近日，全國(guó)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)第三批典型案例名單正式公布，杭州上城區(qū)南宋德壽宮遺址博物館建設(shè)、杭州余杭區(qū)礦坑“煥新”打造國(guó)家版本館兩個(gè)案例成功入選，為杭州盤活存量土地資源提供了鮮活樣本，向全國(guó)輸出了文化保護(hù)、生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同發(fā)展的“杭州經(jīng)驗(yàn)”。

漫步如今的南宋德壽宮遺址博物館，飛檐斗拱間盡是宋韻風(fēng)雅，數(shù)字光影中流轉(zhuǎn)著千年文脈。誰(shuí)能想到，這片宋韻地標(biāo)所在地，曾是土地利用率不足1.0的杭州工具廠舊址。2005年地塊收儲(chǔ)后，這里原本被規(guī)劃為經(jīng)營(yíng)性用地出讓，考古發(fā)掘揭開(kāi)了南宋德壽宮遺址的神秘面紗，杭州果斷終止出讓計(jì)劃，將其納入重點(diǎn)文物保護(hù)范疇，一場(chǎng)耗時(shí)十余年的“保護(hù)性開(kāi)發(fā)”由此啟幕。

秉持“規(guī)劃先行、保護(hù)優(yōu)先”的理念，杭州創(chuàng)新推出“一次規(guī)劃、一次征遷、分步建設(shè)、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)”的科學(xué)策略，構(gòu)建起“搬遷騰退—考古勘探—展示先行—后續(xù)建設(shè)”的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)模式，順利完成地塊性質(zhì)向文化及文物古跡用地的調(diào)整。在這里，數(shù)字技術(shù)成為激活歷史的密鑰：3D互動(dòng)裝置、AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)打造沉浸式體驗(yàn)空間，《德壽重華》數(shù)字化展示讓重華殿在遺址上方“重現(xiàn)真容”，讓沉睡千年的遺址真正“活”了起來(lái)。開(kāi)館至今，德壽宮已累計(jì)接待市民游客超200萬(wàn)人次，不僅榮獲2024年全國(guó)考古遺址保護(hù)展示優(yōu)秀案例，更串聯(lián)起周邊文化節(jié)點(diǎn)形成南宋歷史文化集群，開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品超800款、聯(lián)名產(chǎn)品27款，大型文化活動(dòng)總曝光量突破1.3億次。

在余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)長(zhǎng)命村，中國(guó)國(guó)家版本館杭州分館（文潤(rùn)閣）的“重生”同樣令人矚目。這里曾是長(zhǎng)期開(kāi)采的石礦區(qū)域，130畝土地廢棄后淪為低效工礦用地，不僅喪失土地功能，更存在嚴(yán)重生態(tài)隱患與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。立足“向存量要空間”的發(fā)展導(dǎo)向，杭州以“政府主導(dǎo)+多部門聯(lián)動(dòng)”模式破題，構(gòu)建起“收回收購(gòu)+生態(tài)整治+文化植入+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”的鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)體系，讓廢棄礦坑重獲新生。以良渚文化為核心，杭州統(tǒng)籌編制系列規(guī)劃，將地塊調(diào)整為文化設(shè)施用地，串聯(lián)良渚遺址公園等節(jié)點(diǎn)織就文化脈絡(luò)；創(chuàng)新采用立體開(kāi)發(fā)模式，地下建設(shè)智能車庫(kù)、地表布局展示區(qū)、山體改造生態(tài)書(shū)庫(kù)，“南園北館、館園一體”的空間格局，讓單一礦坑用地效能提升300%；實(shí)施系統(tǒng)化生態(tài)修復(fù)工程，通過(guò)差異化支護(hù)技術(shù)治理地質(zhì)災(zāi)害，配套智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，讓2.1萬(wàn)平方米裸露宕面全面復(fù)綠；深度融合宋代美學(xué)與良渚文明，以《溪山行旅圖》為藍(lán)本打造景觀，“兩墻合一”技術(shù)實(shí)現(xiàn)了工程治理與文化表達(dá)的完美統(tǒng)一。

如今的版本館，已是脫胎換骨的生態(tài)文化高地：區(qū)域植被覆蓋率從不足10%躍升至80%，水土流失量下降90%，邊坡穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)；作為中華文明種子基因庫(kù)，累計(jì)入藏實(shí)物版本218萬(wàn)冊(cè)（件），接待全球67個(gè)國(guó)家和地區(qū)超150萬(wàn)觀眾，成為展示中華文明的重要窗口；300余款文創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，與良渚遺址公園、良渚博物院等周邊文旅資源形成強(qiáng)大聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，為區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“從工業(yè)舊址到文化地標(biāo)，從廢棄礦坑到生態(tài)高地，兩大項(xiàng)目的華麗轉(zhuǎn)身，是杭州深耕存量土地盤活、踐行文化保護(hù)與生態(tài)修復(fù)協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)縮影。”市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)杭州將持續(xù)以典型案例為標(biāo)桿，不斷深化低效用地再開(kāi)發(fā)模式創(chuàng)新，讓更多“沉睡”土地?zé)òl(fā)新生機(jī)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，在文化傳承與生態(tài)保護(hù)的道路上書(shū)寫更多精彩篇章。

據(jù)悉，加上此前入選的蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)案例，截至目前，我市已有三個(gè)樣本入選全國(guó)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)典型案例集。