“以前反映問(wèn)題靠電話、微信群，現(xiàn)在有了‘紅色議事亭’，問(wèn)題解決又快又透明！”銅官區(qū)西湖鎮(zhèn)橫塘村村民張大姐的真切感慨，生動(dòng)展現(xiàn)了基層治理創(chuàng)新帶來(lái)的民生蝶變。近年來(lái)，橫塘村打破傳統(tǒng)治理邊界，以黨建為引領(lǐng)，深度挖掘橫塘生態(tài)園生態(tài)優(yōu)勢(shì)與非公資源，將議事陣地從封閉辦公室搬到開(kāi)放生態(tài)園，構(gòu)建起“生態(tài)賦能、非公協(xié)同、機(jī)制創(chuàng)新”的基層治理新范式，讓“小事不出亭、大事共協(xié)商”成為看得見(jiàn)、摸得著的治理實(shí)踐。
革新選址破痛點(diǎn) 議事陣地“接地氣”
橫塘村摒棄“會(huì)議室里談民生”的傳統(tǒng)模式，將“紅色議事亭”選址于橫塘生態(tài)園核心區(qū)域。這里不僅風(fēng)光清新雅致，更聚集了生態(tài)農(nóng)莊、休閑文旅企業(yè)、苗木種植基地等眾多非公經(jīng)營(yíng)主體，既是村民日?；顒?dòng)的聚集地，也是村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交匯點(diǎn)。這一跳出辦公區(qū)域的選址創(chuàng)新，打破了治理與生活的物理隔閡，讓協(xié)商在寬松自然的環(huán)境中順勢(shì)發(fā)生。
“以前鄰里為宅基地邊界爭(zhēng)執(zhí)，各說(shuō)各理互不相讓?zhuān)F(xiàn)在坐在滿池荷花的亭子里，心氣兒先順了一半?！睓M塘村調(diào)委會(huì)工作人員介紹，生態(tài)環(huán)境的“軟緩沖”效應(yīng)顯著提升了矛盾調(diào)解成功率，涉及土地流轉(zhuǎn)、鄰里矛盾等棘手問(wèn)題的調(diào)解時(shí)長(zhǎng)平均縮短40%。更重要的是，議事亭緊鄰生態(tài)園非公企業(yè)集聚區(qū)，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工能夠“順路參與”“就近發(fā)聲”，使非公群體的訴求與村民需求在同一平臺(tái)得到平等回應(yīng)與妥善解決。
非公賦能聚合力 多元共治“強(qiáng)引擎”
橫塘生態(tài)園豐富的非公元素，為“紅色議事亭”注入了可持續(xù)的治理動(dòng)能。村黨總支主動(dòng)牽線搭橋，鏈接園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)資源，構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)+村‘兩委’主導(dǎo)+非公協(xié)同+群眾參與”的多元治理體系，讓“紅色議事亭”成為整合資源、服務(wù)民生的“樞紐平臺(tái)”。
在土地流轉(zhuǎn)協(xié)商中，生態(tài)園苗木種植企業(yè)負(fù)責(zé)人作為非公代表提出“企業(yè)+農(nóng)戶”合作模式，既妥善解決了村民土地流轉(zhuǎn)后的增收難題，又為企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模提供了空間，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。此外，村黨總支還聯(lián)合園區(qū)吸納企業(yè)技術(shù)骨干、法律顧問(wèn)，與村“兩委”成員、老黨員、銀發(fā)志愿者等20余人組建“紅色智囊團(tuán)”，為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造、文旅項(xiàng)目落地等重大事項(xiàng)提供專(zhuān)業(yè)支撐，讓協(xié)商決策更具科學(xué)性與可行性。
非公力量的深度參與，不僅拓寬了治理資源渠道，更構(gòu)建起“利益共享、責(zé)任共擔(dān)”的治理共同體?！拔覀儗⒁詸M塘紅色議事亭為核心陣地，更加科學(xué)、有溫度地開(kāi)展議事協(xié)商工作?！睓M塘村黨總支書(shū)記、主任張忠平表示。
機(jī)制創(chuàng)新惠民生 治理實(shí)效“暖人心”
“紅色議事亭”的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)制度化的機(jī)制保障。村黨總支以“協(xié)商議事日”為重要載體，建立起“收集訴求—會(huì)商研判—落實(shí)反饋—跟蹤回訪”的全鏈條工作機(jī)制，確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。
2026年1月16日，一場(chǎng)特殊的調(diào)解工作在“紅色議事亭”開(kāi)展。村黨總支牽頭調(diào)解本村第二輪承包土地農(nóng)戶張大姐與承包大戶張先生的糾紛，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的坦誠(chéng)對(duì)話與耐心溝通，成功打消了張大姐的顧慮，順利完成土地流轉(zhuǎn)。
依托生態(tài)園的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，“紅色議事亭”創(chuàng)新推出“生態(tài)+服務(wù)”系列活動(dòng)：每月固定開(kāi)展普法宣傳、健康義診等便民服務(wù)，邀請(qǐng)園區(qū)非公企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、就業(yè)崗位推介等特色服務(wù)，累計(jì)服務(wù)村民超2000人次；針對(duì)季節(jié)性需求，開(kāi)展果蔬種植技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造實(shí)操培訓(xùn)等，助力村民提升增收能力。
為確保治理實(shí)效不打折扣，村黨總支還建立健全跟蹤回訪機(jī)制，對(duì)協(xié)商事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行定期督查，倒逼責(zé)任落實(shí)到位。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)“紅色議事亭”解決的民生實(shí)事，群眾滿意度高達(dá)98%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“群眾帶著矛盾來(lái)，揣著笑容歸”。
橫塘村“紅色議事亭”的創(chuàng)新實(shí)踐，走出了一條黨建引領(lǐng)、生態(tài)賦能、多元協(xié)同的基層治理新路徑。它不僅有效破解了傳統(tǒng)基層治理中“場(chǎng)所封閉、資源不足、參與度低”的突出難題，更證明了基層治理可以跳出“辦公室思維”，走向更開(kāi)放、更貼近群眾的生活空間。未來(lái)，橫塘村將持續(xù)深化“紅色議事亭”建設(shè)，積極探索“議事亭+生態(tài)文旅”“議事亭+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的深度融合模式，讓治理創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善同頻共振，不斷提升群眾的獲得感、幸福感與安全感。（記者 毛振楠 通訊員 朱姣姣 董?。?/p>
