
2021年考古學家發(fā)現(xiàn)唐代城門等重要遺跡。在古城西門位置又發(fā)現(xiàn)明清、宋代和唐代三個不同時期的城墻。
《杭州市富陽新登古城墻保護條例》(以下簡稱《條例》)于近日正式頒布實施。作為全國縣域古城墻保護領域首部地方性法規(guī),其落地不僅為這座千年文化瑰寶筑牢法治屏障,更標志著古城墻保護邁入規(guī)范化長效化新階段。
始建于唐、定型于明的新登古城墻,是省內保存最完整的城墻之一,以圍山筑城、單面城墻的獨特形制,填補了中國明清城墻等級序列中縣級城墻的空白。2024年年底,新登古城墻成功入選“中國明清城墻”聯(lián)合申遺預備名單,成為杭州歷史文化名城保護的重要名片。
專項立法,是申遺進程中不可或缺的制度保障?!稐l例》對未來新登古城墻的管理體制、運行機制、保護規(guī)劃等方面作出詳細規(guī)范。根據(jù)《條例》,富陽區(qū)已成立城墻保護管理所,對城墻進行監(jiān)測、修繕和加固,甚至精細到對古城墻上出現(xiàn)的藤蔓進行科學控制?!稐l例》還涵蓋經費保障、違法懲治、褒揚等內容,例如“古城墻上的城磚銘文不得擅自拓印”等,填補了過去國內對縣域古城墻保護的空白。
《條例》的出臺,離不開多方協(xié)同發(fā)力,市園文局全程深度參與,為立法工作注入專業(yè)力量。自2024年3月富陽區(qū)啟動立法調研以來,市園文局立足文物保護專業(yè)職能,對相關內容進行反復論證修改,提出多項專業(yè)性指導意見,精準把控立法中的文物保護技術標準與行業(yè)規(guī)范。《條例》實施后,市園文局將依法強化新登古城墻保護監(jiān)管,指導相關單位落實“保護第一、加強管理、有效利用、挖掘價值、讓文物活起來”的要求,在保護前提下推進研究利用,促進文化遺產與經濟社會融合,引導社會力量參與。此外,市園文局將支持富陽區(qū)推進《杭州富陽新登古城墻保護規(guī)劃(2025-2040年)》申報審批,助力申遺研究,完善基礎設施、改善居住條件、優(yōu)化保護展示手段,讓群眾獲益的同時,推動《條例》深入人心。
《條例》如同新的“護城河”,以法治剛性守護古城文脈。接下來,市園文局將持續(xù)踐行文物保護職責,以《條例》施行為契機,推動古城墻保護與申遺工作深度融合,讓千年城墻在法治護航下,煥發(fā)更持久的生機與活力。






