昨日，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2025年度全市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理工作推進(jìn)情況，并對(duì)新出臺(tái)的《連云港市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗定額管理細(xì)則（試行）》進(jìn)行了解讀。

近年來，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極踐行國家“雙碳”戰(zhàn)略，落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子”的要求，通過引入社會(huì)資金參與節(jié)能降耗，以創(chuàng)新模式推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政減負(fù)與能效提升的雙重目標(biāo)。

我市將落實(shí)“過緊日子”與推行合同能源管理緊密結(jié)合，通過引入社會(huì)資本實(shí)施節(jié)能改造，在不增加財(cái)政初期投入的前提下，有效破解了資金瓶頸。今年11月，市級(jí)4個(gè)集中辦公區(qū)合同能源管理項(xiàng)目成功簽約，首次在我市公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用“整體打包能源費(fèi)用托管”模式。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金超800萬元，實(shí)現(xiàn)了綠色轉(zhuǎn)型的“零負(fù)擔(dān)”啟動(dòng)。這一模式不僅提升了能源管理的專業(yè)化、精細(xì)化水平，也為全市公共機(jī)構(gòu)深化節(jié)能改造提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

與此同時(shí)，我市積極探索合同能源管理在新場景、新領(lǐng)域的應(yīng)用，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)營與節(jié)能優(yōu)化，并運(yùn)用數(shù)字孿生、大數(shù)據(jù)與人工智能等前沿技術(shù)構(gòu)建智慧能碳管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全景可視化、智能優(yōu)化、精細(xì)管理與主動(dòng)服務(wù)等功能，推動(dòng)能源管理由“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”、由“自行管理”向“專業(yè)托管”的根本轉(zhuǎn)變。

目前，全市共有公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目12個(gè)，其中已運(yùn)行8個(gè)，覆蓋黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院等市縣兩級(jí)多類機(jī)構(gòu)，總托管面積達(dá)41.43萬平方米，綜合節(jié)能率達(dá)7.12%。2025年，全市完成合同能源管理項(xiàng)目6個(gè)，合同總金額2.12億元，預(yù)計(jì)年節(jié)約能源費(fèi)用約570萬元，年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤1075噸，年減少二氧化碳排放量2642噸，相當(dāng)于植樹23萬棵，真正實(shí)現(xiàn)了花小錢辦大事，用市場機(jī)制擰緊了能耗閥門。

在機(jī)制保障方面，我市創(chuàng)新建立了“選、育、帶、幫”全鏈條工作機(jī)制，確保項(xiàng)目科學(xué)規(guī)范、高效落地。通過邀請(qǐng)7家專業(yè)節(jié)能公司摸排篩選，確定了市本級(jí)4個(gè)、縣區(qū)5個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。組織召開年度公共機(jī)構(gòu)節(jié)能及合同能源管理工作推進(jìn)會(huì)，通過培訓(xùn)、觀摩等方式，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)模式，提升各單位實(shí)施能力。市級(jí)集中辦公區(qū)托管率達(dá)到83%，示范效應(yīng)顯著，帶動(dòng)縣區(qū)項(xiàng)目快速鋪開。此外，還組織專家團(tuán)隊(duì)免費(fèi)提供節(jié)能診斷、方案定制、評(píng)審認(rèn)證等“一站式”服務(wù)，并利用節(jié)能專項(xiàng)資金進(jìn)行正向激勵(lì)，切實(shí)幫助各單位解決實(shí)際問題。

今年11月25日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合公布2023—2024年節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位和能效領(lǐng)導(dǎo)者名單，我市5家公共機(jī)構(gòu)被評(píng)為節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，1家被評(píng)為公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者。

為推動(dòng)能源資源消耗定額管理工作，提高利用效率，加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中的表率作用，根據(jù)國家及省相關(guān)法律法規(guī)與定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，我市制定了《連云港市公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗定額管理細(xì)則（試行）》?！都?xì)則》明確了能耗定額管理的范圍、原則、計(jì)算方法及監(jiān)管要求，聚焦單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均水耗三大核心指標(biāo)，針對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類重點(diǎn)領(lǐng)域，分別設(shè)定約束值（能耗上限）、基準(zhǔn)值（常規(guī)水平）、引導(dǎo)值（提升目標(biāo)），形成“階梯式”能效管控標(biāo)準(zhǔn)。