??上海樂(lè)高樂(lè)園盛大開(kāi)園、雷克薩斯新能源項(xiàng)目順利上馬……面對(duì)一系列重大項(xiàng)目持續(xù)落地，檢察機(jī)關(guān)如何保駕護(hù)航？近日，部分全國(guó)和上海人大代表、政協(xié)委員以及上海市人民檢察院特約檢察員帶著這個(gè)問(wèn)題專(zhuān)赴金山，直觀(guān)感受金山區(qū)人民檢察院做優(yōu)檢察保障生態(tài)、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的落地見(jiàn)效之舉。
??“黨的中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就跟進(jìn)到哪里?！鄙虾Ｊ腥嗣駲z察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)陳勇說(shuō)。近年來(lái)，上海檢察機(jī)關(guān)始終牢記“國(guó)之大者”，以“爭(zhēng)一流、走在前、排頭兵”為目標(biāo)，推進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，通過(guò)不斷優(yōu)化檢察履職更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。金山區(qū)檢察院主動(dòng)融入全市檢察工作格局，以自身實(shí)踐詮釋其中內(nèi)涵。
??注入新動(dòng)能
??講臺(tái)上，金山區(qū)檢察院檢察官助理劉云飛以生動(dòng)的案例講述建設(shè)施工中的刑事風(fēng)險(xiǎn)；講臺(tái)下30余名管理人員聽(tīng)得頻頻頷首……這堂課被雷克薩斯新能源金山工廠(chǎng)譽(yù)為“安全第一課”。
??“隨著諸多重大項(xiàng)目平穩(wěn)落地，金山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型和治理轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵階段，政法機(jī)關(guān)要立足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的迫切需求，構(gòu)建良好法治護(hù)航生態(tài)，為區(qū)域發(fā)展持續(xù)賦能?！苯鹕絽^(qū)委常委、政法委書(shū)記唐衛(wèi)星說(shuō)。
??金山是上海西南門(mén)戶(hù)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)，又是上?！澳媳鞭D(zhuǎn)型”主戰(zhàn)場(chǎng)之一。金山區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張征介紹說(shuō)：“檢察機(jī)關(guān)既能‘埋頭辦案’又能‘開(kāi)門(mén)治理’，我們從保障落實(shí)‘南北轉(zhuǎn)型’戰(zhàn)略，打響‘上海灣區(qū)’城市品牌角度，專(zhuān)門(mén)制定二十條意見(jiàn)，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航鄉(xiāng)村振興、賦能民生保障等三個(gè)維度持續(xù)發(fā)力?！?/p>
??據(jù)介紹，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，金山區(qū)檢察院發(fā)布《聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展護(hù)航基層法治化營(yíng)商環(huán)境2025年行動(dòng)方案》，深化落實(shí)“法治副園長(zhǎng)”制度、協(xié)同打造“文旅知產(chǎn)保護(hù)”特色品牌、服務(wù)保障低空經(jīng)濟(jì)，為“活力灣區(qū)”建設(shè)注入動(dòng)能；在護(hù)航鄉(xiāng)村振興方面，出臺(tái)《能動(dòng)履職服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)方案》，推動(dòng)上海市人民檢察院第三分院與金山區(qū)政府共建生態(tài)環(huán)境損害多元修復(fù)實(shí)踐區(qū)，探索通過(guò)異地修復(fù)、碳匯交易等方式，提升損害生態(tài)環(huán)境違法成本，為“美麗灣區(qū)”建設(shè)守護(hù)綠水青山；在賦能民生保障方面，出臺(tái)《護(hù)航城市運(yùn)行安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，聚焦生產(chǎn)安全、食品藥品安全等積極履職，持續(xù)深化安全事故調(diào)查檢察官機(jī)制，今年以來(lái)參與安全事故調(diào)查11起，協(xié)同行政機(jī)關(guān)消除安全隱患80余處，為“幸福灣區(qū)”建設(shè)奠定民生基礎(chǔ)。
??構(gòu)建新格局
??“在對(duì)民事支持起訴案件專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查中，評(píng)查小組發(fā)現(xiàn)終結(jié)審查適用法律標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。為此，我們根據(jù)評(píng)查小組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議，正著手起草民事支持起訴工作指引?！苯鹕絽^(qū)檢察院民事行政檢察部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹道。
??“‘每案必檢’‘每案必評(píng)’是貫徹落實(shí)最高人民檢察院一體抓實(shí)‘三個(gè)管理’要求的重要舉措。金山區(qū)檢察院通過(guò)試點(diǎn)，建立了從個(gè)案質(zhì)量管理到檢察業(yè)務(wù)管理再到全院管理的全鏈條管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管案與管人、管權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一?！鄙虾Ｊ腥嗣駲z察院案件管理辦公室主任何靜說(shuō)。
??這一機(jī)制正是金山區(qū)檢察院推動(dòng)高質(zhì)效辦案、高水平管理的一個(gè)縮影。近年來(lái)，該院立足黨建引領(lǐng)、對(duì)內(nèi)監(jiān)督、對(duì)外協(xié)作三個(gè)方面強(qiáng)化自身建設(shè)、提升服務(wù)精度，用心守護(hù)人民群眾美好生活。
??據(jù)介紹，在黨建引領(lǐng)方面，金山區(qū)檢察院創(chuàng)新構(gòu)建“黨組聯(lián)學(xué)、支部聯(lián)建、黨群聯(lián)動(dòng)、黨業(yè)聯(lián)促”“四聯(lián)”黨建機(jī)制，凝聚黨建合力，為打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍奠定政治基礎(chǔ)；在對(duì)內(nèi)監(jiān)督方面，以“每案必檢”“每案必評(píng)”試點(diǎn)方案為總綱，形成案件質(zhì)效評(píng)價(jià)體系，以案件質(zhì)量檢查評(píng)查為抓手，構(gòu)建檢察“大管理”格局；在對(duì)外協(xié)作方面，創(chuàng)立“檢察+”檢地協(xié)作品牌，結(jié)合轄區(qū)街鎮(zhèn)特色，打造檢察履職助力歷史文化公益保護(hù)、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等協(xié)作平臺(tái)，助推街鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。
??護(hù)航新發(fā)展
??“感謝檢察官幫我們拿回房產(chǎn)證，解了困住我們20余年的難題……”在金山區(qū)檢察院12309檢察服務(wù)中心，季老伯送來(lái)錦旗,并緊緊握住檢察官的手表示感謝。金山區(qū)檢察院承辦檢察官?lài)?yán)曉慧說(shuō)，只有真心實(shí)意為老百姓解決煩心事、困難事，才會(huì)得到他們發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)可。
??如何讓檢察官深入基層，與老百姓面對(duì)面心連心？今年4月，金山區(qū)檢察院與區(qū)委組織部聯(lián)合推出“儂好檢察官”駐點(diǎn)街鎮(zhèn)賦能網(wǎng)格助推發(fā)展機(jī)制，選派檢察官駐點(diǎn)街鎮(zhèn)擔(dān)任社會(huì)發(fā)展護(hù)航員、基層治理參謀員、矛盾糾紛化解員、法律法規(guī)宣講員。
??“基層是國(guó)家治理的基石和服務(wù)群眾的前沿陣地，也是培養(yǎng)年輕干部的實(shí)踐地。實(shí)施‘儂好檢察官’駐點(diǎn)制度，既是出于延伸檢察履職賦能新發(fā)展的需要，更是鍛煉培養(yǎng)青年檢察官的必由之路?！苯鹕絽^(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)吉維說(shuō)。
??誠(chéng)如其所言，近年來(lái)，金山區(qū)檢察院致力于將高效多能的檢察小生態(tài)融入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大生態(tài)，通過(guò)雙向推進(jìn)檢察監(jiān)督與社會(huì)治理，聚焦保障重點(diǎn)項(xiàng)目、激發(fā)營(yíng)商活力、賦能基層治理三個(gè)領(lǐng)域，為護(hù)航區(qū)域新發(fā)展聚合檢察能量。
??在保障重點(diǎn)項(xiàng)目中，上海樂(lè)高樂(lè)園打造全市首個(gè)“檢護(hù)樂(lè)知”工作站，聯(lián)合區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委發(fā)布《法治護(hù)航金山區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展十條意見(jiàn)》，并設(shè)立“檢護(hù)智擎”檢察官辦公室，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供精準(zhǔn)有效的法治供給。
??在激發(fā)營(yíng)商活力上，聚焦市場(chǎng)主體法治需求，建立企業(yè)全生命周期保護(hù)機(jī)制，聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)向新注冊(cè)企業(yè)發(fā)放《法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》，為企業(yè)發(fā)展扣好第一?！胺ㄖ渭~扣”。
??在賦能基層治理中，充分發(fā)揮“儂好檢察官”平臺(tái)效能，協(xié)助對(duì)口街鎮(zhèn)開(kāi)展治理，在古鎮(zhèn)保護(hù)、科創(chuàng)護(hù)航、矛盾化解等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，以高質(zhì)量檢察履職賦能高水平基層治理。
??“在‘十四五’和‘十五五’承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)要緊扣‘聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展增動(dòng)能、聚力攀高克難防風(fēng)險(xiǎn)’工作主線(xiàn)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，為全面推動(dòng)‘三個(gè)轉(zhuǎn)型’（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、空間轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型）金山新發(fā)展，加快打造‘兩區(qū)一堡’（先進(jìn)制造業(yè)重要承載區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展橋頭堡）戰(zhàn)略新高地，全力塑造‘三個(gè)灣區(qū)’（開(kāi)放創(chuàng)新智慧的活力灣區(qū)、綠色低碳清潔的美麗灣區(qū)、文明宜居溫馨的幸福灣區(qū)）城市新形象保駕護(hù)航。”金山區(qū)委書(shū)記劉健說(shuō)。
