近年來,常州持續(xù)深化行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理改革,通過聚焦制度創(chuàng)新與效能升級(jí),形成覆蓋資產(chǎn)“生老病死”全流程的閉環(huán)管理體系。在源頭管控方面,除實(shí)現(xiàn)配置預(yù)算“瘦身”,還在省內(nèi)率先建立起以虛擬倉為主、實(shí)體倉為輔的現(xiàn)代公物倉管理制度。截至目前,全市各級(jí)行政事業(yè)單位公物倉累計(jì)入倉資產(chǎn)9847件(套),金額1.09億元;累計(jì)調(diào)撥資產(chǎn)724批次、6404件(套)次,節(jié)約財(cái)政資金超1.03億元。
通過分類分項(xiàng)規(guī)范資產(chǎn)自用、出租出借、對(duì)外投資等行為,常州市將資產(chǎn)使用效率納入績效評(píng)價(jià)體系,有力提升資產(chǎn)使用效能。充分挖掘房產(chǎn)利用價(jià)值,對(duì)市級(jí)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)開展集中委托管理,截至目前,委托管理面積達(dá)11.84萬平方米,出租率提升至85.3%、年租金提高17.3%。
常州市構(gòu)建“分級(jí)審批+收支兩條線”處置機(jī)制,通過“放管結(jié)合”優(yōu)化權(quán)限配置,將一定金額內(nèi)、一定使用年限以上的非土地、房屋、車輛等重大資產(chǎn)的處置權(quán)限下放至主管部門。同時(shí),對(duì)資產(chǎn)處置收益嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳入國庫,確保國有資產(chǎn)收益應(yīng)收盡收。
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