掠過云臺山脈的山脊線，連云港老街層層疊疊的紅色屋頂映入眼簾，沿著海濱大道蜿蜒的觀景線路，大沙灣的遼闊與蘇馬灣的幽靜串聯(lián)成山海相依的詩篇，沿途公園如珠玉點(diǎn)綴，起伏間收納無限風(fēng)光。

推窗見海，出門入畫。

今年以來，我市自然資源和規(guī)劃部門統(tǒng)籌區(qū)域布局，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)空間管控區(qū)域動態(tài)優(yōu)化有序推進(jìn)，居民幸福感與城市功能空間品質(zhì)同步提升。

山?？楀\　繪就城市藍(lán)圖

以專項(xiàng)規(guī)劃為筆，我市制定編制技術(shù)指南和數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，以生態(tài)保護(hù)、文脈賡續(xù)、安全韌性、民生幸福為原則，提出各類專項(xiàng)規(guī)劃空間優(yōu)先順序及矛盾沖突處理原則；差異引導(dǎo)不同類型專項(xiàng)規(guī)劃入庫，將專項(xiàng)規(guī)劃分為生態(tài)資源類、歷史文化類、安全防災(zāi)類、公用設(shè)施類、道路交通類、公共服務(wù)類。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)六大類專項(xiàng)規(guī)劃矢量數(shù)據(jù)核心內(nèi)容引導(dǎo)，并根據(jù)不同類型專項(xiàng)規(guī)劃要素特點(diǎn)，差異化確定3類面狀要素屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。

通過完善專項(xiàng)規(guī)劃審查入庫機(jī)制，利用“成果審查+國土空間規(guī)劃‘一張圖’審查+入庫審查”三位一體的規(guī)劃審查機(jī)制，加強(qiáng)22個(gè)市級部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高專項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和落地性，實(shí)現(xiàn)國土空間治理的現(xiàn)代化；指導(dǎo)完成28項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃成果，統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文體、綠地等公共服務(wù)設(shè)施布局，讓15分鐘、5至10分鐘社區(qū)生活圈成為溫暖日常。

經(jīng)絡(luò)疏通　筑牢發(fā)展根基

把準(zhǔn)城市規(guī)劃建設(shè)脈絡(luò)，明確空間優(yōu)化路徑，我市自然資源和規(guī)劃部門完成市級國土空間總體規(guī)劃動態(tài)優(yōu)化，保障了228國道連云南段、宿連航道等重大項(xiàng)目的用地空間；完成了連云區(qū)、贛榆區(qū)、東海縣、灌云縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化審核與備案入庫，完成海州區(qū)和灌南縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化的省級審核工作，局部優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界7536畝，高效保障了連島中心漁港項(xiàng)目、市第一人民醫(yī)院應(yīng)急救治及防災(zāi)減災(zāi)救援道路工程、徐圩污水處理廠、佟圩路、勝海自來水廠等防洪排澇、防災(zāi)減災(zāi)、污水處理、地下管廊、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。城市安全韌性不斷增強(qiáng)，防災(zāi)體系逐步完善，市轄區(qū)的城區(qū)消防救援5分鐘可達(dá)覆蓋率提升至99.25%。

城鄉(xiāng)融合縱深發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，等級醫(yī)院交通30分鐘行政村覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，極大改善了農(nóng)村居民就醫(yī)可達(dá)性；城鄉(xiāng)風(fēng)貌品質(zhì)同步提升，農(nóng)村生態(tài)河道覆蓋率達(dá)50%；生態(tài)環(huán)境得到提升，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例提升至97.4%，連島—港口區(qū)成功入選國家美麗海灣名錄，生態(tài)價(jià)值得到國家認(rèn)可。

智慧賦能　精繡治理畫卷

為全面提升國土空間治理現(xiàn)代化水平，我市推進(jìn)“智慧審核”體系建設(shè)，充分依托國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng)的強(qiáng)大智能分析功能，構(gòu)建了集數(shù)據(jù)集成、智能研判、動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警響應(yīng)于一體的智慧國土空間規(guī)劃決策支持應(yīng)用場景。通過高效的信息化手段，實(shí)現(xiàn)了對生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線等關(guān)鍵控制線的精準(zhǔn)識別與科學(xué)劃定，有力保障了生態(tài)空間的安全與完整，筑牢了國土空間保護(hù)的底線。

在此基礎(chǔ)上，我市進(jìn)一步創(chuàng)新規(guī)劃管理模式，系統(tǒng)構(gòu)建了總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的“智慧審核”機(jī)制，以及面向具體建設(shè)項(xiàng)目的“智慧選址”功能模塊。通過全面接入市大數(shù)據(jù)中心，有效打通了跨部門、跨層級的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通與共享共用。