生態(tài)環(huán)境保護(hù),不僅關(guān)乎抬頭可見的藍(lán)天,也系于腳下所立的凈土。
面對(duì)“垃圾圍城”之困與土壤污染之隱憂,多年來,杭州市以“無廢城市”建設(shè)為總抓手,在凈土清廢的戰(zhàn)場(chǎng)上,打響了一場(chǎng)關(guān)乎城市永續(xù)發(fā)展與市民居住安全的隱蔽戰(zhàn)役。
硬核數(shù)據(jù) 詮釋安全承諾
衡量這片土地是否安全,杭州拿出了幾組關(guān)鍵數(shù)據(jù):一般工業(yè)固體廢物綜合利用率穩(wěn)定在98%以上,意味著絕大多數(shù)工業(yè)垃圾“變廢為寶”;危險(xiǎn)廢物填埋比控制在3.5%以內(nèi),持續(xù)保持“趨零填埋”,最大限度降低了持久性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%,為城市更新和項(xiàng)目落地提供了堅(jiān)實(shí)的土地安全基礎(chǔ),確保了人民群眾“住得安心”。
這些數(shù)據(jù),是杭州向市民作出的沉甸甸的安全承諾。
為了守護(hù)凈土安全,杭州以鐵腕整治守住底線。全市連續(xù)開展了非法傾倒處置固體廢物整治、生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患排查、危廢經(jīng)營(yíng)單位問題排查等一系列專項(xiàng)行動(dòng),以高壓態(tài)勢(shì)堵住非法轉(zhuǎn)移、處置廢物垃圾的漏洞。
試點(diǎn)先行,探索新路。杭州成功完成了富陽區(qū)一般工業(yè)固廢環(huán)境監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)和橡膠行業(yè)新污染物治理省級(jí)試點(diǎn)工作,為全國(guó)、全省貢獻(xiàn)了“杭州經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí),積極推進(jìn)華東區(qū)域綜合性危險(xiǎn)廢物集中處置中心建設(shè),提升了區(qū)域危廢處置和安全保障能力。
精準(zhǔn)防控 守護(hù)土壤活力
相對(duì)于大氣和水,土壤污染更具隱蔽性和滯后性。杭州的策略是“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控”。
對(duì)納入優(yōu)先監(jiān)管清單的地塊,杭州實(shí)施嚴(yán)格的管控措施。2025年推動(dòng)58個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地塊落實(shí)相關(guān)管控要求,防止污染擴(kuò)散和人體暴露風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于需要治理修復(fù)的污染地塊,則有序推進(jìn)修復(fù),通過科學(xué)制定方案,安全施工。目前,全市已完成4個(gè)地塊的治理修復(fù)并移出管控修復(fù)名錄,為城市發(fā)展提供了約161.07畝安全可靠的“凈土”。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)同樣在鄉(xiāng)村展開。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),杭州市完成了49個(gè)行政村的農(nóng)村環(huán)境整治,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。
從工業(yè)固廢的高效利用,到危險(xiǎn)廢物的安全處置,再到污染土壤的精準(zhǔn)修復(fù),杭州正通過系統(tǒng)性的“凈土清廢”工程,筑牢城市發(fā)展的安全基底,讓這片土地不僅承載當(dāng)下的繁榮,更能永葆孕育未來生機(jī)的健康活力。
全民共建 擦亮“無廢城市”名片
“無廢城市”并非杜絕垃圾的產(chǎn)生,而是要讓所有固體廢物實(shí)現(xiàn)減量化、資源化和無害化。杭州的實(shí)踐,充滿了治理智慧。
2022年4月,杭州入選“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單;2022年率先通過省四星級(jí)全域“無廢城市”建設(shè)評(píng)估;2023年,杭州亞運(yùn)會(huì)成為全球首個(gè)大型“無廢賽事”,相關(guān)做法獲生態(tài)環(huán)境部肯定并在全國(guó)推廣;2023年承辦全國(guó)“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),并作經(jīng)驗(yàn)交流;2024年承辦全省“國(guó)際無廢日”主場(chǎng)活動(dòng);2024年出臺(tái)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《大型賽事活動(dòng)綠色低碳運(yùn)營(yíng)指南》;2025年進(jìn)一步推出“無廢馬拉松”“無廢演唱會(huì)”“無廢交通樞紐”等系列活動(dòng)舉措。截至2025年底,全市累計(jì)建成“無廢細(xì)胞”3200余個(gè),其中“無廢社區(qū)”314個(gè)、“無廢學(xué)?!?89個(gè)、“無廢商場(chǎng)”43個(gè)、省級(jí)“無廢集團(tuán)”重點(diǎn)培育對(duì)象12個(gè);杭州“無廢指數(shù)”2022年至2024年連續(xù)三年位列全省第一。
一系列亮眼的成績(jī)單,讓杭州走在了全國(guó)“無廢城市”建設(shè)的前列,也讓“無廢城市”成為杭州城市新名片,盡顯杭州生態(tài)文明之都的獨(dú)特韻味。如今,通過一個(gè)個(gè)活動(dòng),“無廢”理念也在不斷融入社會(huì)肌理之中,將“無廢”的種子播撒到企業(yè)、商圈和市民心中。






