2月4日上午，黃山市召開法治建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)，市委依法治市辦副主任，市司法局黨組書記、局長石烽對(duì)近年來法治建設(shè)成效進(jìn)行了發(fā)布。

近年來，黃山市堅(jiān)持法治黃山、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，將法治建設(shè)作為城市核心驅(qū)動(dòng)力，以創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效。

政治引領(lǐng)持續(xù)強(qiáng)化，法治根基更加牢固。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治建設(shè)全過程，各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組實(shí)現(xiàn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單與任前考法制度，以制度剛性筑牢思想根基。高標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施我市法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，圍繞重點(diǎn)任務(wù)開展4輪法治督察，組織344名黨政主要負(fù)責(zé)人參加專題述法評(píng)議，將法治建設(shè)納入綜合考核內(nèi)容，全面依法治市工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

地方立法精準(zhǔn)發(fā)力，制度供給日趨完善。聚焦“綠色+生態(tài)”“旅游+徽文化”“文明+城建”等核心主題，深耕“小快靈”立法模式，累計(jì)出臺(tái)17部地方性法規(guī)、11部政府規(guī)章，構(gòu)建起符合黃山發(fā)展實(shí)際的地方立法體系。健全多元立法參與機(jī)制，建立11個(gè)市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、31個(gè)市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)及107個(gè)立法意見建議收集點(diǎn)。深化市政府與市政協(xié)立法協(xié)商，組建49名專家構(gòu)成的市政府立法和重大行政決策咨詢論證專家?guī)欤屃⒎ǜ拥貧?、更具?shí)效。積極探索與浙江衢州、福建南平、江西上饒開展氣象災(zāi)害預(yù)警與響應(yīng)區(qū)域協(xié)同立法?！靶】祆`”立法經(jīng)驗(yàn)得到全國人大和國內(nèi)主流媒體“點(diǎn)贊”。

法治政府縱深推進(jìn)，示范效應(yīng)充分彰顯。成功躋身第三批“全國法治政府建設(shè)示范市”，累計(jì)獲評(píng)全國、全省示范地區(qū)5個(gè)、示范項(xiàng)目4個(gè)，總數(shù)位居全省首位。實(shí)施法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)，開展政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重大行政決策合法性審查全覆蓋，市縣兩級(jí)府院、府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制全覆蓋。在全國率先實(shí)現(xiàn)旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中處罰權(quán)市域全覆蓋，開展省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)，建立行政執(zhí)法監(jiān)督與12345便民服務(wù)熱線合作機(jī)制。全面完成行政復(fù)議體制改革，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。

營商環(huán)境法治護(hù)航，發(fā)展活力持續(xù)釋放。出臺(tái)《黃山市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，創(chuàng)新設(shè)立“營商環(huán)境日”，選聘營商環(huán)境體驗(yàn)客。在全省率先推進(jìn)經(jīng)營主體信用合規(guī)建設(shè)，開展“無證明城市建設(shè)”試點(diǎn)。連續(xù)4年開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng)，督促解決存量問題 178個(gè)，涉及資金2215.86萬元。全面推行“綜合查一次”改革，在全省率先出臺(tái)涉企行政檢查“十條工作指引”和輕微違法不予處罰指導(dǎo)意見，推廣說理式執(zhí)法，以法治溫度進(jìn)一步激活市場主體活力。

司法改革提質(zhì)增效，公平正義深入人心。深化司法體制綜合配套改革，壓實(shí)院庭長監(jiān)管與辦案雙重職責(zé)，在全省率先建立刑事案件速裁程序銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輕罪“一站式”快辦。嚴(yán)格落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬案件辯護(hù)人及值班律師參與率達(dá)100%。構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。開展“徽動(dòng)執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)執(zhí)行難題。在全省市級(jí)層面率先建立“生態(tài)檢察+碳匯賠償”機(jī)制，推深做實(shí)“河（林）長+檢察長”等生態(tài)保護(hù)工作機(jī)制，全面創(chuàng)新守護(hù)綠美黃山。

法治社會(huì)積厚成勢，法治惠民有得有感。累計(jì)發(fā)布42個(gè)市級(jí)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目，建成105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一站式”糾紛調(diào)解平臺(tái)，市、縣兩級(jí)綜治中心實(shí)體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在全省率先提出全域平安創(chuàng)建，創(chuàng)新實(shí)施“平安指數(shù)”月度通報(bào)制度，培育“富山解憂”“歙事井然”“響潭實(shí)踐”等基層治理品牌，“作退一步想”調(diào)解工作法躋身全省三大調(diào)解品牌。實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體、熱線平臺(tái)深度融合，升級(jí)打造“徽風(fēng)新韻”新安江法治文化帶，建成黃山市法治宣傳教育基地，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)，讓群眾切實(shí)感受到法治就在身邊。

下一步，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)“十五五”時(shí)期黃山市全面依法治市和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。