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滁州

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聚“人”興業(yè)強動能 優(yōu)“社”惠民譜新篇

2025年以來,滁州市人力資源和社會保障局(以下簡稱:市人社局)在市委、市政府的堅強領導下,秉持“服務發(fā)展、保障民生”職責定位,緊扣“加強人力資源開發(fā)利用”主題主線,積極應對新機遇、新挑戰(zhàn),主動適應新形勢、新要求,各項工作均取得顯著成效。全年累計獲得省級以上榮譽20余項、市級榮譽10余項,勞動能力鑒定、城鄉(xiāng)居保、就業(yè)服務、社保經辦、居民服務“一卡通”等多項工作在全省會議上作經驗交流,以扎實舉措為保障和改善民生、推動全市高質量發(fā)展作出了積極貢獻。

黨建引領聚合力 ——筑牢發(fā)展壓艙石

市人社局以習近平總書記關于黨的建設重要思想為根本遵循,錨定“黨建引領、建強隊伍、服務發(fā)展”主線,以“四強”黨支部創(chuàng)建為抓手,推動黨建與就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動關系等業(yè)務深度融合,將黨的政治與組織優(yōu)勢,轉化為破解民生難題、提升服務效能、賦能人社事業(yè)高質量發(fā)展的強大動能。

打造政治機關,夯實思想根基。市人社局立足政治機關、民生部門定位,主動融入全市發(fā)展大局,推動機關黨建走深走實。深化理論武裝,落實“第一議題”制度,構建“黨組領學、支部研學、黨員自學”三級體系,全年組織集中學習13次、專題報告會3次、交流研討8次,撰寫調研報告11篇,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。壓實黨建責任,完善“四責協同”機制,全年研究黨建4次、督查4次,開展主題黨日活動84次,領導干部講黨課25次。強基提質賦能,對標“四強”標準推進星級創(chuàng)建,基層黨組織戰(zhàn)斗力持續(xù)提升,獲評全市優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者各1人,1個黨支部獲評全市先進基層黨組織,機關黨建做法先后2次在市直會議上作交流發(fā)言。

鍛造優(yōu)良作風,涵養(yǎng)清風正氣。市人社局將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育與“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”相結合,以作風建設為突破口,營造風清氣正的政治生態(tài)。堅持學改結合促轉化,將理論武裝轉化為21項民生舉措。深入開展訪企入村行動,解決企業(yè)實際問題5個。聚焦重點強監(jiān)督,組織34名年輕干部制定“1個計劃、2張清單”,27名關鍵崗位人員梳理風險點,完善基金管理制度。弘揚新風樹正氣,通過專題黨課、警示教育、庭審旁聽等形式開展廉政教育,組織觀看警示片4次、廉政黨課8次,舉辦“為民服務·共話清廉”座談會,用好“黨紀一小時”宣講載體,常態(tài)化開展黨性黨風黨紀教育。

深化黨建融合,激活發(fā)展動能。創(chuàng)新“黨建+”模式,將黨建融入就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權等核心業(yè)務,提升民生保障溫度。聚焦“黨建+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”,組建黨員先鋒服務隊,深入企業(yè)、社區(qū)開展崗位摸排、技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導等精準服務,聯動重點企業(yè)設立“黨員就業(yè)幫扶崗”,針對高校畢業(yè)生、農民工等重點群體開展專項招聘活動,市縣聯動開展夜市招聘活動28場,建成“亭好就業(yè)”大學生就業(yè)(創(chuàng)業(yè))服務站4個,破解就業(yè)供需不平衡難題,助力勞動者實現高質量充分就業(yè)。聚焦“黨建+社會保障”,組建“暖心社?!敝驹阜贞?,開展政策“四進”宣傳,黨員志愿者深入社區(qū)解讀社保政策,助力文明城市創(chuàng)建。聚焦“黨建+勞動維權”,整合黨員調解員與法律顧問,設立黨員維權服務窗口,暢通投訴渠道。針對勞動爭議、欠薪等問題開展專項整治,黨員干部帶頭排查企業(yè)隱患128個,幫助勞動者解答各類法律咨詢2000余次,協調化解困難問題1911個,全力維護勞動者合法權益,營造和諧勞動關系,以黨建融合賦能民生保障。

就業(yè)優(yōu)先強舉措 ——穩(wěn)住民生基本盤

就業(yè)穩(wěn)則民生穩(wěn),民生穩(wěn)則社會安。一年來,市人社局高標準推進“國家公共就業(yè)服務能力提升示范項目”建設,縱深開展社區(qū)、產業(yè)、人才、數字“四維賦能”工程,聚焦“1+8+N”公共就業(yè)服務體系等“三體系一平臺”建設,全方位構建覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務網絡,扎實推動就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效,就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

織密服務網絡,暢通就業(yè)末梢。以構建全域覆蓋的公共就業(yè)服務網絡為目標,建成市、縣兩級就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心,在人口密集、產業(yè)集聚的街道、社區(qū)精準布局20個零工市場和170個就業(yè)驛站,有效打通就業(yè)服務“最后一公里”,讓群眾在家門口就能享受便捷的就業(yè)服務。同時,構建以市本級為核心,覆蓋全市的“1+2+8”人力資源服務產業(yè)園區(qū)體系,市人力資源產業(yè)園按省級標準建成運營,入園機構達104家,天長、鳳陽2個市級人力資源產業(yè)園全部正式運營,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供強有力的平臺支撐。

精準開展招聘,強化用工保障。精心組織“春風行動”等“2+N”系列招聘活動2323場次,精準對接企業(yè)用工需求與勞動者就業(yè)意愿,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬人,幫助企業(yè)招工10.6萬人,有效緩解企業(yè)用工難題。積極搭建校地校企合作橋梁,以“千企百校行”系列活動為載體,搶抓春招、秋招黃金期,黨政主要領導帶隊赴高校舉辦專場招聘會,全年開展春季校園招聘36場、秋季“6+3+3”校園招聘84場,參與全國大中城市綜合招聘活動5次,新增參保就業(yè)大學生4.4萬人,為產業(yè)發(fā)展注入青年活力。

培育勞務品牌,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。積極推進勞務品牌建設,成功推選“滁州菊農”入選安徽省首批“皖字號”勞務品牌,實現在該領域省級榮譽“零的突破”,成為我市勞務品牌建設的亮麗名片。在技能競賽領域屢獲佳績,榮獲全省第三屆人力資源服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨職業(yè)技能競賽團體二等獎,通過以賽促學、以賽促練,激發(fā)勞動者創(chuàng)新活力,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

強化保障增福祉 ——繪就幸福新圖景

社會保障是民生“安全網”、社會“穩(wěn)定器”。市人社局堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多維度發(fā)力,全方位筑牢民生保障堅實底線,讓發(fā)展成果普惠群眾。

健全社保體系,提升服務質效。以擴面提質增效為核心,實施社保高質量參保行動,落實惠企利民政策,社保覆蓋范圍與保障水平顯著提升。扎實推進工傷預防工作,規(guī)范工傷認定、勞動能力鑒定流程,全市工傷認定總量下降12%,有效減輕基金支出壓力,創(chuàng)新做法寫入省級制度文件中,在全省推廣;圓滿承辦全省因病勞動能力鑒定專家培訓班,系省人社廳首次在省會以外城市舉辦,中國勞動保障報社專程來滁采訪調研工傷保險工作。深化“一件事一次辦”集成化改革,高效辦結“退休一件事”7382件,辦件量居全省首位;電子社??ǔW∪丝诟采w率任務完成115%,居全省第二,“一卡通”服務目錄全部開通,應用深度并列全省第一;在全省率先建成基于社??ǖ木筒头障到y(tǒng),構建全流程智慧助餐體系并在全省推廣。積極引入“社保數字員工”,提供精準便捷的政策咨詢服務,推動社保經辦服務向規(guī)范化、智能化轉型。同時,開展社會保險基金管理鞏固提升和套取騙取基金專項整治行動,全方位守護基金安全,榮獲全省社會保險基金預算管理績效評價三等獎。

優(yōu)化引育聚英才 ——激活發(fā)展新動能

圍繞新時代“滿天星人才計劃”,以招才引智5.0版政策為牽引,構建“引才、育才、用才、留才”全鏈條人才生態(tài)。搭建高能級人才平臺,全市累計建成國家級博士后科研工作站6家、省級39家、市級129家,平臺規(guī)模位居全省前列;2025年新引進博士等高層次人才(團隊)309人,新招收博士后22人,國家級博士后科研工作站數量連續(xù)兩年增長,入選國家級留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項目2人,全省僅5人入選;入選省級資助重點項目1個,系全省人社系統(tǒng)唯一。創(chuàng)新引才舉措,推出“新星俊才”房票,配合推進數字人才平臺建設,參與部門聯審和人才認定1300余人次,成功承辦2025年青年學子“暑期安徽行”暨“百名博士江淮行”收官活動。深入實施“滁州工匠”培育計劃,創(chuàng)新打造“30分鐘職業(yè)技能培訓圈”,發(fā)布“職業(yè)技能培訓電子地圖”,在全省率先試點數字化管理師(初級)培訓,全年開展補貼性技能培訓4.4萬人次,新引育技術技能人才3.8萬人,其中高技能人才1.19萬人;開工建設滁州公共實訓基地,獲批7000萬元中央預算內資金支持,新增省級“皖工徽匠”基地1個、產教評生態(tài)鏈項目1個,累計建成國家級高技能人才培訓基地2個、省級大師工作室17個,形成“高端研發(fā)+實操實訓”創(chuàng)新平臺矩陣;推進6個縣(市)鄉(xiāng)級人才驛站建設并通過省級驗收,推薦鄉(xiāng)村振興高級人才56人,自主評選中初級人才66人。承辦第六屆安徽省中華職業(yè)教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽等多項高水平賽事,斬獲南京都市圈職業(yè)技能競賽、全省農民工職業(yè)技能大賽等多項獎項,營造“比學趕超”的人才成長氛圍。

創(chuàng)新治理優(yōu)服務 ——守護勞動權益線

完善勞動人事爭議調處機制,深化府檢聯動、府院聯動、裁審協調,全市受理各類勞動人事爭議案件4855件,為當事人挽回經濟損失2.9億元,調解率和結案率均超額完成目標任務。在全省率先推行“智慧仲裁”信息系統(tǒng),構建“33211”本地化信息網絡,建成全省首家連接全市8個縣(市、區(qū))的智慧仲裁調度指揮中心,實現100%線上辦案,市勞動人事爭議仲裁院獲評“全國工作突出勞動人事爭議調解仲裁機構”。嚴格落實“管行業(yè)必須管治欠”要求,壓實屬地和行業(yè)主管部門主體責任,建立健全“五項工作機制”,凝聚治欠合力;全年接收辦結“全國根治欠薪線索反映平臺”線索7214件,為1677名勞動者追發(fā)工資等待遇1873萬元,發(fā)布重大勞動保障違法典型案例7件,向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件15件,對136個政府、國企項目工資支付進行實地巡查,確保工資按月支付,切實維護勞動者合法權益。

保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。市人社局將不斷創(chuàng)新服務模式、提升服務效能,用更實舉措打通民生服務“最后一公里”,用更暖情懷回應群眾急難愁盼,為全市經濟社會發(fā)展注入更強勁的人社動能。

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