建筑業(yè)是揚州的支柱產業(yè)、富民產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)。為支持建筑企業(yè)提振信心、轉型升級，近日，市住建局、發(fā)改委、工信局等六個部門聯合印發(fā)通知，明確進一步推動我市建筑企業(yè)提振信心轉型升級的8項舉措。

規(guī)范工程招投標市場。保障招標人自主權，落實招標人主體責任，在全市國有投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目中推進“評定分離”，建立健全招標人招標投標內部控制制度；明確招標人有權自主選擇現場開標或者“不見面”開標，鼓勵采用遠程異地評標。

加強工程款支付管理。開展清償拖欠建筑企業(yè)賬款工作，建設單位不得強制建筑企業(yè)接受商業(yè)匯票、應收賬款電子憑證以及虛高價值工抵房等支付工程款；規(guī)范建設單位執(zhí)行工程預付款、工資款、進度款和竣工結算制度，不得將未完成結算審計作為工程延期結算、拖欠勘察設計費和工程款的理由。

建立工程結算審計預警機制。督促咨詢企業(yè)嚴格執(zhí)行省住建廳結算審計周期規(guī)定；建立爭議快速處置機制，推行無爭議價款先行支付制度。

推進工程計價改革。在工程計價階段，編制最高投標限價必須將“安全生產費”“文明施工費”“環(huán)境保護費”單獨列項、足額計取，投標人不得刪減；在工程款支付環(huán)節(jié)，實行費用預付機制，建設單位應于開工后一個月內向承包單位支付不低于該項費用總額50%的預付款，竣工結算時須按實際完成情況與合同約定足額結算，確保企業(yè)投入成本得到完整補償。

完善信用監(jiān)管和服務機制。加強信用信息歸集共享，依法依規(guī)對失信企業(yè)實施懲戒、對守信企業(yè)給予便利，在行政許可、招投標、融資服務等方面實施差異化管理；完善企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，實施差異化監(jiān)管措施。

加大金融支持力度。鼓勵金融機構開發(fā)適合建筑業(yè)特色的產品，支持建筑業(yè)企業(yè)以工抵房、建筑材料、工程設備、應收賬款、商標權等作為抵押質押進行貸款，建筑業(yè)企業(yè)在市內外承接國有投資項目，由建設單位根據工程款進度出具應收賬款確權憑證（明確款項金額、支付期限等核心信息），企業(yè)可使用確權憑證作為授信依據申請貸款。

優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管模式。加快推行“綜合查一次”，實現“進一次門，查多項事”，減少重復檢查次數；深化行政處罰與信用修復聯動機制，深入實施企業(yè)失信“無感修復”；重污染天氣預警應急響應期間，在確保揚塵污染防治設施完善、揚塵污染防治措施落實到位的前提下，對“氣膜工地”“全電工地”等符合綠色智慧標桿工地條件的重點工程項目予以應急保障，優(yōu)化應急管控措施。

延續(xù)既有扶持政策。以上未涉及的調整建筑產業(yè)結構、推進科技人才建設、鼓勵企業(yè)承接重點工程、支持企業(yè)晉升高等級資質、健全境外“走出去”獎勵機制等支持政策，以及參照我市工業(yè)企業(yè)現行相關優(yōu)惠扶持政策事宜，繼續(xù)按照《市政府關于促進全市建筑業(yè)高質量發(fā)展的意見》執(zhí)行。