今后五年目標任務提供了一個重要切口。

　　在外部環(huán)境依然復雜嚴峻的當下，將未來五年的經(jīng)濟增速預期目標設定為“力爭達到5%左右”，這不僅是要“奮力一跳”才能實現(xiàn)的指標，也是一個深思熟慮后的戰(zhàn)略選擇。

　　從縱向看，這是一種戰(zhàn)略定力。

　　回顧過往，“十二五”期間上海GDP年均增速為7.5%，“十三五”期間為5.9%，“十四五”在復雜環(huán)境下，上海依然頑強實現(xiàn)了年均4.9%的增長。馬海倩分析，將新目標定在5%左右，既延續(xù)了“十四五”平穩(wěn)增長的態(tài)勢，也為產(chǎn)業(yè)結構轉型、發(fā)展方式轉變預留了必要空間，體現(xiàn)出上海的戰(zhàn)略定力，有助于繼續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

　　從橫向看，這是一種全局擔當。

　　在全國經(jīng)濟版圖中，以上海為龍頭的長三角有著舉足輕重的作用。這一目標的提出，體現(xiàn)了上海主動扛重擔、為全國發(fā)展“挑大梁”的自覺，以及在長三角的“龍頭帶動”作用。

　　從長遠看，這是一種“前緊后穩(wěn)”的梯度安排。

　　按照人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2020年翻一番總目標，從“十五五”到2035年，上海地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速需保持在4.6%左右。如果“十五五”能努力實現(xiàn)年均5%的增長，就能為“十六五”留出更靈活的空間。這種“往前趕”的緊迫感，體現(xiàn)出上海的實干擔當，也將為未來的轉型升級和結構調整留出從容余地。

　　上海實現(xiàn)這個更好的結果，關鍵有三：一是新動能的更強支撐，特別是產(chǎn)業(yè)新賽道的規(guī)模化發(fā)力，如三大先導產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)；二是“五個中心”核心功能效應的更大釋放，通過相互賦能，形成系統(tǒng)競爭力；三是重量級項目的重磅支撐，依托臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐、東方樞紐國際商務合作區(qū)等重大平臺，推動要素集聚、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集聚，形成增量支撐。

　　按照“5%左右”的速度，到2030年，上海地區(qū)生產(chǎn)總值預計將達到7萬億元以上，僅次于紐約和洛杉磯，躋身全球城市經(jīng)濟規(guī)模前三名。屆時，上海居民生活質量和城市能級水平將顯著提升。(記者 孟群舒)