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無錫

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無錫出臺(tái)發(fā)展壯大市場(chǎng)主體“38條”

  登記時(shí)限從一個(gè)工作日壓縮至半天;創(chuàng)新開展個(gè)體工商戶秒批;開通法人主體市場(chǎng)監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息服務(wù)……2月23日,無錫百萬市場(chǎng)主體收到了一份新年“大禮包”。由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大市場(chǎng)主體的若干措施》,共計(jì)38條舉措推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破,為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)、激發(fā)市場(chǎng)活力。

  2021年,無錫市場(chǎng)主體歷史性突破100萬戶大關(guān),達(dá)到103.08萬戶,每千人擁有市場(chǎng)主體138戶、企業(yè)53戶,全市日均新登記市場(chǎng)主體499戶、新登記企業(yè)162戶,“企業(yè)開辦”指標(biāo)入選了全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。如何使更多的市場(chǎng)主體能夠生得下、長(zhǎng)得大、活得好,獲得更多在無錫投資興業(yè)的便利感、幸福感,市場(chǎng)監(jiān)管部門從優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、加大服務(wù)扶持力度、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)等覆蓋企業(yè)全生命周期的八個(gè)方面展開服務(wù)舉措的優(yōu)化升級(jí)。

  讓市場(chǎng)主體能更快速進(jìn)入市場(chǎng)“大門”,以“一件事集成通辦”“一站式集成服務(wù)”為導(dǎo)向,38條“組合式”政策體系中,有14項(xiàng)措施圍繞市場(chǎng)主體登記時(shí)限、企業(yè)名稱登記限制、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革、外資企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照服務(wù)等簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、減時(shí)間、降成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮、登記智能水平再提升、服務(wù)外資舉措再優(yōu)化。如在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),申請(qǐng)人提交名稱數(shù)據(jù)后,通過人工智能對(duì)申報(bào)的名稱進(jìn)行比對(duì)、判斷,并即時(shí)給出申報(bào)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)“秒辦”;主體登記全面取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),與其他登記事項(xiàng)一并審查,將一次性核準(zhǔn)率提升到95%以上。

  市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng),離不開公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境, “38條”以強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束等措施,探索實(shí)施高水平服務(wù)型市場(chǎng)監(jiān)管,激發(fā)更多市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。其中,開通法人主體市場(chǎng)監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息服務(wù)、推進(jìn)實(shí)施“免罰”“輕罰”清單、減輕企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本等多項(xiàng)措施,直接響應(yīng)了市場(chǎng)主體關(guān)心關(guān)切的問題,普惠直達(dá)?!凹铀俳⑹袌?chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制就是其中之一。”市市場(chǎng)監(jiān)管局人士介紹,對(duì)于一些市場(chǎng)主體來說,非常關(guān)注企業(yè)的“生命線”——信用如何修復(fù),“38條”明確了修復(fù)期限、情形、條件、程序等信用修復(fù)規(guī)則,對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單的,原則上滿1年可提請(qǐng)修復(fù)信用,移出名單。行政處罰信息公示期與信用修復(fù)等待期也合理縮短,除了食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息仍需要公示期滿1年方可申請(qǐng)信用修復(fù)外,其他行政處罰信息公示滿6個(gè)月后即可申請(qǐng)信用修復(fù)。

  此外,提升市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展水平,“38條”還將通過提高醫(yī)療器械審評(píng)審批效能、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平等多項(xiàng)措施,深度拓展治理數(shù)字化在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景,完善常態(tài)化市場(chǎng)主體聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,讓市場(chǎng)主體“長(zhǎng)得大”。年內(nèi),將實(shí)現(xiàn)全市50%以上的規(guī)上企業(yè)配備首席質(zhì)量官,對(duì)200家企業(yè)開展質(zhì)量管理成熟度診斷指導(dǎo)。

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