聚焦“三市(創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)興市)五城(雙圈科創(chuàng)聯(lián)動之城、智能制造集聚之城、改革開放先行之城、綠色轉(zhuǎn)型樣板之城、宜居宜業(yè)樂享之城)”、聚力“雙招雙引”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，堅持項目為王、大抓投資、大抓項目，因地制宜、苦練內(nèi)功、實干實效，確保“十五五”良好開局，奮力譜寫現(xiàn)代化新滁州建設(shè)新篇章……
2月25日上午，滁州市召開“雙招雙引”工作動員大會，這是該市連續(xù)5年以“雙招雙引”為主題召開高規(guī)格、大規(guī)模的“新春第一會”。
作為安徽“第三城”，滁州市在“十四五”時期地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個千億元臺階，綜合實力躍居中國百強城市第75位之后，始終毫不動搖錨定招商引資、招才引智，以投資穩(wěn)根基、以項目強筋骨、以創(chuàng)新提質(zhì)效的發(fā)展定力堅如磐石。這，既是滁州市加快建設(shè)聯(lián)動合肥都市圈和南京都市圈的重要支點，在全國百強城市中爭先進位，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是答好“創(chuàng)新之問”，全面落實省委“三個往前趕”要求，堅定扛起“經(jīng)濟大市挑大梁”，打造安徽高質(zhì)量發(fā)展重要一極的責任擔當。
滁州的底氣
從小崗村一聲驚雷，到融入長三角的“千帆競發(fā)”，改革創(chuàng)新歷來是滁州最鮮明的底色；從揚子的一枝獨秀，到天長民營經(jīng)濟的異軍突起，從八大產(chǎn)業(yè)鏈的花開滿園，到“8+4+8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的全面構(gòu)建，既有頂天立地，也有鋪天蓋地，門類齊全的工業(yè)是滁州最厚重的底氣。
無論是隆基、東方日升、福萊特、天合等先進光伏和新型儲能頭部企業(yè)的扎堆落戶，還是南大光電、長電科技、立訊精密、惠科光電等半導體領(lǐng)軍企業(yè)的紛至沓來，亦或是盼盼、銀鷺、六個核桃、東鵬、元氣森林等綠色食品的大牌云集，西門子、康佳、創(chuàng)維、飛利浦等知名家電企業(yè)的智能化升級，滁州的發(fā)展始終伴隨著大批國內(nèi)外企業(yè)的落戶扎根、茁壯成長、開枝散葉。
即使面對貿(mào)易壁壘、行業(yè)內(nèi)卷帶來的經(jīng)濟下行壓力大、產(chǎn)業(yè)升級迭代快等風險、挑戰(zhàn)，滁州市也堅定在苦練內(nèi)功提升現(xiàn)有企業(yè)的同時，持續(xù)招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、總部型企業(yè)、行業(yè)高端企業(yè)、現(xiàn)代服務企業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)，以高新企業(yè)、先進產(chǎn)能、未來產(chǎn)業(yè)應對風險、對沖壓力，形成東方不亮西方亮、亂云飛渡仍從容的產(chǎn)業(yè)格局。
縱觀“十四五”時期，滁州市“雙招雙引”凝聚了“市級領(lǐng)導帶頭出征、縣(市、區(qū))和園區(qū)全面出擊、市直部門密切配合、招商小組分兵突破”的強大合力；創(chuàng)建了“鏈長統(tǒng)籌負責、牽頭單位主動擔責、各級各方各負其責”的工作機制；打造了社會各界廣泛贊譽、廣大客商充分認可的“亭滿意”營商環(huán)境服務品牌。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈招商，基金招商，并購重組招商，以商招商，商(協(xié))會招商，頂格招商，駐點招商，科創(chuàng)飛地招商……滁州創(chuàng)新打法層出不窮，國家級滁州經(jīng)開區(qū)、省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)、南京滁州結(jié)對合作園區(qū)、合滁合作園區(qū)，招商引資平臺成效日益突出。五年來，超過2300個億元以上項目落戶滁州、超過100萬名各類人才興業(yè)滁州，為滁州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進現(xiàn)代化建設(shè)注入了澎湃動能。
目前，滁州市在全省率先實現(xiàn)了百億產(chǎn)業(yè)項目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4個縣域全覆蓋，也實現(xiàn)了與滬蘇浙城市、城區(qū)、園區(qū)合作的全覆蓋，打造了由國家級開發(fā)區(qū)、省際毗鄰區(qū)、合作產(chǎn)業(yè)園等組成的多層次合作平臺矩陣，數(shù)量和體量均居全省第一。
2025年，全市新簽約億元項目473個、同比增長7%，4個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億，3個產(chǎn)業(yè)獲評省先進制造業(yè)集群。新簽約500強、上市公司、專精特新、高新技術(shù)等高質(zhì)量項目占比達60.4%、較上年提高7.2個百分點。全市億元項目新開工、新投產(chǎn)分別達411個、321個，66.4%的簽約項目實現(xiàn)當年開工，88個項目實現(xiàn)“當年簽約、當年開工、當年投產(chǎn)”。
產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開人才支撐，人才的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)平臺。在滁州，產(chǎn)業(yè)與人才雙向奔赴、相得益彰，逐漸構(gòu)建起抓項目、聚人才、興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良發(fā)展生態(tài)。
目前，全市人才總量突破百萬大關(guān)，連續(xù)四年榮獲“中國最佳引才城市”殊榮，聘任中國科大等43所高校、協(xié)會為“人才強市合伙人”，與430余所高校院所建立合作關(guān)系，累計建成院士工作站16家、省級以上研發(fā)平臺432家，省級特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院總量達3家，建成南信大金牛湖產(chǎn)教融合園、南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園、工大智谷(滁州)協(xié)同創(chuàng)新中心、安大滁州研究院等一批校地合作平臺。
此外，該市還舉辦“星耀亭城·健康滁州”活動，召開滁商大會、成立滁商總會，推動在滁高校、職校建立產(chǎn)業(yè)鏈學院，開設(shè)光伏、儲能、智能制造等急需專業(yè)。創(chuàng)新實施“政聘企用”“校企雙聘”模式，從高校選派54名專家任企業(yè)“科技副總”，從重點企業(yè)選聘98名人才擔任高?！爱a(chǎn)業(yè)教授”?！耙淮耙豢ㄒ痪W(wǎng)一票”服務體系日趨完善，人才政策兌現(xiàn)“四即四享”改革、發(fā)放“亭城英才卡”、人才房票政策、“滁州人才日”IP等舉措全方位惠及人才、留人留心。
2026年，滁州市將迭代升級“滿天星人才計劃”，接續(xù)實施招才引智十大舉措，全年力爭實現(xiàn)“8431”核心目標：新引進高層次人才800名以上，新增省級及以上研發(fā)平臺40家以上，新入選省級及以上人才(團隊)30個以上，引育戰(zhàn)略帥才、產(chǎn)業(yè)英才、制造匠才、青年俊才等各類人才超10萬名。為此，該市將聚力構(gòu)建系統(tǒng)性招才興才格局，堅持“抓發(fā)展就要抓人才、管行業(yè)就要管人才”理念，升級“1+N”政策體系，優(yōu)化人才分類認定，完善急需緊缺高層次人才、大學生和技能人才政策；聚力推進多層次引才育才行動，實施領(lǐng)軍人才擴容行動、產(chǎn)業(yè)人才強基行動、HW人才匯智行動，持續(xù)深化校地合作，拓展長三角人才協(xié)作，舉辦雙創(chuàng)大賽與系列產(chǎn)才對接活動；聚力打造高能級聚才用才平臺，做強產(chǎn)才融合平臺、做大全域引才平臺、做優(yōu)用好創(chuàng)新平臺，深化柔性引才與項目對接；聚力營造全周期留才愛才生態(tài)。
以“五個年”破題“五個之城”
“十五五”時期是滁州夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)新突破、創(chuàng)先爭優(yōu)的關(guān)鍵時期。全市上下將大力弘揚“小崗精神”，以創(chuàng)新開路破局、以改革激發(fā)活力，堅持“創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)興市”，重點打造“雙圈科創(chuàng)聯(lián)動之城、智能制造集聚之城、改革開放先行之城、綠色轉(zhuǎn)型樣板之城、宜居宜業(yè)樂享之城”等“五個之城”，加快建設(shè)聯(lián)動合肥都市圈和南京都市圈的重要支點。作為實現(xiàn)這一美好愿景的關(guān)鍵“密鑰”，滁州市將繼續(xù)把“雙招雙引”作為推動發(fā)展的主抓手、主戰(zhàn)場，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇滁州、更多創(chuàng)新人才扎根滁州、更多資源要素匯聚滁州。
2026年是“十五五”開局之年，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多，面對復雜環(huán)境，以苦練內(nèi)功來應對外部挑戰(zhàn)、以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，成為滁州的現(xiàn)實選擇。
為此，該市將開展重大項目攻堅突破年、為企服務增值增效年、園區(qū)黨建質(zhì)量提升年、“兩個覆蓋”鞏固拓展年、黨員干部日常監(jiān)督質(zhì)效深化年活動，推動全市上下以“五個年”活動為抓手、以“雙招雙引”為路徑，進一步激發(fā)活力、鞏固優(yōu)勢，確保開局之年有開局之勢、起步之時有關(guān)鍵之為，為奪取“十五五”全面勝利打下堅實基礎(chǔ)。
新的一年，滁州市將以“重大項目攻堅突破年”為抓手，以高質(zhì)量項目筑產(chǎn)業(yè)之“基”、穩(wěn)投資之“勢”、賦創(chuàng)新之“能”、增惠民之“利”，厚植發(fā)展動能；以“為企服務增值增效年”為抓手，深入實施市場化營商環(huán)境優(yōu)化、法治化營商環(huán)境保障、便利化營商環(huán)境服務、一體化營商環(huán)境構(gòu)建、國際化營商環(huán)境提升“五大工程”，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境；以“園區(qū)黨建質(zhì)量提升年”為抓手，在加強黨的建設(shè)上作示范，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上挑大梁，在擴大對外開放上當先鋒，在體制機制創(chuàng)新上打頭陣，建強發(fā)展平臺；以“‘兩個覆蓋’鞏固拓展年”為抓手，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；以“黨員干部日常監(jiān)督質(zhì)效深化年”為抓手，以監(jiān)督堅定干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺、錘煉干事創(chuàng)業(yè)的過硬作風、樹牢干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向，做好發(fā)展保障。
這其中，項目無疑是重中之重。滁州市將深入落實雙招雙引“十大舉措”，堅持不懈抓項目、聚人才、興產(chǎn)業(yè)，持之以恒以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展為目標，以構(gòu)建“8+4+8”產(chǎn)業(yè)體系為重點，主動擁抱智能時代的到來，靶向招引一批龍頭企業(yè)、高成長性項目、優(yōu)質(zhì)團隊、關(guān)鍵技術(shù)等，為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級、新興產(chǎn)業(yè)加速集聚、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局筑牢支撐。
一年之計在于春。催征鼓已擂起，沖鋒號已吹響，唯有拿出開局就發(fā)力、起步就沖刺的狀態(tài)，以躍馬揚鞭的闖勁抓招引，以萬馬奔騰的干勁抓開局，以馬不停蹄的韌勁抓落實，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，才能在改革發(fā)展的大潮中一馬當先、勇立濤頭。
