昨日，蘇北寒意襲人。在贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)的田野間，±800千伏錫泰特高壓鐵塔下，往年供電員工頂風巡查、嚴防塑料大棚膜飄掛線路的場景已然不見。取而代之的是成片越冬小麥在田間靜默生長。這一轉變源于國網(wǎng)連云港市贛榆區(qū)供電公司創(chuàng)新推行的“大棚換植”治理模式，成功破解了特高壓通道安全與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾，實現(xiàn)了電網(wǎng)、農(nóng)民與企業(yè)三方共贏。

作為西電東送的“主動脈”，途經(jīng)贛榆農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的±800千伏錫泰特高壓線路，承擔著長三角地區(qū)電力保供重任。為提升種植效益，沿線部分農(nóng)戶搭建起塑料大棚。據(jù)統(tǒng)計，截至2025年初，特高壓通道內大棚隱患共計70處，占地約400畝（約26.7萬平方米）。這些輕薄的棚膜在6級以上大風或暴雨天氣中極易被刮起，飄掛至導線可能引發(fā)短路、跳閘，嚴重威脅電網(wǎng)運行安全。

“以往治理大多依靠上門勸阻或聯(lián)合執(zhí)法拆除，投入大、易反彈，常陷入‘治理—反彈—再治理’的循環(huán)?！壁M榆供電公司設備管理部負責人劉昊偉坦言。為徹底破解這一難題，2025年3月，該公司成立專項攻堅小組，由總經(jīng)理牽頭，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、網(wǎng)格員及農(nóng)技人員，深入班莊鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期2個月的調研，最終創(chuàng)新推出“大棚換植”模式，按照“安全優(yōu)先、市場運作、多方受益”的原則，推動治理從“對抗”轉向“共贏”。

贛榆供電公司首先對通道內大棚開展拉網(wǎng)式排查，建立“一患一檔”，形成覆蓋全部70處隱患的詳實臺賬。隨后通過政府公開招標，引入具備種植資質、資金充足的本地農(nóng)業(yè)企業(yè)，由企業(yè)按市場公允價格整體流轉土地經(jīng)營權。農(nóng)戶不僅獲得流轉租金，還可優(yōu)先返聘參與種植，享受“租金+薪金”雙重保障。土地流轉后，企業(yè)統(tǒng)一改種小麥、大豆、青菜等低矮作物，從源頭上消除安全隱患。此外，贛榆供電公司還推動與連云港市供電公司后勤部門達成長期采購合作，以“訂單農(nóng)業(yè)”方式穩(wěn)定銷售渠道，切實保障農(nóng)戶收益。

截至2025年12月，贛榆全區(qū)已拆除大棚4處，拆除面積23畝（約1.5萬平方米）；完成大棚置換種植2處，置換面積達5000平方米。剩余隱患計劃于2026年3月底前全部完成整治。該模式推行以來，通道內大棚隱患數(shù)量同比下降15%，治理成本較傳統(tǒng)模式降低65%，在改善企地關系的同時，也幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。

“大棚換植模式的核心，是找到了各方利益的平衡點，用市場化手段破解了公共治理難題。”贛榆供電公司總經(jīng)理陳浩表示，未來將繼續(xù)優(yōu)化模式細節(jié)，完善產(chǎn)銷對接機制，在筑牢電網(wǎng)安全防線的同時，為鄉(xiāng)村振興持續(xù)注入電網(wǎng)力量。